畅通“零就业家庭”就业路

为了解决困难群体的就业问题，尤其是“零就业家庭”的就业问题，宁夏银川市委、市政府在全市范围内开展了以消除“零就业家庭”和创建充分就业社区为重点的“社区就业工程”，并在兴庆区、贺兰县、永宁县开展了创建“充分就业社区”试点工作。     

岗位是创造出来的——南宁市创建充分就业社区纪实

穿行访问于南宁市的社区小巷,很多居民对充分就业社区的认识已不陌生,在不少社区居民的心目中,充分就业社区不再是一个挂在墙上的标语,它已经成为带给他们就业希望和就业福音的代名词。2004年至今,广西南宁全市335个社区,已有100多个实现了充分就业。三年来4万多名下岗失业人员、就业困难人员找到了工作,端上了“饭碗”。南宁市充分就业社区的探索不但走在了全国的前列,而且成了建设平安南宁、构建和谐社会的有效载体。建立试点探路子南宁市探索充分就业社区建设,一方面是形势所迫。2004年南宁市尽管荣获了“全国再就业先进工作单位”的称誉…     

服务城乡小社区搭起就业大舞台——邯郸市开展充分就业县区创建工作纪实

历史文化名城、成语典故之都邯郸市,近年来从人口多、下岗失业人员多的市情出发,通过完善街道社区基层就业平台、拓宽社区就业渠道、打造充分就业社区,把创建充分就业社区作为推动就业再就业工作的重要举措,就业工作取得了明显成效。该市共有42个社区被省就业服务局评定为“河北省充分就业社区”,59个社区达到省级充分就业社区标准。河北省两次创建充分就业社区现场经验交流会均在邯郸召开。复兴区“铁路大院”社区被人社部认定为全国首批一百个国家“充分就业示范社区”之一。     

泰州市创建充分就业社区成效显著

近年来，江苏省泰州市从坚持把社区就业作为就业困难群体再就业的主攻方向，着力强化平台建设，不断放宽优惠政策，大力加强就业援助，2001年以来先后开展“促进就业先进社区”、“再就业样板社区”等创建活动。2005年起开展创建“充分就业补区”活动。近日，经江苏省劳动保障厅的考核评估，该市已有99个礼区达到“充分就业社区”标准，占全市社区总数的60.7％，所有“充分就业社区”实现了“六到位”。     

江苏常州“十进社区”促就业

江苏省常州市北临长江,南濒太湖,与上海、南京两大城市等距相望,是一座经济较发达的新兴工业城市。近年来。该市抢抓经济社会又好又快的发展机遇,主动顺应当前就业形式多元化和劳动保障工作重心下移的的特点,紧紧依托社区阵地,大力开展创建“充分就业社区”、“就业和社会保障示范社区”、“创业型社区”活动,就业创业工作搞得有声有色。2009年,全市城镇新增就业人数8．5万人,完成目标的116．4%;失业人员实现再就业3．8万人,完成目标的211．1%。其中,就业困难对象再就业9300人,完成目标的310％;城镇登记失业率继续控制在4％以内,保持了就业形势的总体稳定。目前,全市已有185个社区成功创建江苏省“充分就业社区”,达标率93．4%。主要做到“十进社区”：     

让居民“足不出户”找到满意工作——石家庄市创建充分就业社区工作纪实

石家庄市现辖23个县(市、区),有270个街道办事处和乡镇,518个城镇社区,4086个农村社区。充分就业社区创建工作是全市就业工作的重中之重,关乎全局,影响深远。近年来,石家庄市市委、市政府高度重视就业创业工作,把就业创业工作作为改善民生的重要工作来抓,以创建充分就业社区为契机,不断加强基础建设,创新工作举措,提升服务水平,全面促进社区就业工作逐步实现规范化、常态化、精细化、长效化。目前,石家庄市充分就业社区     

依托四大抓手援助零就业家庭

2006年初，根据劳动保障部统一部署，市委、市政府将创建充分就业社区活动纳入了就业再就业工作总体规划，并决定分为消除零就业家庭、创建比较充分就业社区、创建充分就业社区三个阶段实施，将确保全市零就业家庭至少1人实现稳定就业作为创建活动第一阶段的工作目标。     

围绕主题抓重点 突破难点显亮点——兴安盟充分就业社区创建工作的四大亮点

内蒙古兴安盟在充分就业社区创建工作中,紧紧围绕“实现充分就业”这一创建主题,牢牢抓住服务就业困难群体就业这一创建重点,全力突破开发就业岗位这一创建难点,使创建工作扎实推进。自2006年开展创建工作以来,已累计创建充分就业社区90个（其中充分就业模范社区12个,不含2009年）,占全盟社区总数的61％;2009年在就业形势十分严峻的情况下,新创建充分就业社区22个,占未创建社区的38％。     

来自新梁社区的就业报告

新梁街社区地处湖南湘潭市中心商贾云集之地。几年来,社区把“人本服务”作为社区就业的宗旨。扎实推进平台建设,积极落实扶持政策,大力开发就业岗位,建立健全帮扶机制,得到了原劳动保障部、省厅和市委、市政府的充分肯定和高度评价,获得了全省首批“充分就业社区”和全市首批“示范社区”、“文明社区”等荣誉称号。     

“4+1”破解社区就业难题

在创建最充分就业社区的过程中,湖南省长沙市天心区创造了一个“最早”、一个“最多”。2003年1月,天心区八角亭社区被评为“湖南省首家最充分就业社区”;到目前为止,该区最充分就业社区达到40多家,是全省最充分就业社区数量最多的城区。湖南省劳动保障厅赵湘平厅长说:“天心区最充分就业街道(社区)创建活动已成为全省社区就业工作的一面旗帜。”     

“六化”标准创建充分就业社区

去年,劳动保障部在沈阳召开全国创建充分就业社区座谈会,全面部署“充分就业社区”创建活动,并具体提出创建工作的目标、任务等要求。所谓“充分就业社区”,根据座谈会上张小建副部长讲话精神,包括三个方面的含义：一是人力资源的开发利用合理充分和素质的提高;二是就业渠道畅通,市场化就业和创业环境宽松;三是适当的、社会可承受的失业率,失业人员有基本保障,并处于积极准备就业状态。开展创建“充分就业社区”活动可以进一步提高基层劳动保障平台就业服务和就业援助功能,落实各项就业扶持政策,广开就业门路,推动社区就业工作,进而为构建和谐社区、改善民生、建设小康社会作出贡献。     

费随事转 重心下移——镇江市充分就业社区创建工作纪实

近几年来，镇江市提出就业工作“潜力在社区、重点在社区、希望在神区”的口号，把社区就业作为推进就业的重中之重，推进充分就业社区创建工作，加大社区就业资金投入力度，大力推行工作实绩与奖励资金挂钩，充分调动了街道、社区工作人员积极性，促进了社区就业工作全面开展。2001—2005年，总共投入929．3万元用于推进充分就业社区创建工作。     

常德市临澧县:念好“三字诀” 赋能充分就业

为进一步夯实基层就业服务基础,全面扎稳扎牢稳就业基石,今年,湖南省常德市临澧县着力围绕“兴产业、连红线、建新区”工作主线,坚持以省、市充分就业社区创建工作总体部署为依托,将充分就业社区创建工作纳入年度工作“重头戏”,聚焦精准服务、精准拓岗、精准帮扶、精准培训四轮驱动,潜心念好“三字诀”,全力为充分就业社区建设赋能增效。     

四大平台构建劳动保障和谐社区

近年来，青岛市市南区紧紧围绕构建劳动保障和谐社区，在全市率先开展了创建充分就业社区活动，全区20个社区达到了充分就业社区标准，其经验被国家劳动部和省市推广；在全省首家成立了劳动维权中心，开辟了优质高效维权通道，有效地维护了劳动者合法权益，劳动监察工作被省劳动保障厅评为先进单位，劳动仲裁工作被授予全省优秀青少年维权岗；在全市率先推出“创业在市南，成功做老板”创业品牌，建立健全了创业“八跟进八帮扶”机制，相继打造出田家花园创业园、漳浦路创业街、新贵都创业市场等一批具有市南特色的创业基地，被青岛市授予的3个“全市创业示范基地”中，市南区就有两个；在全市率先创新就业服务全面向社区延伸机制，第一个推行劳动保障一卡通，社区平台建设被省市评为劳动保障优质服务窗口；就业工作连续四年被省市评为先进。     

重点突围 解社区就业难题

近年来,陕西省宝鸡市渭滨区金陵街道新开路社区充分挖掘就业潜力、克服就业困难、拓宽就业通道、以创建充分就业社区为契机,以解决社区“零就业家庭”人员和就业困难人员就业再就业为重点,探索促进就业再就业工作长效机制,进一步完善社区就业服务手段,增强社区就业服务功能,最终实现社区劳动者充分就业。     

夯实打牢四大基础平台 构建劳动保障和谐社区

青岛市市南区围绕构建劳动保障和谐社区,在全市率先开展了创建充分就业社区活动,全区20个社区达到了充分就业社区标准;在全省首家成立了劳动维权中心,开辟了优质高效维权通道;推出“创业在市南,成功做老板”创业品牌,建立健全了创业“八跟进八帮扶”机制,打造出了2个青岛市创业示范基地;创新就业服务全面向社区延伸机制,     

推进社区就业 创建和谐武汉

2002年以来，武汉市各级公共就业服务机构和街道社区在市、区劳动保障部门领导下，按照市委、市政府提出的“就业工作到社区、就业服务在社区、社会保障进社区”的工作思路，坚持以创建“充分就业社区”为抓手，扎实推进平台建设，积极落实扶持政策，大力开发就业岗位，建立健全帮扶机制，社区就业工作取得明显效果。截止目前，全市已建立社区劳动保障服务平台1241个，开发社区就业岗位8．6万个，下岗失业人员在社区就业的比重由2003年的18％增加到2006年的39．5％，涌现了以江汉区青松社区等为代表的一批先进社区，其中青松社区被评为全国劳动保障系统优质服务窗口。回顾几年来的工作，该市突出抓了以下四个方面工作：     

搭建诚信服务之桥 帮扶就业困难群体——青铜峡市充分就业社区创建工作成效显著

青铜峡市现辖8个镇、1个街道办事处、2个农林场，总人口为27．6万人，城镇人口8万人，有城镇社区15个。自创建“充分就业社区”工作开展以来，该市坚持以人为本的服务理念，积极挖掘社区失业人员就业新路子，提出“创建充分就业社区，帮扶就业困难群体，搭建诚信服务之桥”的工作思路，全力构建社区充分就业平台。     

“四包一帮”跟踪服务“零就业家庭”

2006年以来，我市进一步完善援助制度，加大工作力度，突破工作难点，着力援助零就业家庭和困难群体实现稳定就业，推进创建充分就业社区活动全面深入开展，极大地促进了我市并轨遗留问题的提前解决。目前，全市有669个社区达到了充分就业社区标准，占社区总数的69％。开展创建活动以来，有13．5万人在社区实现了就业；23．9万并轨人员实现稳定就业。     

南织民生就业“幸福网”

2003年,葫芦岛市启动创建充分就业社区工作,按照“功能多元化、服务人性化、队伍专业化、手段信息化”的要求,以“规范基层服务创建优质平台”为目标努力搭建优质高效基层劳动保障平台,促进社区充分就业。通过“1234”的工作模式,积极组织开展创建充分就业社区工作。即“一个目标、两个重点、三个途径、四个落实”：以促进就业为目标,以个性化指导和人性化服务为重点,