扶贫开发促发展脐橙之乡甜如蜜——江西省信丰县扶贫开发硕果累累

近年来,江西省信丰县在上级党委、政府的正确领导及上级扶贫办的精心指导下,认真贯彻落实新时期扶贫开发的方针政策,特别是《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台后,全县各级各部门抢抓机遇,不断加大扶贫开发工作力度,开创了全县扶贫开发工作新局面. 一、抓住贫困根源,扶贫攻坚有力 信丰是农业大县,经济基础薄弱,贫困面大,贫困程度深,该县从找差距、抓根源人手,以整村推进扶贫开发为平台,重点围绕破解交通瓶颈,扶持社会事业发展和发展农业特色产业等方面开展扶贫攻坚.今年以来,该县完成14个省级重点贫困村,95个市级重点贫困村和50个县级贫困村项目63个,完成率达到了62.3％,拨付财政扶贫资金652万元,占计划财政扶贫资金的41.1％.新修公路硬化24公里,农田水渠浆砌9.5公里.通过对重点贫困村实施整村推进扶贫开发战略,该县农村基础设施得到了进一步夯实,贫困群众生产生活条件明显改善,农业产业结构不断优化,农业综合生产能力逐步提高.     

抓好面上扶贫不放松

鹰潭是赣东北革命老根据地的重要组成部分。1994年，国家开始实施“八七”扶贫攻坚计划，鹰潭市列入《国家八七扶贫攻坚计划》的省定贫困乡只有1个，即樟坪少数民族乡，市委、市政府确定的贫困村110个，扶贫工作以抓好面上扶贫为主，全市面上贫困人口5．1万人，占全市农业总人口的6．7％。　　实施“八七”扶贫攻坚计划以来，鹰潭市扶贫攻坚工作始终坚持开发式扶贫方针，坚持以贫困乡村为扶持重点，以贫困户增粮增收为目标，扶贫攻坚取得了显著成绩。　　一是绝对贫困问题已基本解决，贫困户生活水平有所提高。全市在册贫困人口由1993年底的5．1万减少到1999年的1．195万人，贫困户人均收入由1993年的528元提高到1999年底的1555元，增加1027元。　　二是基础实施建设得到增强，贫困户生产生活条件进一步改善。几年来全市有计划有重点地扶持修建了一批急需解决的影响较大、范围较广的基础设施项目。修建总长约15公里樟坪乡樟桃公路，解决了我市唯一的省定贫困乡樟坪全乡不通公路的问题。文坊镇太源村委会、志光西江雷家村小组、余家乡流桥村、泗沥镇王湾村的公路修建，彻底解决了我市边远地区少数民族村委会、村小组不通路的问题。月湖区童家镇、四青镇、...     

积极推进小额信贷扶贫努力完成扶贫攻坚任务

近年来，河南淮滨县根据本县实际，借鉴外地经验，把小额信贷扶持到户，作为扶贫攻坚的一项主要措施，狠抓落实，取得了良好的成效。两年来，淮滨县投入小额扶贫到户资金１７７０万元，扶持了６１个贫困村的１．３万户、３万人。其中，从事中药材（猫爪草、百合、薄荷）、大棚蔬菜、棉花、烟叶等种植业的户占４２％；从事养殖业的户占３１％；从事捞沙、水上运输、小型加工业的户占７％；从事劳务输出等第二、三产业的户占８％；打机井建旱涝保收田的户占１２％。通过小额信贷扶贫到户，目前已有８０％的农户解决了温饱问题，预计今年底，除…     

走活扶贫攻坚一盘棋——余干县扶贫企业带村帮户活动调查

走活扶贫攻坚一盘棋———余干县扶贫企业带村帮户活动调查□朱道先为了更快更好地实施国家“八七扶贫攻坚计划”，从１９９６年夏季开始，余干县开展企业带村帮户的活动，至今年春，全县扶贫企业与贫困村签订协议书２０份，受扶贫困村１８个，企业拿出资金４４万元，开发...     

解困脱贫 小额信贷发挥作用

去年是重庆市黔江开发区扶贫攻坚进入决战决胜的关键年。全区在扶贫攻坚工作中，着力抓了三个转移，即工作重点向未解决温饱的贫困村转移（确定了９４６个贫困村）；扶贫项目资金向扶持贫困村转移，从重实物投放向实物与科教投放并举转移。在扶贫到户中着力推进小额信贷，全区已建５个小额信贷扶贫社，１０３个扶贫分社，５７２个中心组，８４４８个联保小组，６８９０２户贫困农民加入扶贫社。全年解决了４０．３万贫困人口的温饱问题。解困脱贫　小额信贷发挥作用@钟显平     

山乡巨变话扶贫——湖南省农村扶贫开发回顾与展望

自实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，湖南贫困山乡发生了巨大变化，截至２０００年为止，扶贫成果令人瞩目：———未解决温饱的农村贫困人口大大减少。全省由１９９４年的４３５万人减少到１３０万人，农村贫困发生率由８．３７％下降到２．４％，实现了基本解决农村贫困人口温饱问题的目标。———贫困农民的生产生活条件明显改善。实施“八七”扶贫攻坚计划，全省贫困地区共修通县、乡、村公路２．３３万公里，解决了２００多万人的行路难问题；修建人畜饮水工程２．５万处，解决了２４０万人的吃水困难；架设输电线路解决了４３万户、…     

红土地上铸辉煌——赣州市“八七”扶贫攻坚情况追述

赣南是国家重点扶贫地区， 1994年全市列入《国家八七扶贫攻坚计划》的贫困县 8个，省定贫困乡 177个，贫困人口 105万，分别占全市县（市）总数的 44％；乡镇总数的 48.4％，农业人口的 16.6％。 　　实施“八七”扶贫攻坚计划六年多来，赣州扶贫攻坚工作始终坚持开发式扶贫方针，坚持“扶真贫，真扶贫”原则，坚持以贫困乡村为重点，坚持以贫困户增粮增收为目标，坚持以经济效益、扶贫效益为中心，扶贫攻坚取得了显著成绩。 　　——贫困状况得到缓解，贫困户生活水平明显提高。全市农村在册贫困人口由 1993年的 105万减少至 1999年的 32.3万（含因灾返贫人口）， 72.7万人解决了温饱，贫困户人均纯收入由 1993年的 433元上升至 1999年的 830元，增加 400元。全市 177个贫困乡镇有 42个摘帽， 50个贫困村摘掉贫困帽子。 　　——基础设施建设增强，贫困户生产生活条件进一步改善。六年多来，全市有计划有重点地扶持修建了一批急需的交通、能源、水电、教育、卫生等基础设施建设。新建乡村公路 383条 6166.8公里，桥梁 124座 3166.4米，解决了 426个村通路问题。修（兴）建小水电站...     

丹凤县人武部扶贫成效显著

陕西省丹凤县人民武装部认真开展“一部一村扶贫”，使该县寺坪镇龙嘴村的贫穷落后面貌发生了巨大变化。 九山半水半分田的寺坪镇龙嘴村是人武部定点包扶的贫困村。根据村上实际，该部先后帮助引进资金４．４５万元，修建蓄水池１２个，埋设人畜饮水管道４５００米，修筑村组公路１５．３公里，修复水毁农田３９６亩，改变了村民的基本生产、生活条件。此外，该部还为贫困户投放小额信贷资金１０．８万元，用于发展主导产业，全村养牛１１６多头，养猪６３０头，种植天麻 １４００多窝，新建板栗园１５００多亩，使贫困户有了固定的经济收入…     

旅游扶贫走新路

酉阳土家族苗族自治县地处渝、鄂、湘、黔四省市边区结合部，是重庆市唯一的老革命根据地。红色旅游资源弥足珍贵，绿色旅游资源十分富集，古色旅游资源独具特色。县政府大力实施“旅游兴县”发展战略，先后接待游客300余万人次，实现旅游收入近3亿元。走出了民族地区旅游扶贫的新路子。[第一段]     

四个效应同步 加快扶贫攻坚进程──来自湖南省到村入户的调查报告

扶贫攻坚是一项综合系统工程，湖南自派出11000多名干部驻3500个特困村以来，解决温饱的进程明显加快。仅今年上半年，全省已向特困村投入各类扶贫资金3．8亿多元，平均每个村11万元，建设项目4个以上。有1600多个村开发山地33万亩；有2751个村办起了村集体企业；打水井6000多口，解决了17万人的饮水困难；修复前两年特大洪灾造成的的水毁工程8014处，新增旱涝保收面积近30万亩；有500多个村架通了照明线，使48万多农户用上了电；修通村级公路2400多条，6100多公里，解决了40多万群众“行路难”问题，贫困地区的干部群众讲“盼了几十年的心…     

抓好扶贫促村建

兴国县是个老区贫困县。几年来，该县始终把扶贫攻坚，组织带领农民群众脱贫致富奔小康作为农村工作的中心任务，结合村建工作“五个好”的目标任务，加大扶贫工作力度，加快脱贫步伐，有效地推动和促进了农村基层组织建设及扶贫攻坚工作顺利进行。截至１９９８年底，全县党支部班子有９８．４％以上转化为一类支部，全县农民人均纯收入达１３１９元，比１９９４年增长３７．２％，贫困人口由１９９４年的２０余万减少到７．０３万人。他们的主要做法是：一、抓住三个关键，落实村建目标，夯实脱贫基础加强农村基层组织建设的主要目的是通过…     

夏河县扶贫开发工作调研

夏河县是全省58个贫困县之一,属于高海拔地区。全县总人口8.1万人,其中藏族人口占79.2%,农牧村人口6.73万人,全县贫困村65个,重点贫困村有48个,整村推进项目重点村39个,贫困人口2.08万人,贫困面为30.9%。一、贫困现状一是扶贫开发任务较重。按照国家新的贫困标准测算,2012年底全县贫困人口尚余2.08万人,占全县农牧村人口的30.9%。二是扶贫攻坚难度较大。当前的贫困人口主要集中在大夏河流域半农半牧区和南片边远农牧区,自然条件恶劣,发展基础较差,扶贫攻坚难度较大。三是返贫现象时有发生。有些群众虽然暂时越过了贫困线,但由于生产生     

扶贫开发暖人心

“十五”期间，宜春市袁州区慈化、飞剑潭、水江、丰顶山等4个乡镇的9个村被列入省级重点扶持村。几年来，9个村的交通、水利等基础设施得到了快速发展，仅村级公路就修建了70余条。扶贫项目的实施，解决了百余个村民小组2．3万余农民的生产生活难题，极大的改善了扶持村的生产生活条件。     

江西永修：文化扶贫之花别样红

一组组功能齐全的健身器,一间间布置别致的农家书屋,一个个能说会道的观光讲解员……这就是江西省永修县“十二五”贫困村的一个缩影。以前这些名副其实的“草海之村”,近几年来,通过实施整村推进文化扶贫攻坚,蜕变成了文化渐浓的“希望之村”。三年来,永修县共投入扶贫资金330余万元,用于贫困村公共文化服务及文化扶贫的建设,大大提高了农民的思想文化素质和科学技术水平,     

屏山县实施扶贫攻坚“六大工程”

今年以来，屏山县认真贯彻落实中央、省扶贫开发工作会精神，注重扶贫攻坚战略重点转移，加强领导，增加投入，突出重点，强化科技和社会扶贫力度，全面实施扶贫攻坚“六大工程”，共打扶贫攻坚总体战。屏山县是四川省贫困县，地处盆周大山区，交通不便，经济基础薄弱。全县24万余人尚有1．27万户、5．01万人口未脱贫，贫困面大，扶贫任务十分艰巨。为此，屏山县委。县府一帮人在广泛调查研究的基础上制定一系列的政策措施，决定实施六大工程打好扶贫攻坚总体战。这六大工程是：一、加强领导，明确责任，抓好“龙头工程”。该县以扶贫攻坚、…     

实现三个转变 坚持三个为主 加大攻坚力度

近几年来 ,温州市委、市政府十分重视扶贫工作 ,按照中央、浙江省委关于扶贫攻坚工作的统一部署 ,结合全市贫困地区实际 ,进一步加大扶贫开发力度 ,推进了贫困地区社会经济的全面发展。温州市的扶贫工作取得了显著的成绩。(一 )农民生活水平不断提高。１９９７年底 ,全市实现无贫困县和无贫困乡镇扶贫攻坚目标 ,全市贫困面缩小至８２５个贫困村和１６．４万贫困人口。至１９９９年底 ,全市贫困面进一步缩小至４２３个贫困村和９万贫困人口 ,贫困发生率减至３ %,泰顺县、文成县农民人均收入分别达到１７４８元和１８８２元。贫困地区村级集体…     

国务院扶贫办主任刘坚：我国确定“两个基本”为“十一五”时期扶贫开发目标

基本解决农村贫困人口的温饱问题，并逐步增加他们的收入；按照建设社会主义新农村的要求，基本完成14．8万个贫困村的整村推进扶贫规划。这是“十一五”时期我国扶贫工作的主要目标。     

解决返贫：吕梁扶贫开发面临的重大课题

一、返贫已成为影响吕梁脱贫的主要障碍 1994年，国家实施八七扶贫攻坚计划时，吕梁地区共有9个贫困县、128个贫困乡镇、2647个贫困村、113．1万贫困人口，占到山西省380万贫困人口总数的29％，是全省最贫困的地区，因而被山西省委、省政府确定为全省扶贫攻坚的主战场，从多方面给予重点扶持。通过几年努力，吕梁地区扶贫     

利益均衡产业兴——吉安县温氏养鸡业发展调查

农业产业化一直是三农问题专家重点关注的话题。在市场稳健成长阶段，健全的农业产业发展机制，可以达到龙头企业、参与农户和当地政府三赢。吉安县温氏禽畜有限公司就是这样一家公司。从2005年9月份奠基，到2008年底，短短四年不到的时间，温氏使该县年肉鸡出笼量从20万羽增加到2600万羽；1600户农户直接参与，覆盖了该县所有1C个贫困乡镇和70％以上的贫困村；8013余户低收入户得以在家创业，年人均收入在1．5万元以上。温氏自身也成为该县第一个产值超亿元的最大农业龙头企业和全国扶贫龙头企业。     

充分发挥集团优势 打好扶贫攻坚战──重庆警备区牵头协调驻渝部队帮扶奉节县的基本作法

1997年，重庆警备区根据重庆市委、市政府的统一部署，牵头协调驻渝部队等28个单位组成扶贫集团、对奉节县实施集团式扶贫攻坚。一年多来，扶贫集团在重庆市委、政府的统一领导下，经过奉节县委、政府和集团的共同努力，全县建卡贫困户人均纯收入已达836元，高出全县人均纯收人13％，全县已有12000多户、45000多人摆脱贫困。军委迟浩田副主席、成都军区张忐坚政委来渝视察工作．对驻渝部队实施集团扶贫攻坚给予了充分肯定。一、发挥政治优势，倾注一片真情重庆直辖后，面临K严峻的扶贫攻’外壬务．奉节县是ZI个贫困县之一，位于大巴山和巫…