教育部十二五规划明确提出推动各地异地高考

7月22日，教育部官网公布了《国家教育事业发展第十二个五年规划》，其中提出，“切实保障进城务工人员子女就学”；“推动各地制定非户籍常住人口在流入地接受高中阶段教育，省内流动人口就地参加高考升学以及省外常住非户籍人口在居住地参加高考升学的办法”。     

农村-城市迁移对流动儿童教育的影响

近年来,对农村—城市流动人口问题的研究主要集中于成年群体。随着移民人数的上升,移民在城市里居留时间延长,流动儿童日益成为移民潮中重要组成部分。城市里的大量随迁子女,特别是那些没有户口的暂住人口,既是其父母的大问题,也是城市管理部门的一大难题。本文将分析1995年广东省农村—城市流动人口随迁子女的就学情况。依据1995年全国人口1%抽样调查,我们研究外来人口的流入地和流出地数据,估计流动儿童,永久移民,流入地以及流出地原住人口的子女入学率。这个对入学情况的多元分析主要有两大结论:第一,与本地市民子女相比,流动儿童入学率要低得多—特别是移居时间不足1年的流动儿童。而令人吃惊的是长期迁移的儿童,就学率则要高的多。这在很大程度上也许可归因于有户口的和流动儿童父母的高度差异。第二,来自广东农村的流动儿童就学率低于流出地的未移民。由于教育对中国社会流动性的影响日益重要,临时移民所面临的劣势极可能对流动儿童和城市社会产生长期破坏性的影响。     

城市应为稳定就业者子女就学负责

在列席十一届全国人大四次会议时,针对流动人口子女在所在地参加高考的问题,教育部部长袁贵仁认为,城市应为稳定就业者子女就学负责。袁贵仁说,有些城市正在研讨,如果考生父母能够在城市站住脚,子女完整地接受了义务教育,就应当考虑到他们高中阶段在哪考学的问题。     

一周要言榜

“探索‘以证管人、以房管人、以业管人’的流动人口服务管理新模式。” ——春节期间。《求是》杂志刊登的中其中央政治局常委、中央政法委书记周永康署名文章提出：“加快推进户籍管理制度改革,着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题,提升流动人口服务管理水平。”     

农民工随迁子女学前教育面临的问题及对策研究

近年来进城务工农民不断增多,学龄随迁子女比例不断扩大,教育问题日益突出,由于学前教育资源匮乏、政府职责不明确、家庭劣势环境等,随迁子女的学前教育状况不容乐观,面临入园难度大、费用高、教学方法不当等问题.为保证随迁子女接受学前教育权利,政府、社区、家庭应共同努力,发挥政府的主导作用,充分利用社区资源,改善家庭条件,提升随迁子女学前教育水平.     

城市流动人口的现状与对策研究

近年来“,民工荒”、“拖欠民工工资”、“民工子女上学难”等现象已经成了亟待解决的新的城市问题。这些问题已影响到城市治安的管理、人口生育政策的落实、民工权益的维护及其子女受教育权利的保障等诸多方面,有必要从采取完善现行法律、增强服务理念、改革现行户藉制度、实现流动人口信息化管理等综合措施,加以解决以农民工为主体的城市流动人口问题。     

外来工子女徘徊在城市教育边缘

城市里的流动人口越来越多,他们的子女到了上学年龄能否跟当地孩子一样享受到义务教育,这已成为城市发展中一个无法回避的问题。据统计,目前全国处于学龄阶段的民工子女有240万到360万人之多。他们中除了一小部分有幸进入课堂外,绝大部分孩子仍被迫辍学。 外来务工者子女入学难成为当前教育面临的一个问题。中国社科院社会学研究所研究员吕绍青曾写道:“流动儿童基础教育被排斥在教育体制之外,造成流动儿童教育权利的缺失。现在的外来工子女受教育现状完整地复制了中国城乡之间不平等的关系,也损害了基础教育的义务性、公平性、完整性的原则。”     

保障进城民工子女受教育的权利

进城农民工为城市建设、经济发展作出贡献，最重要的后顾之忧是身边的子女教育问题。城镇办公学校本来收费水平较高，又对民工子女额外收费，使普通民工子女没有能力进入。民办简易学校给民工子女上学提供了可能，但有的地方简单关闭民办学校的行为产生了不良后果。     

流动人口与经济发展研究——基于玉环县流动人口的实证分析

"非公有制+县域经济"引领了浙江经济的快速发展,流动人口是其中的一个重要因素,但以往有关该地区县域范围流动人口与经济发展的研究不是很多.文章收集、整理和调研了玉环县流动人口和经济发展方面的数据资料,分析该县流动人口与经济发展的内在关系以及存在的问题.近十多年来,玉环县流动人口在小有波动中急剧增加,流动人口来源广泛又相对集中,其发展和分布与经济发展紧密相关.流动人口主要供职于非公有制企业和服务行业,总体收入水平偏低,短时间滞留人占有较大比例.流动人口男女比例失衡,以中青年人口为主,各学龄人口教育问题突出.同时流动人口总体文化素质偏低,初中及其以下学历水平为主体.如何实现流动人口、企业、家庭、社会之间的有机协调,将是提升未来流动人口服务该县社会经济发展的关键.     

进城民工子女家庭教育的调查与分析——基于对浙江省七地民工家庭的实地调查

随着人口的大规模流动，流动人口家庭化现象越来越普遍，相应地流动人口子女的家庭教育问题正成为一个值得重视和研究的重要课题。本文在对浙江省七个地区民工家庭的实地调查基础上，采取典型抽样与随机抽样相结合的方法，收集当前民工子女家庭教育现状的第一手数据，并通过科学分析，为促进民工子女家庭教育的科学化和合理化提出了一些设想。     

当前农民工子女义务教育面临的问题与建议

与贫困地区儿童上学难一样，普通进城农民工子女就学也是我国义务教育的一个难点和薄弱环节。近几年国家政策调整推动农民工子女义务教育从边缘化走向平等融入城市，但进展很不平衡。仍存在违背政策进行歧视性收费、民办简易学校难以获得批准和扶持，没有安定的校址，多数只能在城市接受6年义务教育等问题。文中提出有针对性的政策建议。     

毕节市进城务工子女接受义务教育的困境及突围路径

本文分析了贵州省毕节市进城务工子女接受义务教育存在的困境和成因,提出了解决进城务工子女接受义务教育问题的对策,主要是:深化户籍制度改革,促进城乡教育均衡化发展;试行教育券法制化,突围进城务工子女入学的户籍限制;推进制度设置合理化,简化进城务工子女入学手续。     

毕节市进城务工子女接受义务教育的困境及突围路径

本文分析了贵州省毕节市进城务工子女接受义务教育存在的困境和成因,提出了解决进城务工子女接受义务教育问题的对策,主要是:深化户籍制度改革,促进城乡教育均衡化发展;试行教育券法制化,突围进城务工子女入学的户籍限制;推进制度设置合理化,简化进城务工子女入学手续.     

城镇建设要处理好五大关系

目前,各县(市)城镇建设取得了很大的进展,但也不可否认,城镇建设中也存在一些问题,一些关系并没有理顺。(一)城镇建设与城镇规模的关系。人口多少是反映城镇聚集效应的重要因素之一,但不可简单地理解为人口数量的增加,更不可简单地理解为农民进城就等于城市化进程。前几年,江苏省有一个地方,出台政策鼓励农民进城进镇盖房、经商,而农民进城后搞一条街,底层是店铺,上面是住宅,你也开店,我也开店,结果开的店都没有效益,许多农民无法生存,只好回到他们原来居住的地方。农村人口向城镇转移的数量和速度是受经济发展水平和速度制约的,因而不可操之过急。     

破解外来务工子弟城市入学的难题

7月30日召开的国务院常务会议决定，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。会议提出了四点要求，其中第三点最引人注目：要切实解决好进城务工人员随迂子女就学问题。根据规定，此后，符合一定条件的外来务工子弟将可以与城市孩子享受同等的教育待遇，这必将进一步推动城乡教育公平。     

异地高考改革中的利益冲突及其成因分析

随着经济社会的飞速发展和城镇化进程的快速推进,中国流动人口呈现总量迅速增长和在城市居住时间不断延长的主要趋势。加之国家《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见》的颁布,各地相继出台异地高考政策。然而,在异地高考改革中却存在不容忽视的利益冲突,其中包括户籍地人口与流动人口、中央政府和地方政府之间的冲突。本文在分析各地异地高考政策内容及实施情况的基础上,重点通过对利益冲突的表征以及边界分析探究冲突的成因,并在此基础上提出相关对策建议。     

三农资讯

中央财政45.68亿元支持进城务工农民工子女接受义务教育为确保进城务工农民工随迁子女平等接受义务教育,近日,中央财政下拨45.68亿元,对进城务工农民工随迁子女接受义务教育问题解决较好的省份给予适当奖励。     

创新流动人口的管理和服务

我国流动人口管理的现状 流动人口通常被界定为离开户籍所在地,在外从事各种社会活动的人口,或在流入地居住而没有本地户口的人。目前我国的流动人口以进城务工的农民工为主体。改革开放以来,外来流动人口大批涌入城市,成为城市现代化建设的一支不容忽视的力量,也给城市化进程和城市管理带来很大影响。     

浅析农民宅基地置换城市住房的重要性和必然性

随着我国后工业时期的到来，农民进城务工的比重越来越大，据国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司2010年6月发布的《中国流动人口发展状况报告》披露：中国流动人口已达到2．11亿，并以每年500万以上的速度增长。说起农民工进城，“两栖”是最准确的字眼，     

小城镇的“菜篮子”谁来管

“省长抓米袋子,市长抓‘菜篮子”’。大中城市的“菜篮子”问题,已得到足够重视。然而,随着改革开放的不断推进和市场经济迅速发展,各类开发区和农村集镇建设步子加快,城乡二元结构逐步解体,大量农业人口转入城镇务工经商,小城镇的“菜篮子”已成为突出问题,该由谁来管呢?菜篮子:处境尴尬湖南安化县有12个建制镇,近10万城镇人口,其中县城东坪镇常住人口3.8万,流动人口1.2万。县城近郊