“四轮驱动”助大学生创业

哈尔滨市南岗区政府通过创业培训、创业实训、创业孵化、创业扶持＂四轮驱动＂,建立了培训、孵化、服务＂三位一体＂的大学生创业扶持机制,走出了一条帮助大学生创业的路子。     

创业致富找街道——江苏省镇江市丁卯街道全力扶持居民创业

镇江市丁卯街道潘宗社区失业居民姚英,在了解了各项创业优惠扶持政策后,参加了街道组织的创业培训。经过市场调研,她鼓起了自主创业的勇气和信心。在街道的帮助下,她免费领取了营业执照,办理了《再就业     

长江边矗起中国创业之城——镇江市推进创业型城市建设的实践与成效

镇江和扬州隔江相望。镇江是江苏省省辖市,南京都市圈核心层城市;扬州市也是上海经济圈和南京都市圈的节点城市。两个城市一直高度重视创业工作,始终把推动全民创业作为保障和改善民生、推动地方经济发展的重要抓手,摆在政府工作的突出位置。镇江市优化政策环境,加强创业培训,健全服务体系;扬州市扶持＂能人创业＂,彰显＂乘法效应＂,推进创业劳动就业工作。本刊特于本期刊载介绍两市创建创业型城市典型经验的文章,以为读者参考借鉴。     

打造“四三七”服务体系 筑就“创业型”魅力烟台

创建乃至创业工作的本质就是要鼓励创业、扶持创业和服务创业,通过创业促进各地市域经济的发展。现阶段,各级政府都高度重视创业者的创业问题,大力的创业宣传、优厚的扶持政策已成为时下各级政府狠抓的重点,而由于各种因素的制约,多数的创业企业存在着生存难、成长难、办事难的问题,从而极大影响着此类企业的存活率。因此,在工作中,我市将扶持、服务创业者创业作为促进创建工作取得成效的主要抓手,着力打造了＂四三七＂创业服务体系,力促城乡劳动者＂能创业、创成业、创大业＂。     

岐山强化创业担保贷款贴息资金管理

岐山县财政局不断强化创业担保贷款政策宣传,加强创业担保贷款财政贴息资金核算,积极发挥财政资金杠杆作用,促进实现更加充分和更高质量就业,最大限度激发全民创业潜力,释放创业活力,2019年共扶持了5 097人创业,带动7千余人就业,16名建档立卡贫困人员实现了稳定就业。     

财政扶持何以提升返乡创业者创新精神?

本文选取2019年全国2 139家返乡创业企业的调查数据,运用有序评定模型和中介效应模型,研究财政扶持对返乡创业者创新精神的影响和作用机制。研究结果表明,财政扶持能够促进返乡创业者创新精神的产生,其中技能培训可以培育返乡创业者的创新精神,税收减免、土地优惠和产业扶贫可以激发返乡创业者的创新精神。机制分析结果表明,财政扶持能够通过优化外部营商环境,有效激发返乡创业者的创新精神。异质性分析结果表明,相较于东西部地区、第一二产业、中低端第三产业和生存型返乡创业者,财政扶持对中部地区、高端第三产业及发展型返乡创业者创新精神的激发效果更明显。因此,加大对返乡创业者的扶持力度、优化外部营商环境、制定差异化的扶持政策,将有利于进一步激发返乡创业者的创新精神。     

发挥小额担保贷款优势积极推动创业促就业

小额担保贷款是在政策的框架下,通过市场化运作一种新的贷款模式,通过有稳定收入人员的担保,政府财政予以贴息,经办金融机构相应安排一定的贷款规模对创业人员实施扶持。我省自2002年实施小额贷款扶持创业政策以来,采取边启动、边规范的办法,通过建立健全政府责任考核体系、创业促就业政策体系、齐抓共管的组织管理体系、完善创业指导服务体系、夯实基础管理体系,严把“贷、用、还”三个环节,     

港城创业就业新跨越

2013年,连云港市围绕＂十八大＂提出的推动实现更高质量就业的目标和人才强市战略,重点做好＂六个推进＂,努力实施＂六个创建＂,着力实现＂六个争先＂,努力实现港城创业就业新跨越。推进创业助推体系建设,创建省级创业城市,着力在创业带动就业上争先连云港市围绕省级创业型城市创建工作要求,出台了《关于创建创业型城市促进创业带动就业实施意见》,明确促进创业就业的一系列扶持政策,加大创业扶持力度;     

后土地财政时代县乡基层财政的困境与出路

近年来,我国县乡基层财政困难在外部（中央扶持政策）和内部（＂土地财政＂）双重作用下得到了有效的缓解,县级财力水平明显提高。但在后土地财政时代,为了防止县乡基层财政再次＂返贫＂,必须建立包括转变政府职能、加强主体税种、建立横向转移支付、推进行政机构改革、完善立法、实施财政科学化精细化等六个方面在内的县乡基层财政长效保障机制。     

创业环境优 返乡创业忙——聊城市服务返乡农民工创业

＂没想到现在家里有这么多扶持政策,可以参加免费的创业培训,还能申请贴息创业担保贷款,这下要好好筹划一下了。＂2月6日聊城市2017年春风行动启动仪式暨＂促就业、助脱贫＂企业用工大型招聘会现场,之前一直想创业,苦于资金不足,一直在外打工的杨先生如是说。近几年,聊城市以国家和山东省＂两区一圈一带＂战略为契机,大力推进大众创业、万众创新,搭建孵化平台、创新发展思路、强化政策扶持,营造了优越的创业环境,为农民工返乡创业夯实了基础。     

大学生自主创业激励机制的构建

随着就业压力的增大,现在许多大学生纷纷选择自主创业,而国家也对此进行大力扶持并且对高校创业团队更是提供了平台以及资金方面的支持。以江苏大学为例,学校也在大力支持学生的自主创业,为学生筹划了许多平台,例如：魅力营销,＂星光杯＂创业计划等。     

北京创业青年：群体特征与发展状况

创业是一个地区经济活力的晴雨表,青年是创业群体的中坚力量。了解创业青年的群体特征、心理与组织状况和创业发展状况,不仅有助于为这一群体提供更好地扶持,还可以为创业教育提供更多真实的素材。本文以＂创业之都＂北京的创业青年群体作为调查样本,概括出北京创业青年的群体特征和发展状况,在此基础上有针对性地提出加强创业管理的对策建议。     

临邑县积极推进省级创业型城市创建工作

自2009年8月被确定为创建省级创业型城市试点县以来,临邑县积极健全完善＂组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和工作考核＂五大体系,重点把握组织、政策、资金、培训、服务等关键环节,全力夯实创建基础工作,初步形成了＂政策、培训、服务＂三位一体的工作机制,创业带动就业工作取得了积极成效。截至目前,新增创业3720人,带动就业1.21万人,减免各项税费1371万元,创业初始成功率、创业企业存活率分别达到75%、80%。     

探析大学生创业与人才培养的关系——以广东省为例

党的十七大报告中提出＂以创业带动就业＂后,为促进大学生就业各地纷纷出台了各项优惠政策,激发了大学生创业热情,但是社会各界对大学生创业的认识不足,政府和高校还没有构建出合理的扶持和管理体系,导致优惠政策的门槛太高,大都出现形如虚设、政策设计滞后、操作不明以及落实不到位等问题。本文就是针对这一特殊现象探索一种合理有效的机制和管理体系来促进大学生创业事业的健康合理的发展,把扶持大学生创业当作一种常态化的人才培养模式。     

大学生创业及创业教育刍议

自扩招以来,高校毕业生人数逐年增加,大学生的就业问题日益凸显,以＂创业带动就业＂已被广泛认为是缓解甚至解决大学生就业问题的一条可行之路。为此,党中央及各级政府部门出台了许多扶持、鼓励政策,社会团体以及高校就大学生创业这一话题的关注度也是空前高涨,创业培训、创业教育、创业组织、创业比赛、创业示范等层出不穷。     

“小贷”、“平台”比翼齐飞 领航蓝色海洋创业新城

正近年来,地处胶东半岛的文登市紧紧围绕各级创业扶持政策,以打造蓝色海洋创业之城为主线,抢抓发展机遇,主推小额担保贷款和创业载体建设两大服务品牌,形成了"机遇促发展、小贷助升级、平台添动力"的全方位创业扶持体系,为全民创业和带动就业发挥了积极作用。把握扶持的三个方向围绕蓝色海洋扶持涉蓝产业文登市积极打造山东半岛海洋经济创业新城,将政府推动的创业方向和优惠政策,集中向现代通讯、港口运输、生物医药等涉蓝产业倾斜。联合市财政,出台了吸引蓝色人才和创业项目的专项奖励办法,全力建设半岛蓝色经济先行区。     

扬州：扶持“能人创业” 彰显“乘法效应”

近年来,扬州市按照党的十七大提出的＂实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业＂的总体部署,认真贯彻落实国务院、省政府、市政府出台的有关创业带动就业工作意见，从提高劳动者创业意识，增强创业能力，优化创业环境人手，以培育创业主体为重点，扩大创业培训的覆盖面，加大创业政策扶持力度，鼓励更多的城乡劳动者投身创业。     

小小创业楼 推动大就业——镇江市润州区打造失地农民创业孵化基地纪实

江苏省镇江市润州区地处城郊结合部。近年来,随着城市化进程不断加快,全区失地农民数量激增,他们迅速告别＂面朝黄土背朝天＂的生活方式,由农民转身为城市居民。如何保证他们失地不失业,如何引导他们利用手中的征地补偿款创业兴业成为政府部门不得不考虑的问题。2010年以来,润州区以创建创业型城区为契机,大力建设失地农民创业     

打通大学生创业“最后一公里”

高校毕业生正在成为创业群体的中坚力量,从中央到地方鼓励和扶持大学生创业的政策有很多,但是总体上成效甚微。目前,全国高校毕业生创业率为3%,而同期发达国家高校毕业生创业为20%-30%。搭建有效平台,让政策发挥应有效益,是打通大学生创业＂最后一公里＂的必由之路。     

政府助力 掀农村劳动者创业热潮

近年来,江苏省宿迁市委、市政府通过建立政策扶持、创业培训和创业服务＂三位一体＂工作机制,强化政府目标责任,全面促进农村劳动力创业工作又好又快发展。