从根本上解决就业结构性矛盾

就业问题是经济社会发展中的一个核心问题,备受社会关注。解决我国长期以来劳动就业市场的供求结构性矛盾,需要多方努力,更得假以时日。为了顺利实现就业的目标,必须加快转变经济发展方式,使发展主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要着力推动就业方式转变,加强人力资源开发,大力推行职业培训和创业培训,通过全面提升劳动者职业素质和就业能力,扩大就业,提高就业质量。     

进一步做好上海促进就业工作

做好再就业和促进就业工作，是关系到实践“三个代表”要求，维护改革发展稳定大局，实现国家长治久安的大事。最近党中央、国务院召开的全国再就业工作会议，对于全面推进就业和再就业工作、保持改革发展稳定的大好局面将产生重大作用和深远影响。现就落实会议精神，进一步做好上海促进就业工作谈三点体会。     

辽宁省鞍山市创新开展“五进四送”就业服务

辽宁省鞍山市人社局努力探索公共就业服务与经济转型、社会管理创新相结合的就业服务发展新路子，创新开展“五进四送”（即：进乡镇、进社区、进校园、进家庭、进企业，送岗位、送政策、送培训、送人才）就业服务活动，推进公共就业服务均有化、均等化和均优化。活动开展以来，服务就业困难人员21735人。服务2600多家企事业单位、院校，收集用工岗位信息42924个，实现市场就业10878人。目前，“五进四送”就业服务方式已成为鞍山市推动就业服务发展的助推器和创新社会管理的服务品牌，在缓解全市就业结构性矛盾中发挥重要作用。     

谈农业大市就业问题与对策

周口市作为一个有着千万人口的农业大市，劳动力供大于求的矛盾，就业结构性矛盾，劳动力整体素质与经济发展和科技进步不相适应等诸多矛盾同时并存，致使就业工作面临着严峻的挑战。如何把人口负担变成人口优势，缓解社会就业压力，已成为该市各级党委、政府工作的重要目标。     

陈宇：结构性失业：挑战和机遇

经济和就业应当良性互动 现代社会的发展，应当是经济和就业良性互动的过程。经济发展、经济结构调整和经济社会现代化，应能推动就业健康成长：同时，解决就业困境的力量，也应是促进经济结构优化、经济运行平稳、经济关系谐调的力量。[第一段]     

把握形势 创新理念 在服务转方式调结构中促进就业

在转方式、调结构的战略转变中，加快改造提升传统产业、培育战略性新兴产业，会催生一批新企业、创造一批新岗位，从长远看无疑是有利于扩大就业。但是，这也对劳动者素质提出了更高要求，对人才类型的需求发生了新变化，人力资源的结构性矛盾使就业工作面临更重的压力。与此同时，稳定扩大就业与岗位不足的矛盾仍较突出。对此，必须创新工作理念，在困难中找到机遇，在压力下找到解决问题的办法和思路，实现发展与就业增长的良性互动。     

高校毕业生就业结构性矛盾的分析与解决

高校毕业生就业结构性矛盾是指在就业市场中，高校毕业生的专业背景和能力与用人单位需求之间存在不匹配的情况。这一问题在当前经济发展和教育体系变革的背景下日益突出。本文通过分析高校毕业生就业结构性矛盾的原因和影响，尝试提出解决这一问题的策略和建议，以期对高校毕业生就业问题的解决有所助益。     

非营利组织及其就业培训的参与

就业工作牵涉千家万户，与人民群众利益息息相关，引起社会各界的广泛关注。失业不仅仅是经济问题，而且也是由于经济社会政策失调导致的复杂社会问题。目前我国由于人力资源市场还很不发达，就业与再就业政策还存在许多不完善的地方，就业的结构性问题突出。本文着重分析社会力量中的非营利组织在促进就业与培训中所起的作用，探讨其在弥补市场失灵和公共服务的不足、促进经济社会和谐发展方面的作用。     

山东省劳动和社会保障厅、省公安厅、省工商管理局关于进一步加强境外就业中介机构管理的通知

鲁劳社〔2005〕21号各市劳动和社会保障局、公安局、工商行政管理局:近年来,全省境外就业工作发展迅速,取得了较好的经济效益和社会效益,对缓解就业压力、增加居民收入做出了积极贡献。但随着境外就业规模的不断扩大,境外就业市场出现了重竞争轻合作、重发展轻管理、重输出轻服     

积极应对境外就业社会化

在我国，境外就业工作基本上未向社会开放，因而这个市场是一个封闭的市场今年七月一日起，境外就业中介市场将分期、分批向社会放开，部门垄断经营的格局随之被打破。 原隶属劳动部门的境外就业中介机构，要尽快转变观念，面对现实，以全新的工作姿态，与社会上各类境外就业中介机构一起，共同开创境外就业的新局面．     

全面实施质量管理推进就业服务上台阶

近年来，根据国家关于加强劳动力市场“科学化、规范化、些切”建设的要求，南通市劳动和社会保障局强化了信息工作，建立了市、区、街、居四级就业服务信息网络，实现了就业信息的互联互通和资源共享；加强了劳动力市场管理制度建设和业务工作规范，建立了公共就业服务制度；建立并完善了街道（乡镇）、社区劳动保障服务平台，为下岗失业人员和用人单位求职招聘提供了较好的环境和服务设施。     

建立完善五大体系构建就业长效机制

近年来，山东省各级结合实际，全面实施积极的就业政策，在抓落实的同时创新工作方式，走出了一条适合省情、具有特色的就业路子，实现了经济发展和扩大就业的良性互动。然而，从当前和今后一个时期的情况来看，全省就业形势仍然比较严峻：结构性矛盾突出，同时由于国内外经济形势变化带来的影响以及体制转轨遗留问题所具有的复杂性、艰巨性等，使就业的不确定因素增多。因此。我们不仅要立足当前，解决好困难群体再就业等突出问题，稳定就业形势，又要着眼长远，进一步发挥市场配置劳动力资源的基础性作用，构建就业长效机制，进而建立起公平竞争的就业制度。从山东近年来的工作实践看，构建就业长效机制，重点要抓好人力资源市场体系、就业培训体系、再就业援助体系、优惠扶持政策体系和目标责任体系“五大体系”建设。     

就业服务平台向何处延伸——从石家庄市劳动力市场建设看就业服务的发展方向

根据市场就业的需要，按照专业化、制度化、社会化“新三化”的要求，调整工作思路，拓展服务功能，搭建服务平台，是做好就业服务工作的重要基础。从实践来看，把原来简单的单项服务，逐步建立功能多元化的一体化的就业服务平台，对推动就业服务事业的发展具有重要的意义。本文结合河北省石家庄市劳动力市场建设的经验，谈谈如何进一步提高就业服务平台建设问题。     

奥肯定律在中国失灵引发的税收政策选择的思考

随着市场经济的发展，失业在所难免。市场是资源配置的基础，劳动力作为人力资源，当供大于求时，失业自然会出现。因此，从某种意义上说，失业是市场经济发展的必然产物，也是困扰世界各国的一大难题。为解决失业问题各国都努力发展经济，试图从根本上解决这一问题，然而，奥肯定律在中国似乎不太起作用。自改革开放以来，我国GDP保持年均10％的增速，从业人员也在不断增加，但就业增长速度却呈下降趋势，就业弹性不断下降。这主要是由于我国市场经济体制还不完善，随着劳动生产率的提高和资本有机构成的不断降低，结构性失业和摩擦性失业现象比较突出，再加上我国人口基数大，每年新增劳动力约1000万左右，使解决就业问题变得十分严峻。税收政策作为国家宏观调控的重要手段，有责任和义务通过制订符合经济发展的税收政策来缓解目前我国就业压力的现状。     

实施扩大就业的发展战略 实现社会就业更加充分研究报告

就业是民生之本，“充分就业”是小康社会的重要目标，也是就业工作的最高目标。党的十六大将实现社会就业比较充分作为到2020年全面建设小康社会的重要目标之一，十六届六中全会将实现社会就业比较充分作为构建和谐社会的九大目标和任务之一。党的十七大对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高的要求，提出了实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，实现社会就业更加充分的目标。     

中国扩大就业的财政政策——基于结构性就业分析

扩大就业是我国社会经济发展中面临的重大课题。促进就业和适度控制失业率是各国政府财政政策调控的主要目标之一。从结构性就业的角度分析,目前我国就业状况表现为:一是企业结构性就业有较大调整;二是产业结构性就业比重变化明显;三是城镇失业人数在不断增长和失业率趋于上升。由于全球性金融危机,使经济增长和失业压力面临更大困难。扩大就业的财政货币政策选择为:加大政府财政投入;完善就业补助金制度;加大财政政策对高校毕业生就业工作的扶持;完善失业保险制度;加强对就业和社会保障资金的财务管理和监督。     

山东省人民政府办公厅关于加强就业训练工作的通知

各市人民政府、行署,各县(市)人民政府,各大企业,各高等院校,省政府各部门:为适应建立社会主义市场经济体制和培育发展劳动力市场的需要,贯彻国家政策指导下的市场就业方针.提高劳动者素质,促进我省经济发展,恨据《宪法》规定的"国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练"和中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》提出的"要认真实行‘先培训,后就业’制度"的要求,现就加强就业训练工作通知如下:一、加强就业训练是建立社会主义市场经济体制和实现市场就业的必然要求就业训练是指劳动者就业前必须接受的专业知识和专业技能训练。发展社会主义市场经济,培育、发展劳动力市场,建立现代企业制度,对劳动者素质的要求越来越高。加强就业训练,对促进就业,开发利     

贯彻落实科学发展观加快人口就业统计体制改革

科学发展观的提出是党的执政理念与时俱进的重大发展。人口就业统计工作的性质和内容，决定了在全面贯彻科学发展观中担负着特殊的重要使命。目前，虽然人口就业统计体制及方法制度较改革初期有了根本性的改变和进步，但与时代的要求尚有一定的距离，必须加快深化改革和发展的步伐。一、人口就业统计处于机遇与挑战并存的新时期随着社会经济发展和技术进步，统计为之服务的对象和环境不断变化，对人口就业统计工作提出了新要求，即有发展机遇。也面临巨大挑战。     

工业设计对产品、企业、市场的影响

现代社会随着工业化进程发展，工业设计越来越发挥重要作用。20世纪90年代末，北京、上海、深圳等地更是产生了许许多多的专业工业设计公司，为企业及社会提供了大量优秀的设计，工业设计师的智慧在其中发挥了巨大能量。工业设计及工业设计师越来越受到人们的关注。工业设计有何作用呢？这就涉及到了工业设计与产品、企业、市场的关系。企业要在社会中生存、发展，就需要合理的利用自身掌握的资源，在良好的企业管理机制下，创造出自己的核心产品，满足市场要求，使自己的产品既为企业实现高额利润，又为社会创造最大的社会效益。     

双轨、转轨、并轨——向市场就业过渡

20世纪末，我国经历了经济结构调整和深化企业改革的艰难历程，成千上万的国有企业职工下岗，为了维护社会稳定，保证国有企业改革顺利进行，党中央、国务院决定在企业建立再就业服务中心，实施国有企业职工基本生活保障制度，但这种制度是在我国社会保障体系不完善，劳动为市场发育不充分的情况下采取的一种过渡措施。长远的目标是按照十五大要求建立市场导向的就业机制。