明确政府责任 加大财政投入 青岛市建立促进就业长效机制

近年来,在产业结构调整和企业深化改革过程中,青岛市下岗职工、失业人员大量增加,1998年以来,全市累计进中心下岗职工35万人,新增失业人员26.7万人,就业与再就业的压力越来越大。为切实做好城镇就业工作,青岛市政府进一步明确了政府抓就业的责任,加大财政投入,完善就业政策,努力建立促进就业的长效机制,建立完善了政府促进就业目标责任体系。截至目前,分流安置下岗职工33.6万多人,28.7万失业人员实现了再就业。他们的主要作法是:     

东北老工业基地就业问题浅析

一、东北老工业基地就业中存在的问题1．劳动力供大于求，失业人口多。就业和再就业压力沉重 据统计，辽宁省仅2002年国有企业下岗职工就达76．5万人，目前城镇登记失业人员83万人，城镇有就业需求的人员达160万人。黑龙江省的下岗职工总数已达60余万人，保守估计企业还有60多万富余人员，目前城镇登记失业率已达5％。     

灵活就业 灵活保障

灵活就业成为新时期再就业的主要形式随着我国加入世贸组织和经济体制改革的深化,福建省加快由再就业中心保障下岗职工基本生活向失业保险制度并轨步伐,至2002年6月底,仍在中心的国有企业下岗职工由1998年的16.24万人减少到2305人,基本完成了国有企业下岗职工“进中心、保生活”向“出中心、再就业”的过渡,下岗职工与失业人员、城镇新成长劳动     

关于哈市社区就业情况、问题及对策

一、社区就业基本情况 近年来，随着我市社区建设的发展，一大批下岗职工和失业人员在社区走上了工作岗位。据调查，到2002年6月末，全市社区就业的下岗职工和失业人员1．76万人，占全市安置再就业人数的29．3％。我市社区就业工作的主要特点：     

完善就业服务体系 促进经济发展

邹城市就业服务局以实施再就业工程为重点,促进下岗职工、失业人员就业为目的,突出重点、狠抓落实、完善措施,加强就业服务体系建设,五年来取得了显著成绩:"九五"期间共为企业介绍用工33494人次,接收安置失业、下岗职工15773人次,发布用工信息286条,农村剩余劳动力输出35524人次;参加失业保险单位239个,参加失业保险人数达108165人,收缴失业保险费6300万元,为858名失业人员提供就业服务,筹集再就业基金4500万元;成立培训集团以来,发挥龙头作用,共培训失业下岗职工、社会青年、农村剩余劳动力53039人次,就业率70%;劳服企业达到169家,累计安置28960人次,生产经营总额达到11.84亿元,创利税9455万元,两家企业获部优秀质量一等奖。     

劳动保障部培训就业司谈就业

今后几年我国就业工作面临的问题主要有以下四个方面：一是就业供给总量不减，就业压力大。城镇每年新增劳动力1000万人，加上上年结转的1400万下岗失业人员，需要安排就业的达2400万人。二是历史遗留问题尚未全部消化。国有企业下岗职工在仍未就业的人员，集体企业下岗职工，今后3年国有企业实施政策性破产还需安置的职工以及辅业改制职工需要分流安置；部分困难地区、困难企业、困难群体的就业问题依然存在；已实现再就业的人员，有些还不稳定，存在再次失业的风险。三是新的就业矛盾逐步凸显。主要是高校毕业生、退役军入的就业问题进一步突出，农村富余劳动力转移就业和失地农民就业问题同样需要引起高度重视。四是劳动力素质成为不容忽视的问题。     

让就业一路畅通——四川省泸州市“四送”服务促就业纪实

川南重镇泸州,地处长江和沱江交汇处,素有中国“酒城”美誉,是成渝经济区重要的商贸物流中心、长江上游重要的港口城市,劳动力资源丰富。近年来,泸州市就业服务系统通过实施“送政策、送服务、送岗位、送培训”的“四送”措施,加强就业服务和管理,完善和推行各项就业创业扶持政策,实施公共就业服务,开展职业技能培训,努力促进劳动者自主就业、平等就业、素质就业和稳定就业。5年来,全市城镇新增就业15．6万人,失业人员再就业7．6万人,就业困难人员就业2．6万人,促进城乡劳动者成功创业2．16万人,带动就业3．78万人,城镇登记失业率控制在4．2茗以内。     

隐性就业——再就业工程的一大挑战

我国现行登记失业人员与企业下岗职工中,存在着这样一个群体,他(她)们名为失业人员或下岗职工,实际上正在从事各种正规或非正规的有收入的劳动。这部分人实质上实现了再就业,但在统计和法律关系上只反映为“下岗待工”。劳动、就业部门把这种情况称之为隐性就业现象。     

娄底市就业促进会着力推进城乡就业

娄底市就业促进会积极落实就业政策,优化就业环境,加强就业服务,有效推进城乡就业,一年来,全市新增城镇就业人员3.45万人,帮助失业人员实现再就业1.89万人,帮助就业困难对象再就业0.73万人;零就业家庭就业援助实现动态清零100%。新增农村劳动力转移就业5.45万人。娄底市就业促进会针对社会经济发展和企业转型、结构调整的特点,积极拓宽就业渠道,在12个街道办事处、84个乡镇、256个社区建立标准     

就业的新概念

一、再就业 再就业，是指由就业转失业的人员重新就业的状态。在我国，再就业有其区别于其他国家和地区的特殊涵义，再就业不仅是指失业人员重新就业的情况，而且还特指下岗职工重新就业的情况。而下岗职工则是指由于用人单位的生产和经营状况等客观原因，已离开本人工作岗位，并不在本单位从事其他工作，     

当前失业和就业问题的原因,影响及对策

一、严峻的就业形势及原因分析 改革开放以来,就业问题一直受到人们的关注,经济增长始终伴随着就业的压力。在此期间,我国共创造了1.7亿多个就业岗位,但目前的就业形势依然并不乐观。 ——城镇下岗和失业人数2000万。2001年城镇登记失业人数681万,国有企业下岗职工515万,再加上非国有企业下岗职工,全国约有2000万下岗和失业人员。     

十大亮点促就业——湖北省2006年劳动就业工作取得突破

2006年,湖北省城镇新增就业71万人,这是实施积极就业政策以来首次突破70万人;下岗失业人员再就业47.8万人,其中,困难人员再就业     

努力提高我国外商直接投资的就业效应

20世纪90年代后期以来,我国出现了严峻的就业压力。全国城镇登记失业率1997年-2000年一直保持在3.1%,2001年上升到3.6%,2002年达到4%。据有关资料,目前,我国城镇需要就业的,包括国有企业和集体企业下岗职工,达600多万人,城镇登记失业人员800万人,新增劳动力1000万人,总人数高达     

就业稳定促和谐

湖南省每年新增劳动力100万人以上,国有企业改革改制产生的失业人员也有近百万,农村需转移的富余劳动力上千万,就业问题十分突出。近年来,湖南省通过实施积极的就业政策,基本解决了体制转轨过程中出现的下岗失业人员的再就业问题,成功实现了下岗失业人员基本生活制度向失业保险制度的并轨,全省就业局势保持稳定。     

威海“并轨”成效显著——下岗职工再就业率达到82%

自去年年初以来,威海市开始实施下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。在一年的有序运行中,共有12484名企业富余职工从岗位中剥离出来,直接转入失业,享受失业保险待遇。其中有6187名失业人员将档案交由职业介绍机构代为保管,共为6800名失业人员发放失业保险金1464万元、医疗补助金60万元。另有1612名进入再就业服务中心的下岗职工通过培训,实现了自谋职业和再就业,使在"中心"的下岗职工再就业率达到了82%以上。威海市下岗职工基本生活保障与失业保险制度的成功并轨及下岗职工再就业率的提高,得益于相关措施的落实。首先是政策配套把关严格。一是运用经济手段引导失业、下岗职工再就业。通过一次性领取失业保险金和拨付剩余基本生活费的做法,鼓励失业、下岗职工自谋职业。截止到去年11月底,全市共有750人一次     

从“东南飞”到“凤还巢”——巴东县就业创业工作纪实

巴东是三峡库区移民大县,先后历经葛洲坝、三峡、清江水布垭等水利枢纽工程,被淹土地40.25平方公里,搬迁安置及下岗失业人员达7万多人,就业再就业压力巨大。近年来,随着巴东一系列创业、就业优惠措施的稳步实施,以及产业转型升级步伐的加快,带动了全县3.2万农民在＂家门口＂就业、创业。昔日打工＂东南飞＂,如今已变成就业＂凤还巢＂。失业人员依托就业服务平台和招聘会,在工资、福利都不错的企业纷纷上岗;下岗职工依靠免费培训、贴息贷款等政策扶持,创办起百货商场、农家乐、花店等;返乡农民工利用自己所学和当地资源优势,创业带动农民养羊喂鸡,种植果树苗木……巴东这块热土上,如今正演绎着一幕幕创业就业的精彩篇章。     

稳妥推进并轨 大力促进再就业

2004年，我省顺利完成了在中心20．6万下岗职工出中心任务，实现了下岗保障向失业保险并轨，实现了连续两年新增就业岗位35万以上、下岗失业人员再就业15万以上的就业再就业目标。     

拓展社区服务职能 开辟社区就业新途径

济南市市中区七里山第三社区居委会辖区内有常住居民1188户,共3851人。近几年,他们大力发展社区服务,广开就业再就业门路,为下岗失业人员再就业铺路架桥,共安置下岗失业人员300余人次,被济南市评为“下岗职工全就业居委会”。他们的主要做法是:     

发挥就业资金效能 扩大就业再就业

泰安市加大就业资金投入,完善就业服务功能,有效地推动了就业再就业工作的顺利开展。2006年再就业资金支出达8118.3万元,比上年增长49.4%,全市新增就业再就业7.9万人,其中下岗失业人员再就业4万人,特困人员再就业6293人,城镇登记失业率3%,低于3.8%的控制目标,实现了就业增长大于失业增长。     

下岗失业人员再添新政策

近日,劳动和社会保障部下发了《关于开展再就业援助行动的通知》。有关负责人就一些具体问题回答了媒体提问。问:哪些下岗职工和失业人员可以获得再就业援助?答:协议期满即将出中心,或已出中心但再就业困难的下岗职工和失业人员,可以得到再就业援助。问:这些就业困难群体人员能得到哪些帮助?答:可从政府有关部门得到上门咨询和政策援助、职业指导援助、就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务代理援助、生活保障援助,以及特困群体的特殊援助8个方面的帮助。问:即将出中心的下岗职工可以得到哪些政策咨询和服务?答:每位下岗职工出中心前至少可以参加一次再就业和社会保障有关问题的咨询活动;可以得到一本专门服务手册,通过这本手册,可以了解从政府哪些部门获得何种帮助,以及如何得到帮助;可以得到再就业