稳步推进集体资产股份权能改革

<正>自2011年起,江苏省扬州市全面开展以建立村(居)经济合作社为重点的集体资产股份合作制改革,从"量化资产、按股分红"的有条件改革,向"明晰产权、界定成员"的全方位改革拓展。截至2014年底,全市建立新型村级集体经济组织——村(居)经济合作社和社区股份合作社1100个,折股量化集体经营性净资产18.36亿元,入社成员259万人,实现农村集体资产股份制改革全覆盖。三年来,     

规范资产运作 维护股东权益

广陵区渡江社区股份合作社地处扬州市东郊,组建于2007年11月.合作社下辖江苏联谊农副产品批发市场、联谊瓜果批发市场、联谊冷冻市场、联谊调味品批发市场等多个经济实体,共有集体资产8980万元,折股量化的经营性净资产达3570万元,每股折算净资产份额1000元,共设立3.57万股,其中集体股占45%,基本股、社区福利股、社区保障股占55%.合作社现有股东1038人,其中近400人在联谊农副产品批发市场就业.2008年市场群实现成交额50亿元,经营收入1500万元.股东年终人均分红超过4000元.     

凝心聚力推改革蹄疾步稳促振兴

2017年以来,江苏省盐城市认真贯彻落实中央、省部署,精心组织推进农村集体产权制度改革,截至目前,全市农村集体产权制度改革工作基本完成,共清核农村集体资产239.58亿元,其中,经营性资产66.65亿元;2214个涉改村全部完成了集体经济组织成员身份认定、股份量化、赋码登记、系统录入等工作,折股量化集体资产54.65亿元,折股量化成员645万人.     

浙江农村社区股份合作制改革的发展特点和趋势

农村社区股份合作制改革是继家庭承包责任制、乡村集体企业改制之后,农村经济体制改革的第三次重大突破。1993年5月杭州市西湖区益乐股份经济合作社的诞生,标志着浙江农村社区股份合作制改革拉开序幕。随着市场化、工业化、城市化的推进,一些地方纷纷将村经济合作社（《浙江省村经济合作社组织条例》将农村集体经济组织法定为村经济合作社）改革为村股份经济合作社,少数改革为股份制公司。到2008年6月底,浙江已建立村股份经济合作社1044个,累计量化集体资产208．4亿元,享受股份社员149．2万人;2007年社员按股分红9．6亿元,人均698．18元。     

创新机制 提升效益

渌洋湖农林综合开发土地股份专业合作社成立于2004年,是江苏省扬州市首家以农民土地承包经营权入股为主要特征,集农民专业合作、社区股份合作和土地股份合作为一体的综合性农村合作经济组织.经过几年的实践与探索,运营质态逐步提升,合作规模逐步扩大.2008年底合作社资产总额达5500万元,当年实现销售收入2600万元,获纯利润529万元.     

合作解题今有时--江苏省农村社区股份合作制改革稳步推进

随着城市化、工业化的快速推进,大量农村土地被征用,村级集体资产构成发生变化,成批农民“洗脚上田”“,无地户”、“无地村”不断涌现,失地农民的生存和集体资产管理,成为新时期社会发展必须解决的两道难题。农村社区股份合作制改革应运而生,成功破题。经过几年的探索,江苏省农村社区股份合作制改革成效明显,步伐加快:截止到2005年底,全省已经成立农村社区股份合作社1000多家,拥有经营性资产102亿元,其中,量化的总股本达85.7亿元,涉及股民142.4万人,总收入21.4亿元,分红总额1.99亿元,股民人均分红140元。“持股进城,按股分红”,让部分失地…     

加快推进上海农村集体经济组织产权制度改革

推进农村集体经济组织产权制度改革是上海在推进城乡一体化进程中维护好、实现好、发展好农民利益的有益探索.自上世纪八、九十年代开始,本市闵行区虹桥镇部分村在全国率先探索开展了村级集体经济股份合作制改革,将集体资产以股权形式量化到人,并按股进行收益分配.此后,上海农村集体经济组织产权制度改革形式不断拓展,改革层面不断扩大.至2012年底,全市累计已有7个区30多个镇(含街道、工业区)的130个村集体经济组织建立了126个公司、社区股份合作社和经济合作社.已改制的新型集体经济组织2011年分红3.3亿元,人均分红4240元,比上年4084元增长3.8％.闵行区改制后的30个村3万多农民人均持股3.2万元,人均分红6000元.松江、闵行等区还积极探索镇级集体经济组织产权制度改革,取得了明显的成效.新形势下,进一步加快推进上海农村集体经济组织产权制度改革具有十分重要的现实意义.     

多元合作耀苏吴

近年来,江苏各地在坚持家庭承包制基础上,大力发展农民专业合作和股份合作,积极探索"统"与"分"的最佳结合点。截至2012年底,全省农民专业合作社总数达55312个,成员总数913万户,入社农户比例61.4%;农地股份合作社5400个,入股土地面积350万亩;农村社区股份合作社3693个,量化净资产总额395亿元。农民专业合作和股份合作的发     

深化合作改革加快富民强村

2001年8月．香溪社区率先在江苏省组建成立首家社区资产股份合作社,量化资产4295万元,每股金额8．36万元,农户持股率100％。经过10年的探索、完善和规范管理资产运作,社区实现了“户户有物业,人人持股份,年年享分红”目标。2010年,合作社人均分红达10180元,户均分红达2．7万元,位居苏州市前列。     

"五个结合"推合作

近年来,江苏省江都市把发展农村"三大合作"作为创新农村生产经营机制、提高农村生产力水平、促进农民增收的重要抓手,尊重农民意愿、立足农村实际、因地制宜、大胆探索.截至目前,全市农村"三大合作"组织已累计发展到221个,其中农村土地股份合作社107家,入股农户15741户,土地入股面积33875亩;农民专业合作社102个,入社农户22219户;农村社区股份合作社12个,入股农民2410户,量化资产2526万元.在推进土地股份合作中,我们着重抓了五个结合:     

农联会给力合作社合作社提升竞争力

奉贤区按照《农民专业合作社法》和市农委关于建设示范合作社的要求，努力规范农民专业合作社的运行机制，充分发挥区农村合作经济组织联合会（农联合）的协调服务职能，稳步推进农民专业合作社发展。据统计，全区2010年农民专业合作社总数达300家，比上年增加50家。出资成员总数2．1万户，出资总额1．99亿元，注册资本1．88亿元，     

江苏省农民合作经济组织加快发展

到今年6月底,江苏省农民专业合作经济组织已增加到8310个,带动农户411万户,占全省农户总数的27．5％,年经营额超过千万元的农民专业合作经济组织有600多个,经工商登记注册的农民专业合作社4288家、入社成员5．84万人;农村社区股份合作社2806个,带动农户98．7万户;农村土地股份合作社448个,带动农户12．6万户。     

扬州集体成员界定与股份量化有讲究

2011年以来,江苏省扬州市高度重视村集体经济组织——村经济合作社的建立工作,先后下发三个政府规范性文件,将其作为深化农村产权制度改革的一项重要任务列入议事日程.目前,全市应组建的793个行政村都成立了经济合作社,量化到成员的集体经营性净资产近5.5亿元,入社成员191.2万人.扬州市成立的村经济合作社,是具有经济权能的社区性农村经济组织,是在工商部门注册登记的农民合作社法人.2012年全市村级集体总资产、村级集体经营性收入和农民人均纯收入分别比上年增长12.9％、15.9％和13.1％,村级"四有一责"建设走在全省前列.     

采取有力措施 加快发展农民合作经济组织

近年来,在省委、省政府的正确领导下,经过各地各部门的共同努力,全省农民合作经济组织加快发展.到今年6月底,全省农民专业合作经济组织已增加到8310个,带动农户411万户,占全省农户总数的27.5%,年经营额超过千万元的农民专业合作经济组织有600多个,经工商登记注册的农民专业合作社4288家、入社成员5.84万人;农村社区股份合作社2806个,带动农户98.7万户;农村土地股份合作社448个,带动农户12.6万户."三大合作"组织共带动农户522.3万户,占全省农户总数的35.2%.     

湖北襄州农村社区股份合作社改革探微

正股份合作社伴随着农村改革的不断深化应运而生,并已成为再造农村新集体经济的有效组织形式。截至目前,湖北省襄阳市襄州区已有12个村建立了社区股份合作社,总股东39641个,其中,农民个人股东39629个,村集体股东12个,股金总额2.7万元。近期笔者重点对这12个社区股份合作社建设与发展问题进行了调查。主要形式存量资产股份量化型。首先,进行清产核资、产权界定、资产评估、集体成员身份界定、核实人口     

扎实推进农村集体产权制度改革

<正>2017年以来,江苏省南通市认真贯彻中央、省关于农村集体产权制度改革的部署,积极推进改革各项工作。截至2018年11月底,全市农村集体资产清产核资工作全部完成。据初步统计,全市共清核农村集体总资产198.85亿元,其中经营性资产86.23亿元;已确认农村集体经济组织成员270.56万,组建村股份经济合作社336个。坚持高位推动完善制度设计     

坚持以农为本 发展特色超市

广东省东莞市为适应农村经济发展需要,重塑集体经济主体,进一步完善双层经营体制,90年代初期,建立了农村社区集体经济组织制度,在原农村管理区(现村委会)一级设立经济联合社,村(现村民小组)一级设立经济合作社,并以经联社和经济社为载体,大力发展农村集体经济.到2002年底,全市经联社、经济社两级集体总资产达623.4亿元,总负债152亿元,资产负债率为24.4%;经营纯收入总额56.6亿元,纯收入超过1000万元的村164个;农民人均纯收入7907元,其中,人均集体经济分配1889元,占当年农民人均纯收入的23.9%.为加强对集体资产的管理,我市于1998年成立了农村集体资产管理办公室,2001年升格为副处级单位.我们主要做了以下工作.     

高邮:一个“初级阶段”样本

作为金融支持农村合作经济组织发展的试点县,江苏高邮农村"三大合作社"已成为农商行金融服务的重点对象,并获得有力的信贷支持江苏高邮是扬州市金融支持农村合作经济组织发展的试点县。目前,高邮已组建农村"三大合作社"(农民专业合作社、土地股份合作社、农村社区股份合作社)876个,其中农民专业合作社422个、土地股份合作社301个、农村社区股份合作社153个,比2007年的112个增长近8倍。     

啃下清产核资这块“硬骨头”

<正>2017年7月以来,山东省日照市莒县陵阳街道下辖的53个村开展了农村集体产权制度改革,截至目前,确定享受经济合作社成员待遇的共15458户,资产总额1.54亿元,其中,经营性资产总值9783.30万元,资源性资产3.21万亩。全街道53个村已顺利召开股份制经济合作社成立大会,选举产生理事会和监事会,完成了从村经济合作社到村股份经济合作社的转变。为做好清产核资工作,陵阳街道从前期培     

明晰产权惠利于民——关于江阴市村级集体经济股份制改革的调查

江阴市村级集体经济股份制改革工作,于2004年10月在长泾镇花园村试点起步,截至2012年底,全市共组建村级集体经济股份合作社1 58家,占全市241个行政村总数的66％;共有农民股东46.5万人,占全市77.18万农民总数的60％.经过8年的稳步推进,改革取得了显著成效,保障了农民集体收益分配权,推动了农村经济发展,走出了一条统筹城乡发展的新路子,先后涌现了长江村、通运村、江锋村等一大批先进典型.长江村集体经济股份合作社分红水平连年创新高,2012年人均分红达到2万元;江峰村集体经济股份合作社作为全国合作社建设的先进典型,"十八大"期间在中央电视台新闻频道进行了专题报道;通运村集体经济股份合作社作为全省100家优秀合作社之一,入选《江苏省农民合作社典型案例》.