平顶山市加强扶贫资金监管

为切实管好用好扶贫资金，最近，河南省平顶山市政府组织联合检查组，对 1999年度省、市安排的财政扶贫资金和信贷扶贫资金的管理使用情况进行了全面检查。检查的具体内容：财政扶贫资金方面，一是县乡政府对上级批复的项目是否严格按照省市下达的资金额度和审定的项目组织实施；二是检查资金到位时间、数额、项目建设进度和扶贫效果；三是财政扶贫资金管理情况。信贷扶贫资金方面，一是项目是否按省委、省政府的规定，即 70％用于种养业项目， 70％以小额贷款等形式直接用于贫困村、贫困户。二是项目管理情况，即是否在“ 1999年度扶贫贷款项目计划”内，按国家和中国农业银行总行规定的项目审定程序和权限审批项目。三是信贷扶贫资金到位情况，即 1999年安排的信贷扶贫资金是否足额按时投放完毕，是否存在转移、挪用、拖欠、挤占信贷扶贫资金现象。（田静） 平顶山市加强扶贫资金监管@田静     

整村推进中应注意的六个问题

湖北省委、省政府决定从2003年起,每年集中扶贫资金扶持重点贫困村,分期逐村有效地解决这些村的贫困问题。这一扶贫方式被称为整村推进。其实质是,在扶贫资金有限的情况下,集中力量打歼灭战;其目的是,提高扶贫资金使用效益;其关键是,项目的选择和实施;其难点是,扶贫资金的管理和使用。为此,在实施整村推进中应注意以下六个问题:一、全面理解整村推进的内在要求整村推进至少有这样几层含义:一是集中资金。在1-2年内对重点村进行较大规模的扶持,改变过去扶贫资金“撒胡椒面”的做法。二是综合开发。不仅开发自然资源,而且开发人力资源;不仅建…     

对实施管理财政扶贫资金项目的构想

财政扶贫资金项目的实施管理工作,是扶贫开发工作中的核心内容.财政扶贫资金项目怎样进行实施管理,才能达到多快好省地建设之目的?这是扶贫开发重点村干部群众极为关注、争论较多的问题,也是我们扶贫干部必须研究的一个课题.     

扶贫铺就小康路

安义县是一个典型的农业小县、工业弱县、财政穷县。据统计,2000年全县贫困人口仍有4.4万,有3个乡镇被列为省定扶贫工作重点乡镇,9个村被列为省、市扶贫开发工作重点村。制订了“十五”扶贫规划,成立了扶贫领导小组,确定了以扶贫重点村为主战场,兼顾面上扶贫村的扶贫方针,采取了“三抓”措施,走开发式扶贫之路。一、抓管理,发挥扶贫资金最大效益严格实施县级报帐制。严禁挤占、挪用、截留,确保扶贫资金专款专用;严格实行扶贫资金使用公开制。对有扶贫开发项目的村,财政扶贫资金使用情况做到长期公开,同时把扶贫资金公开作为验收项目和扶贫资…     

不断提高扶贫资金使用效果

国家扶贫资金的投入,是扶贫开发投入的重要来源,是实现国家扶贫开发工作目标的根本保证。本文从扶贫资金的政策投向、项目设计、资金管理、项目的建设和后续管理等几方面入手,对扶贫资金使用效果提出一些看法,与大家共同探讨。一、深入研究扶贫政策,围绕扶贫资金结构和投向,统筹安排扶贫项目国家扶贫资金由三部分组成,即财政发展资金、以工代赈资金和扶贫贴息贷款,由于这三块资金的主管部门不同,资金使用方向、性质也各不相同:财政发展资金主要由扶贫部门安排,资金为无偿投入;以工代赈资金主要由计划部门安排,资金也是无偿投入;而扶贫贴息贷…     

扶贫资金的投入和使用困局

扶贫资金是中央和地方两级政府为了支持贫困地区的经济社会发展而设立的专项资金。扶贫资金投入规模逐年增加，2004年，仅中央财政扶贫资金一项就达122亿元人民币，再加上地方政府的配套资金、以工代赈、贴息贷款等项目，总体规模相当可观。这些扶贫资金的投入和使用，对推动贫困地区的社会经济发展，解决贫困人口的温饱问题和生活水平的提高，发挥了积极的作用。     

12317扶贫监督举报电话将开通

记者从国务院扶贫办获悉：为加强对扶贫资金和项目的监管，及时纠正和查处扶贫资金项目管理中的违规违纪违法行为，国务院扶贫办l5日将开通12317监督举报电话。据介绍，12317监督举报电话受理扶贫资金管理、分配、使用中的问题，扶贫项目实施管理中存在的问题，以及挤占、贪污、挪用扶贫资金的行为。对于实名举报的重要事项，将在20日内向举报人反馈初步处理结果。     

中国政府决定用自己资金实施香巴扶贫项目

外交部发言人孙王玺就世行发达国家股东拒绝青海扶贫项目说 ,我国坚决反对进行业务政治化。中国政府决定利用自己的资金 ,并按照自己的方式实施青海扶贫项目。孙玉玺说 ,青海扶贫项目（即香巴移民扶贫项目一编者注）是为了帮助项目区各族群众摆脱贫困 ,提高项目区经济和社会发展水平 ,完全符合世行的政策和章程 ,并受到项目区人民的欢迎 ,令人遗憾的是 ,美国和日本出于政治原因 ,违背世行章程 ,提出无理要培求 ,设置各种障碍 ,致使该项目未能获得通过。中国政府决定用自己资金实施香巴扶贫项目     

做好《流程图》 推进项目管理

集中使用财政扶贫资金,一批村一批村解决温饱和稳定巩固温饱问题是我们在新世纪扶贫开发工作中的一个重要举措,这既是传承了“八七”扶贫攻坚的成功经验,又向扶贫工作者和扶贫开发重点村提出了如何管理好项目、实施好项目、如何使项目发挥效益这一新的课题。“十五”期间,财政扶贫资金使用和项目实施,按照省委、省政府要求,下达到设区市的资金全部用在扶贫开发重点村“十五”期间规划内的项目中,“十五”期决和出效益的问题,还有驻村定点扶贫工作组站在那一方的问题,是偏向村、还是乡,乡与村,乡与工作组,工作组与乡、村的关系,还有扶贫办与…     

广角镜

政府与非政府组织合作实施村级扶贫规划项目即将启动政府扶贫资源将首次公开向非政府组织开放国务院扶贫办、财政部和亚洲开发银行于2005年2月共同签署合作备忘录,决定在江西开展非政府组织和政府合作实施村级扶贫规划技术援助项目。项目将由江西省扶贫办提供财政扶贫资金1300万元人民币用于支持NGO实施村级扶贫规划试点项目,亚行则将从英国国际发展部资助的扶贫合作基金中提供100万美元用于支持政策研究,能力建设、监测评价和NGO工作经费等。该项目的实施,首开“非政府组织与政府合作实施村级扶贫规划试点项目”之先河,第一次将政府扶贫…     

大巴山深处的“激战”——四川省达州市实施连片扶贫开发的实践路径

2012年达州全力实施革命老区连片扶贫、秦巴山区连片扶贫、整村连片扶贫、整村推进、产业扶贫、劳务扶贫、中央彩票公益金试点项目、贫困村村级发展互助资金、信贷扶贫、灾后重建等10大类116个扶贫开发项目,项目     

建章立制规范管理 努力提高扶贫资金管理使用效益

在实施新一轮扶贫开发工作中,为切实加强财政扶贫资金使用管理,确保财政扶贫资金运行安全高效,发挥良好效益,江西省赣州市扶贫和移民办公室结合扶贫开发实际,重点强化五个方面制度建设。一、认真规范扶贫项目的立项、申报、审批程序一是坚持从规划中选择项目。凡是贫困村项目都坚持在贫困村五年扶贫开发规划中选择项目,没有列入规划的项目或者需要重新调整规划的项目,在申报项目前,必须按照原规定程序,经过村民代表讨论同意后方可列入年度扶持项目计划,逐级申     

赣州市将扶贫贷款用在刀刃上

今年是实施国家八七扶贫计划的最后一年。也是扶贫攻坚的最后冲刺年。春节刚过赣州市老建办就召开会议认真布置安排今年扶贫贷款项目 ,力争做到扶持的贫困户普遍能得到一次资金扶持。对全市剩余１８万未解决温饱的贫困户、各级都进行了一家一户、一户一策地调查摸底 ,分类排队 ,有针对性和有可操作性地安排扶贫贷款项目。３月５日经省、市县三级对今年扶贫贷款项目进行了会审 ,通过立项５１８项资金２７５７７万元 ,其中 :种植业１５０３５万元占总资金的５４ ５ %,养殖业８５４７万元占总资金的３１ %,加工业２７０５万元占总资金的９ ８ %,其他基础实施项目１２９０万元占总资金的４ ７%。今年安排直接扶持到户项目资金２３３７２万元占全年总资金的８４ ７ %,超过历年扶持水平。为了更快落实贷款的发放 ,赣州市老建办和市农行共同下到乡村户对今年扶持的项目抓紧评估论证。简化立项、评估的一些繁杂手续 ,力求简便易行不违规、方便群众。缩短审批时间 ,做到成熟一户就先发放一户 ,使扶贫贷款尽快发挥其效益 ,为全面完成八七扶贫计划最后项目任务提供了有效资金保障。赣州市将扶贫贷款用在刀刃上@钟英兰     

桑植县配备项目管理员

为了加强扶贫开发项目的管理，湖南谷桑植县在全县使用扶贫资金的47个乡镇都配备了一名项目管理员，并规定他们具体的职责是：1、负责新上项目的考察、沦证;2、确定和落实项目实施的衬、组、户；3、督促扶贫资     

建立和完善财政扶贫资金管理体系的思考

近年来,广昌县扶贫部门积极探索扶贫项目资金使用管理的有效途径,落实"一岗双责"和"三重一大"制度,按照"项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走"的原则,强化项目监管,有效防范了挤占、挪用财政扶贫资金现象的发生,扶贫项目资金管理工作取得了较大成效。通过几年来的实践,就进一步规范使用管理好扶贫资金提出一些见解。、扶贫资金使用管理的主要做法广昌是国家扶贫开发重点县。     

安远县扶贫项目资金投向“六优先”

安远县扶贫项目资金投向“六优先”今年是《国家八七扶贫攻贫计划》实施的第二年，按省＂一年一小变，两年迈一大步＂的要求，江西省安远县认真做好扶贫开发工作，重新确定扶贫项目、资金的投向原则：－－项目安排上，实行＂六个优先＂：扶贫效益好、受益面广的优先；见效...     

管好用好扶贫资金 密切党群干群关系

江西省乐安是革命老区,是个典型的山区农业县,由于交通不便,信息较为闭塞,农民收入较低,经济发展较后,2002年2月被国务院列为国家重点扶贫开发县。该县紧紧抓住列入国家重点扶开发之契机,结合本地实际,真抓实干,采取过硬措施管好用好扶贫资金,加快贫致富步伐,进一步融洽了党群干群关系。一是制定了《乐安县财政扶贫资金管理办法》。乡、村的扶贫资金一律实行了专户管理。为增加扶贫资金使用的透明度,每一个项目资金使用情况都进行了公示。如该县招携镇肖坊村在村务公开栏,定期公布扶贫资金到位情况,项目实施情况,并由群众选举推荐村中老党员…     

不要让这样的悲剧再发生了

正内蒙古多伦县西干沟乡干旱缺水,一直没有好的扶贫项目。2014年,西干沟乡随其他乡镇上报了几项需要丰富水资源的扶贫项目,而且由于扶贫资金迟迟拨付不到位,上报项目没有实施。2015年下半年,姚敏捷调任西干沟乡党委书记后,开始寻找新的扶贫项目。经过多伦县科技局的引荐,2015年9月,西干沟乡经6个贫困村的村民代表大会同意,将扶贫项目变更为种植食葵。     

汪墩乡：念好扶贫“经”改变旧面貌

江西省都昌县汪墩乡,自2002年以来,不断强化扶贫工作责任,坚持把发展扶贫产业、促进农民增收,作为扶贫开发的总体目标;把加强基础设施建设、促进整村推进,作为改善农村生产生活条件,改变农村落后面貌的突破口;把强化资金项目监督、加强服务管理,作为确保扶贫项目实施,提高扶贫资金使用效益的根本措施;把抓好农民科技培训和农技推广,作为提高农民素质的有效途径,使农村的落后面貌有了明显改善,农民的整体素质和科学种养水平不断提高,以"一村一品"为特征的扶贫产业正在形成,促进了农村经济社会发展.     

进一步健全发展资金管理制度

如何进一步健全老区扶贫项目发展资金的管理制度，是老区扶贫工作的一项重要课题。加强扶贫项目资金管理，使之合理化、制度化，有利于老区经济开发，均强老区“造血”功能，振兴老区经济。从扶贫项目资金清理评价中发现，个别乡、村对扶贫资金管理混乱，资金使用效益差。针对这种情况，铅山县老建办发挥扶贫项目资金使用监督职能，搞好