浙江"优化城乡布局推进新农村建设"若干问题研究(上)——对湖州、嘉兴、丽水、义乌、诸暨等地的调研报告

上世纪90年代中后期以来，浙江逐步进入了“以工促农，以城带乡”的工农和城乡关系转换的重要阶段。但在这一转换过程中，却面临宏观层面的规划管理体制不顺，村镇布局小规模高密度和建设用地紧缺，土地管理方式高度行政干预与局部管理缺位并存，以村级集体经济为基础的农村公共品供给不足等因素的制约，从而导致了农村地区经济社会发展滞后于城镇地区，城乡居民收入差距扩大的局面，为改善农村居民生产和生活条件，推进农村地区经济社会的协调发展，近年来浙江以科学发展观为指导，以优化城乡空间布局为先导，逐步加大了对农村地区的政策倾斜，大力推进新农村建设，取得了良好的成就，但依然存在着不少问题，对此，省发改委课题组通过对湖州，嘉兴，丽水，义乌，诸暨等五个市县约17个镇（乡），村的调研，并结合省村庄整治考核工作，进一步对温台地区进行调研，总结了各地区在推进新农村建设中的一些主要做法和经验，以及在新形势下面临的一些新问题，提出了对策建议。[编者按]