创新制度 完善机制 切实做好经济责任审计工作

近几年来,我们抓住时机,不断创新制度,完善工作机制,充分发挥审计监督职能,认真做好领导干部经济责任审计工作,收到了较好的效果。 一、立足创新,靠制度规范审计监督行为 加强干部审计监督,制度建设是核心。我们构建了经济责任审计监督制度体系,规范审计行为,促进干部监督管理工作上水平。一是针对离任审计存在的“时间差”、监督滞后的薄弱环节,制定了《南漳县党政领导干部年度经济责任审计暂行规定》,规定凡任职满一年的单位部门党政正职和负有经济责任的副职领导干部必须进行年度审计,从而增加审计监督“密度”,解决不离不审和发现纠正违纪违规行为不及时的问题,有利于及时准确界定评价领导干部的经济责任和政绩,可以起到教育保护干部,避免国有资产流失的作用。二是针对以往审计     

审计执法要掌握好“刚”与“柔”

审计执法部门的干部,多数都有学历、有专业技能、有工作热情,但是往往由于在执法过程中不注重掌握“刚”与“柔”的交济,而使工作陷入被动,效果不佳。所谓审计执法人员的“刚”与“柔”,就是指其在执法过程中所持工作方法、技巧、思想认识、掌握力度的一种集中反映。“刚”与“柔”掌握的是否适时、适度,考验着执法干部工作能力和行为艺术的强弱高低,也直接影响着执法工作的质量效果。结合审计执法工作经验,我们认为执法过程中应重点掌握好“三刚”、“三柔”：对事要刚、对人要柔。有些执法人员到某单位或某个处所行使公务一般都爱…     

会计执法人员也应持有会计证

新修订的《会计法》第三十八条第 (1)款规定：“从事会计工作的会计人员,必须取得会计从业资格证书。”即会计证,但没有明确规定会计监督检查部门的执法人员应持有会计证。笔者认为：《会计法》规定的会计监督检查部门的执法人员除持有执法证书外,还应持有会计证。理由是： 　　一、从会计监督部门的法律地位看,执法人员应持有会计证 新《会计法》第三十三条第 (1)款规定：“财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。”这就从法律上明确了这…     

以任中审计为突破口，推进经济责任审计的发展——学习贯彻“十七大”精神的思考

经济责任审计写进党的“十七大”报告，标志着经济责任审计已经形成比较完善的审计制度。在新的形势下，如何深入贯彻“十七人”精神，落实科学发展观，进一步推进经济责仟审计的发展，使审计监督在干部管理和党风廉政建设中发挥重要作用，这是审计机关当前必须深入思考的一个重要课题。     

关于运用经济责任审计结果的思考

如何充分运用经济责任审计结果,发挥经济责任审计在干部监督管理中的作用,是亟待研究和解决的一个重要课题。 坚持审用结合,必须在把握“结合点”上下功夫。经济责任审计关联度比较大,涉及的部门比较多,利用经济责任审计结果加强干部监督工作,必须加强领导和各部门的协调配合,增强工作的针对性和实效性,准确把握经济责任审计与干部监督的结合点。纪检监察机关和组织人事部门要从党风廉政建设和干     

村干部经济责任审计的内容

中央17号件指出：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。”“村干部任期届满或离任时必须审计。”这是新时期加强农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强农村党风廉政建设的重要措施。因此，做好村干部经济责任审计工作，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。村干部任期和离任经济责任审计的对象主要是，行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村干部，要进行离任审计，对已完成换届选举的村干部要开展年度经济责任审计。主要内容包括以下几点：     

实践“三个代表” 促进审计工作发展

宝鸡市审计局通过学习，深刻认识到，江泽民总书记“三个代表”的思想全面地阐明了搞好党的建设、保持党的先进性和实现跨世纪宏伟目标的辨证关系。对指导西部大开发战略决策的实施，具有特殊的意义。全市审计机关和全体审计干部，以“三个代表”要求，立足宝鸡实际，认真思考，勤奋工作，开创宝鸡面向新世纪的审计工作新局面。 　　1、审计机关和审计干部职工解放思想，做到“五个转变”，增强“五个意识”。即：一是切实转变单纯就账查账的思想观念，准确把握审计监督职能，增强大局意识，使审计工作更好地服务于改革、发展、稳定的大局…     

审计工作与整治“四风”

审计机关是国家的行政机构，也是监督执法机关。因此，在党的群众路线教育实践活动中，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，审计监督一定要跟上，审计机关和审计干部要以审计工作独特的优势．发挥审计监督职能在整治“四风”中的重要作用。     

干部监督管理的重要手段——上犹县推行任期经济责任审计的做法

加强干部监督，是事关党的建设和国家政权建设的一个重大问题，是关心、爱护干部的有效措施，也是依法治国，发展社会主义民主政治的必然要求。做好干部监督工作，提高干部监督水平，必须加大改革和创新的力度，尤其要重视制度、机制、手段的创新。任期经济责任审计是干部监督管理的重要手段。几年前，我们发现少数干部离任后所暴露出来的问题不容忽视。突击开支、虚假开支、大吃大喝、请客送礼等现象比较严重，广大干部群众反映强烈，影响了当地经济和事业发展，败坏了社会风气，也是造成班子不团结，干部威信降低的重要原因。县委认为，这…     

从领导干部任期经济责任审计谈反腐倡廉

一、当前领导干部任期经济责任审计存在着“误区”误区一：在观念上,把领导干部经济责任审计视同领导干部业绩评定。人们一般认为,领导干部经济责任审计就应全面反映干部业绩,客观评价干部功过。似乎不这样说,领导干部经济责任审计的作用便不能充分体现。在接受审计的领导干部看来,为官一任,没有功劳也有苦劳,审计评价不能光评缺点,而对成绩轻描淡写。因为,干部管理部门把领导干部经济责任审计当作在“市场经济条件下考察任用干部的新方法”,要“通过审计看政绩,依据政绩用干部”,这样的认识是欠妥当的。理由：（１）审计监督是…     

履行审计监督职能就要开展“三讲”

履行审计监督职能就要开展“三讲”罗穗安审计工作的职责和形势发展，对广大审计干部的要求越来越高。要成为一名合格的审计人员，真正履行好监督职能必须具备多方面的素质。不仅要有较高的政治思想素质和审计业务素质，而且要有较高的道德水难。要有吃苦精神、奉献精神和...     

对坚持抓好依法审计的几点思考

审计做为综合的经济监督部门。在单个社会主义市场经济监督体系中，发挥着重要的作用。在实际工作当中．要求我们广大审计人员、必须严格执行有关法律、法规，依法制止杜绝违纪违法行为，在维护经济秩序的同时．依法规范自己的审计行为。依法审计是审计法制化建设的最终目标。要真正做到依法审计，必须抓好以下几点：一、集中精力抓重点审计人员的市计职能和审计范围是十分广阔的．凡有经济活动的单位和部门都必须接受审计监督。但是，在实际工作中，审计机构由于人员少，力量比较薄弱，对各项经济活动实施全面的监督是不可能的。为此，审计…     

坚持持久树形象

近几年来，地处太行山东麓的临城县审计局在改革开放不断深入的浪潮中，始终把良好的审计形象看成是审计工作的无形财富和命根子。尽管领导班子换了一届又一届，职工换了一茬又一茬，抓形象建设却措施不变，步子不乱，坚持“持久战”。一是抓廉政，不放松。树立良好的审计形象，即不能靠上级去封，也不能凭自己去吹，只能依我们实实在在的工作去工作。树立良好的审计形象，关键是公正、廉洁。审计是监督别人的，但又同时必须接受别人的监督。广大审计人员横不攀，竖不比，严格要求管自己。首先从局领导班子自身做起，严格履行廉政“六不准”…     

浅谈对经济责任审计的认识

所谓的经济责任审计，是指独立的审计部门接受干部管理部门委托，依据国家法律、法规等有关政策，运用恰当的审计方法，对党政领导干部和国有企业的经理（厂长）任职期间或离任时的经济责任履行情况进行监督、鉴证和评价的一种审计活动。其突出的特点是：一是受托性，它一般是接受干部管理部门委托开展工作，实际是一种“被动”而非主动的审计行为。二是专一性，主要体现在审计时间、范围、内容和审计对象的专一性。三是事中、事后审计，这是由其性质决定的，因为对经济责任责任人履行职责的情况无法也不可能进行事前审计。四是主要职能是评价，即对被审计人履行职责情况进行评价，为管理部门提供考核、使用干部的依据，经济监督是审计评价的延伸和升华。     

经济责任审计与干部监督管理

经济责任审计,既属于审计的一般范畴,又不同于常规的业务审计,具有很强的特殊性。它所评价的对象是负主要责任的领导干部,所鉴定的内容是领导干部的经济责任,直接目的是为监督和管理干部提供重要依据,最终落脚点是“评人”,关系到被审计干部的政治生命,政策性非常强。如果审计结论不客观、不公正、不准确,有可能导致两种后果：要么是放过了有问题的人,要么是冤枉了没问题的人。所以说,质量是经济责任审计的生命,必须建立一套严密、科学的保证体系,确保审计评价结论客观公正、真实可靠。为此应把握好这样几个关键环节：一是要严…     

学习“三个代表”重要思想 践行审计监督神圣职责

江泽民同志关于“三个代表”的重要论断,具有很强的理论性、实践性和鲜明的时代特征,从根本上进一步回答了在充满希望和挑战的２１世纪,我们中国共产党要把自己建设成为一个什么样的党和怎样建党的问题。 全省审计干部要认真学习、深刻领会“三个代表”的重要思想,更加自觉地践行审计监督的神圣职责。 一是要认真贯彻“三个代表”重要思想,认清加强审计监督的重要意义。要深刻认识到,审计部门作为综合经济监督部门,必须将“三个代表”的要求全面体现和贯彻到各项审计工作中,牢固树立以经济建设为中心的指导思想,把解放和促进生产力…     

自觉接受和积极配合人大搞好监督是审计机关实践“三个代表”的有效途径

江泽民同志在党的十六大工作报告中指出：“贯彻‘三个代表’重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。”“加强对权力的制约和监督……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。”在庆祝建党八十周年大会上，江泽民同志语重心长地指出：“我们手中的权力都是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。”切实加强行之有效的监督，是我们国家行政机关正确履行职权的有效途径。人民代表大…     

顺水为何难行舟——基建项目审计“病态”剖析

《中华人民共和国审计法》第二十三条规定：“审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算，进行审计监督。”也就是说．审计机关时国家建设项目进行审计监督是法定的权力，而且．这也是社会会众对公共投资享有“知情权”的有效途径．必将得到社会公众、尤其是纳税人的支持。也就是说，审计机关开展基建项目审计既有法定的权力，也有良好的社会环境，应该是“顺水行舟”的好状态．     

湖北省审计厅审计纪律公示

为了提高审计工作质量，有效履行审计监督职责，保持审计工作的独立性，保证廉洁从审，湖北省审计厅自2004年3月1目起，实施“八不准”审计纪律。审计厅机关派出的审计组和审计人员在实施审计工作期间，实行外勤经费完全自理，不接受被审计单位的补贴和接待。现将审计纪律公示如下：     

综合信息

仙桃市充分利用经济责任审计结果 抓整改 效果显著，蔡甸区经济责任审计实行三个结合成效明显，潜江市出台《经济责任审计事项公布暂行办法》，审计 监察 检察三家联手拉起“移民资金”监督大网，公安县审计执法人员上岗须签责任书，武穴加强预算执行审计。