从国有企业功能界定谈国资分类考核和监管

随着国有企业的不断发展壮大，原先“一刀切”式的考核和监管方式弊端已逐渐显现。实行国资分类考核和管理有利于调动国有企业的积极眭，充分发挥国有企业在经济、社会等领域的重要作用，更好地实现“不断增强国有经济活力、控制力和影响力”的目标，对进—步深化国有企业改革具有重大意义。     

深化国有企业改革的目标,形式与途径

当前,国有经济正处于改革与发展的关键时刻。关于国有企业改革的目标,江泽民总书记在党的“十五大”报告中强调指出:“深化国有企业改革,是全党重要而艰巨的任务。要竖定信心,勇于探索,大胆实践,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,经营状况明显改善,开创国有企业改革和发展的新局面。”江总书记的这段话:既指出了国有企业改革的重要性,又指明了今后国有企业改革的方向。当前经济工作的主要任务是,如何根据中央的方针,从各地和各企业的具体情况出发,探索深化国有企业改革的形式与途径,使国有企业的改革与社会稳定以及国民经济的持续快速健康发展更好地结合起来。     

“九五”国有企业改革趋势展望

“九五”国有企业改革趋势展望杨兴华国有企业改革是我国经济改革和发展面临的一个最大难题，是建立社会主义市场经济体制攻坚的＂重中之重＂。虽然企业改革每推进一步都困难重重，但其存在的问题已经摸清，国有企业改革的思路已经明晰。国家已将搞好国有经济列为＂九五＂...     

“新时代”国有经济布局优化研究

中国经济已逐渐从工业化和制造业驱动转变为城市化和现代服务业驱动,国有企业作为全民所有制的企业,只有通过国家顶层设计的改革才能有效推动产业结构的调整,进而优化国有经济布局。这也使得供给侧改革背景下的国有企业战略调整意义重大。本文从分析国有企业行业分布现状入手,发现工业国有企业盈利下降、负债较高,承担较大的就业、税负贡献责任等;而国有经济布局虽然快速转向现代服务业等,但社会责任依旧主要由工业承担,造成国有经济分布、盈利和社会责任上的不匹配。这种不匹配正是国有企业行业调整的障碍。在供给侧改革下,国有企业既要合理处置存量,扩大优质增量,又要发挥投资在优化供给结构中的关键性作用,并通过推进混合所有制改革,防范化解国有企业的债务风险,推动国有经济优化布局和战略性结构调整。     

新变化 新要求新思路——企业审计面临的形势和思考

国有企业脱困三年目标的基本完成,为国民经济出现重大转机做出了重要贡献,也使国有企业改革顺利进入了一个崭新的阶段,根据部署,“十五”期间,要继续把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节,国企改革的目标是,在建立现代企业制度方面取得重大进展,到2010年底基本完成国有企业战略性的调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力,市场竞争能力和抵御风险能力明显增强,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。     

进一步深化国企改革打好国企改革攻坚战

按照省委、省政府对“十一五”期间全省国有企业改革工作的总体部署。从现在开始到2008年，全省国有企业改革的目标任务是：绝大多数国有企业建立现代企业制度；国有经济的布局和结构进一步优化；初步建立起确保企业和社会稳定的长效机制。困难企业职工基本得到妥善安置。为了实现这一目标．必须着重做好以下几方面的工作。     

国有企业经营管理队伍建设理论与实践研究

我国的经济结构是国有经济为中心,多种经济方式并存,国有经济是我国国民经济的核心组成部分,而国民经济的核心体现机构便是国有企业。国有企业是支撑我国社会经济的中流砥柱,是国民多种所有形式企业的重要组成部分。如今处在科技水平高度发展、社会经济飞速提升的新时期,要使国有企业在促进我国经济更好、更快发展的方面做出更为突出显著的贡献,就需要一支优秀卓越、有远见卓识的国有企业经营管理者队伍。在优秀管理者队伍的领导下,国有企业的运行更稳定高效,为国家社会创造的经济效益才能更高更多。因此,国家社会应当重视国有企业经营管理者队伍的建设培养,从而起到维持国有企业运行经营稳定、促进社会经济高速发展的积极作用。在社会主义建设的新时期的大背景下,本文将从实际出发,理论联系实际,实事求是,积极探索,将新时期大环境下国有企业管理经营者队伍建设理论与实践做一个初步的研究讨论。     

谈谈国有企业改革与发展的几个问题

<正> 国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节,已引起社会的普遍关注,江泽民同志在十五大报告中,对社会主义初级阶段的基本路线和纲领,对经济体制改革和经济发展战略进行了深刻的论述,进一步明确了国有企业改革的方向,目标和基本方针。国有企业是国民经济的支柱,是社会主义市场经济建设的骨干力量。国有企业的改革与发展同整个国民经济的发展、社会的稳定有着极为重要的关系。只有从国民经济、国有经济的全局出发,从整体上和战略上全面系统地考虑改革的总体思路才能取得国有企业改革与发展的新突破。(一)调整和完善所有制结构,努力探索公有制的有效实现形式,搞好国有经济     

推进国有企业改革发展的行动纲领

在中共十五届四中全会上，通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，该决定是推进国有企业改革和发展的行动纲领，是国有企业实现跨世纪目标的行动指南。深入学习和全面贯彻中共十五届四中全会的《决定》，必将极大的促进我国的改革和发展，推动着社会的全面进步。一、《决定》指出，搞好国有企业改革具有重大的战略意．Ｋ。我国是社会主义国家，包括国有经济在内的公有制经济，是我国社会主义制度的经济基础，是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量，是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。国有…     

论强化国家经济控制力--兼谈国有企业改革

我国自1978年以来的经济改革理论事实上一直隐含着这样一个假定:因为经济基础决定上层建筑,国有经济(国有企业)是社会主义国家政权的执政之基础,所以改革应当增强(至少不能削弱)国有经济对国民经济的控制力.二十多年来的国有企业改革我们都没有突破这个理论限制,从全民所有制、国有股控股的股份制改造,到国有经济控制力理论都是如此.与之相对应,关系国计民生、国家安全的领域,关乎行业发展的关键项目都应该由国有企业承担.我们同意这样的观点:国家政权的稳定有赖于国家对于国民经济的控制力,政府必须能掌控国民经济的运行,但是,国家经济控制力并不等同于国有经济控制力,国家经济控制力有更大的内涵和外延.     

浅议国有资本财务目标

我国是社会主义国家，有着庞大的国有经济，但长期以来，国有企业财务的经济目标、社会目标和政策目标是重叠在一起的。国有经营资本负有保值增值的任务，其实质在于突出它的经济目标。国有企业同其他企业一样，是生活在具体的社会环境中，所以它也要接受法律、道德和慈善等的约束，也有责任实现财务管理的社会目标。国有企业的所有者权利是由各级政府部门具体行使，所以国有企业成了各级政府推行政策的重要对象。     

对国有企业战略性改组基本思路的研究

随着国有企业改革的深化,国有企业战略性改组的理论和实践思路问题已经成为国民经济发展的关键问题。要实现国有企业的战略性改组,首先必须清楚有关国有企业战略性改组的基本理论思路,清楚国有企业战略性改组的基本前提、基本目标、基本思路和基本对策等。国有企业战略性改组的基本前提是国有企业目前不景气状态,整体效率的低下,目前国有经济在产业布局上的不合理性,以及国有资产的有限性等。国有企业战略性改组的基本目标是要通过国有资产的流动和重组,收缩国有经济战线,实行“抓大放小”、“扶优扶强”,从改善国有资产的配置结构和国有企…     

论社会主义国有经济的形成、现状与改革

在相当长的时期里,社会主义经济制度的基础被理解为生产资料公有制、计划配置资源和中央集权对国家的所有经济部门的控制。这一经济制度的微观基础就是数量庞大的国有经济部门,它们以国有企业的形式存在。当社会主义国家开始反思计划经济,向市场经济转型时,改革国有经济就成为了改革的中心环节。本文回顾了国有经济的形成,分析其现状,提出改革目标与实施途径。     

国有企业战略性改组要处理好十大关系

国 有企业实施战略性改组是党的十五大提出的一项重大决策 ,十五届四中全会《决定》对这一决策又作了具体阐述和部署。笔者认为 ,国有企业战略性改组是我国社会经济的一场深刻变革 ,涉及经济改革与发展的若干重要问题 ,要特别着重处理好十个方面的重大关系。一、国企改组与国有经济布局的战略调整推进国有企业的战略性改组 ,必须在国有经济布局战略调整的总体部署和指导下进行。国有经济的战略布局是国企改革与发展的宏观背景和制度性框架 ,决定着国有企业战略性改组的方向、目标和工作思路。同时 ,国有企业的战略性改组又是国有经济布局战…     

对工业战略性调整问题的几点想法

国有企业的改革已经进行了许多年，取得了显著成绩，现在对了攻坚阶段。十五届四中全会作出了《关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》，为国有企业改革和发展提供了重要的理论指导。这个《决定》还对国有经济的战略性调整和改组问题进行了原则性的阐述，并且明确提出了要从总体上增强国有经济控制力。那么什么叫国有经济控制力？现状如何？国有经济控制力与国有经济“有进有退”是什么关系？怎么样通过国有经济的战略性调整和重组来从总体上增强国有经济的控制力？这些问题需要研究和回答。事实上，经济理论界、学术界和一些实际工作…     

重庆民营企业发展与制度创新

经过八年的直辖，重庆市的社会经济虽然取得了快速的发展，但是仍然处于“爬坡上坎，负重前进”的状态。“后直辖时代”的重庆社会经济的发展和“十一五”规划目标的实现有赖于国有经济与民营经济的和谐发展。重庆市的国有企业改革取得了不小的进步，而民营经济也有了大幅度的发展，但是民营企业的内部制度还不完善，需要进行适时的创新，同时地方政府也必须加强民营企业发展的法律环境、金融环境和市场环境的建设，     

国企改革:不是“国退民进”而是“有进有退”

建立现代企业制度是国有企业改革不变的方向,“叫停”国有企业产权改革的观点是错误的;“国退民进”违反了市场经济公平竞争的原则,是对国有经济市场属性的否定;坚持“有进有退,有所为有所不为”的方针,旨在巩固国有经济的主导作用。     

发展投资银行业推进国有经济战略重组

国有企业改革是我国经济改革的重点和难点,经过近２０年的不断探索,现已触及到问题的关键,即建立现代企业制度,对国有经济进行战略重组。国有经济的战略重组不仅应包括国有企业进入与退出产业的大调整,还应包括政府行为规则和市场规则的大调整。国有企业的大调整不能主要依靠政府推动的“关、停、并、转”等方式来进行,而必须发挥市场机制的作用,突出资本的纽带作用和资本市场的重组作用。强调建立一支按市场规则运作的中介组织,使各个市场主体公平、高效地参与全国性的产业重组。在资产重组中政府扮演的角色应是宏观的、有限度的,其主角应…     

国有经济定位与国有企业改革

这几年我们在推进国有企业改革，对国有经济实施战略性改组和“抓大放小”中，常常因对国有经济在我国社会主义市场经济中的地位和功能有不同认识而影响改革的进程。党的十五大依据邓小平理论，总结实践经验，给国有经济比较准确的定位。我体会，其要点有四。第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。第二，国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。第三，要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。第四，只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和…     

参与国有企业改革 促进投资银行发展

目前我国正在进行社会主义市场经济改革,而改革的目标之一是调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制与建立现代化企业制度。这一系列的改革的重要途径是资本市场。投资银行是资本市场上的主要中介,在现代社会经济发展中发挥着沟通资金供求、推动企业并购、促进产业集中和规模经济形成、优化资源配置等重要作用。本文分析了目前国内投资银行现状,探讨投资银行在目前国有经济布局结构调整以及国有企业改革时期应发挥的作用,同时应通过规范与发展不断提高自身的实力。