江苏通管局:以有效监管促科学发展简

2013年,江苏省通信管理局扎实推进行业发展、市场监管和安全保障,有力地促进了行业持续健康发展,全省通信业呈现出良好的发展态势。2014年,按照工业和信息化工作会议提出的“坚持稳中求进,把改革创新贯穿于工作各方而”的要求,江苏省通信管理局积极推动行业创新发展,大力加强市场监管,着力改善服务质蹙,全力以赴保障网络信息安全,在加快转型升级中争创江苏通信监管事业新局面。     

以科学的发展观统领全局营造良好的通信发展环境

2005年是“电信强国”战略全面启动实施、通信业“十五”规划全面实现、电信业改革与发展继续向纵深推进的关键之年，江西通信管理局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，全面落实全国信息产业工作会议要求，坚持“引导、规范、监管、服务”的工作方式，以促进行业健康发展、做强江西通信业为目标，坚持发展与改革两手抓，努力营造一个宽松和谐的市场竞争环境，进一步巩固通信业在国民经济和信息化中的作用和地位。     

做政府主管 促科学发展

八年前,邮电政企分开,通信管理局组建,电信市场形成有力的竞争局面。电信产业网络规模、用户数量、业务总量、业务收入成倍增长,新业务伺机推出,产业链不断延长,资费逐年下降,服务质量有效提升,惠及亿万百姓。通信业为加快推进社会主义现代化发挥了积极作用,这一切与通信管理局的协调服务密不可分。随着技术的升级换代,信息化的需求,迫使企业加快转型,社会、市场、信息网络对监管提出更高、更深层次的要求,通信管理局面对现代通信业深刻变化的新形势,要在“通信”、“电信监管机构”的认识上转变观念,按照“中央关心的事,地方党委政府关心的事,广大人民群众关心的事,就是我们努力做好的事”及“贴近社会、融入地方”的要求,善于、勇于去做通信业政府主管,站高引导,加强通信业行业管理,提升市场监管水平,做好公共服务,保障社会管理,减少微观干预,促进通信业又好又快、持续健康科学发展。     

贵州管局：十大着力点打造创新年

新年伊始，贵州省通信管理局认真贯彻全国信息产业电视电话工作会议精神，以“创新年”为主题，以规范市场竞争促进和谐，以加快行业发展巩固和谐，以维护信息安全保障和谐，创新政府监管理念，加强执政能力建设，深化产业结构调整，推进行业战略转型，完善市场监督管理，探索新形势下符合省情和有利于行业发展的监管思路和手段，全面提高行政管理水平，继续推进全省信息化建设和农村通信普遍服务，促进全省信息通信业持续健康协调发展。     

“这五年”征文获奖名单

2005年在我国通信业历史上是一个具有特殊意义的年份。从发展上讲，它是“十五”计划的收官之年；从通信法制建设讲，它是《中华人民共和国电信条例》颁布实施五周年；从通信监管来讲，它是各省、区、市通信管理局组建五周年；同时，也是《中国电信业》杂志创刊五周年。为总结五年来行业发展与通信监管的经验，进一步提高监管者对监管规律的认识，     

竞争:电信移动联通三足鼎立 发展:移动固定电话平分秋色

2003年,四川通信业继续在国民经济中发挥基础性、先导性作用、为抗击“非典”提供强有力的通信保障,为地方经济提供良好的通信服务、通信监管、企业发展又上新台阶,为四川经济社会的全面协调发展做出了积极的贡献。     

与时俱进话监管--探索有效的通信监管体制

党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。学习贯彻“三个代表”重要思想,关键在于理论联系实际,用以解决改革发展中的实际问题。面对日益激烈的通信市场竞争新形势,重庆市通信管理局紧密联系重庆通信行业实际,认真实践“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,扎实履行通信监管与服务职能,在服务中体现监管,在监管中深化服务,探索总结了一套行之有效的通信监管体制,有力地推动了通信业的可持续发展。     

竞争：电信移动联通三足鼎立 发展：移动固定电话平分秋色

2003年，四川通信业继续在国民经济中发挥基础性、先导性作用．为抗击“非典”提供强有力的通信保障，为地方经济提供良好的通信服务，通信监管．企业发展又上新台阶，为四川经济社会的全面协调发展做出了积极的贡献。     

以服务促监管共建行业和局——山东省通信管理局推进科学发展纪实

事业要发展，观念要解放；实践要超越，理论应先行。今年年初以来，“宽带中国”战略在【j_j东成功落地，“宽带山东”建设全面、顺利实施，并且取得了显著成效。这主要归功于多年来山东省通信管理局在理论层面的积极探索和实践层面的紧密跟进，即始终坚持以服务促监管、共建行业和局的指导思想；始终依靠山东通信业全体同仁的共同努力。     

五年探索五年荣光

2005年在我国通信业历史上是一个具有特殊意义的年份，从发展上讲，它是“十五”计划的收官之年；从通信法制建设讲，它是《中华人民共和国电信条例》颁布实施五周年；从通信监管来讲，它是各省，区，市通信管理局组建五周年，同时，也是《中国电信业》杂志创刊五周年，为总结五年来行业发展与通信监管的经验，进一步提高监管者对监管规律的认识，更好地深化监管工作，《人民邮电报》社及《中国电信业》编辑部发起组织了“这五年”征文活动。并由《中国电信业》选取精彩征文结集出版《这五年——中国电信监管事业五年回眸》大型纪念画册。自本期起，本刊将选登征文中的精品，以飨读者。[编者按]     

提升监管能力力助转型发展——江苏省通信管理局十年监管工作结硕果

时间是衡量前进步伐的刻度。十年是历史的一瞬，然而十年可以改变一个行业的发展。站在今天，回望十年，江苏通信业取得了巨大成绩，无论从发展数量、质态、水平、服务地方能力等方面都可圈可点，有目共睹。作为行业监管机构，江苏省通信管理局切实贯彻科学发展观，全力适应新的形势，不断提高引领能力，积极推进监管转型，全面强化能力建设，为推动信息通信业的持续健康发展作出了重要贡献。     

以科学发展观实现产业新跨越

党的十七大报告指出：“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,”贯彻落实十七大精神。关键是坚持科学发展观。“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面可持续发展。”2008年,贵州省通信管理局主要工作思路是：紧密围绕“欠发达、欠开发”的贵州实际,坚持以人为本,坚持统筹兼顾,坚持和谐发展,坚持监管为民。转变工作观念。进一步为行业技术业务创新和转型服务。在继续搞好市场监管的同时,积极推进信息化建设,强化网络与信息安全和应急通信管理。有效促进网络文化发展,努力提高服务质量,全面提升社会管理和公共服务水平,服务地方经济社会发展;以“细节年”为主题,进一步转变监管思路,转变政府职能,关注民生,正确处理行业管理,行业监管和行业发展的关系,坚持好的经验和做法。创新工作思路和方式,实施精细化管理,全面提升干部素质。打造一流监管队伍,推进全局党的建设。继续推进构建和谐行业发展观,努力实现通信业又好又快发展,为实现贵州历史性跨越和全面建设小康社会的目标作出贡献。     

做好深化行业转型这篇大文章——访福建省通信管理局局长杨锦炎

“十二五”开局之初，福建省通信业坚持科学发展跨越发展，在更高的起点上实施“通信先行跨越”战略，大踏步加快转型发展，交出了一份高水平的成绩单。前不久，记者采访了福建省通信管理局局长杨锦炎。他认为，深化行业战略转型是“十二五”期间福建省通信业的主线，要以更加开阔的视野融人大局，站好位、履好职，稳中求进，高效作为，把更多的精力和资源集中到社会管理与公共服务上，以实实在在的工作服务民生、促进和谐、推动转型。     

技术进步挑战电信监管

通信业发展的历史,从某种意义上说就是通信技术发展进步的历史。进入21世纪以后,通信技术发展更是日新月异,新业务的创新使得原有的业务界限越来越模糊,电信网与因特网的融和,电信网、因特网与电视网的融合纷纷在全球上演,新技术的出现对原有技术的影响和冲击可能是颠覆性的,对行业现有的盈利模式、管理模式、政府监管等产生越来越多的冲击,对行业监管政策提出严峻挑战。     

多措并举 构建和谐行业生态

尽管连续三年分别遭遇百年不遇的雪凝灾害、国际金融危机、特大旱灾等不利影响,但是贵州省通信业认真落实省委省政府和工信部各项战略部署,政企各司其职,省通信管理局强监管、重管理,通信企业抢机遇、抓发展,全行业不断提升服务地方经济社会发展的能力和水平,行业发展指标突飞猛进,农村信息化、应急通信保障、网络信息安全等重点领域取得显著成效,全面完成了＂十一五＂规划的主要目标和任务,为整体提高社会信息化水平奠定了扎实基础。     

落实科学发展观 创造良好环境 促进北京电信业由大到强的转变

在过去的2004年，北京市通信管理局按照信息产业工作会议确定的建设“电信强国”战略目标和“后退一步”、“站高一步”的监管思路，立足于创造良好的行业发展环境，立足于转变政府职能，立足于加大监管力度，扎扎实实推进各项工作有序地开展，使北京通信业继续保持全面健康发展的良好局面。主要指标发展情况：     

切实解决电信服务热点问题 促进电信服务质量全面提高

近年来，我国信息通信业发展很快。目前，我国的电话用户总数已经达到6．55亿户，普及率超过50％，互联网上网人数也达到9400万人。与此同时，通信服务质量有了明显的提高。2004年是信息产业部确定的“电信服务年”，我们与有关方面合作，认真落实“以人为本”的理念，把政府监管与企业自律、社会监督结合起来，开展了“评优帮差”和“行业评议”活动，社会反响很好，推动了一些社会反映突出的服务热点问题的解决。     

寒崖俏冰犹已过 梨花桃树迎春开——贵州省通信管理局局长李德明解读国发2号文件

“十二五”的开局，贵州省通信业以又好又快的发展业绩向全省人民交上了一份满意的答卷，行业发展稳中有快，民生工程全面超额完成，建立起和谐行业生态环境，不断提高网络信息安全管理水平，持续增强应急通信、     

“两化”融合开辟转型蓝海——感受2008中国通信业发展高层论坛

如果说通信展是企业实力与形象的具体展示场所,那么先其一天召开的2008中国通信业发展高层论坛就是深邃思想交流碰撞的舞台。在由中国通信企业协会主办、国际电信联盟特别支持、人民邮电报社承办的2008中国通信业发展高层论坛上,政府高官、企业高管、学界智囊云集,以“信息化与工业化融合的机遇与对策”为主题,研究探讨了如何走好中国特色新型工业化道路,分析了“两化”融合给通信业带来的机遇,为通信业如何深化转型、以全业务经营更好地服务“两化”融合指明了方向。     

通信改变生活——2009年中国国际信息通信展五大亮点回顾

9月16日，被誉为“行业走向指路灯”的中国国际信息通信展览会在北京盛大开幕。“辉煌60年,通信改变生活”成为本届展会的主题，在回顾新中国或立60年信息通信业发展历程与伟大成就的同时，