“交通先行”带动均衡发展

2004年以来，北京市开始推行”两个转移、五个倾斜”的政策，其中，“两个转移”是推进政府投资向郊区转移，引导社会投资向优势产业转移。“五个倾斜”中．很重要的两点就是向城市道路交通倾斜和向郊区基础设施倾斜。可以看出．未来若干年．郊区与城区的均衡发展已经成为北京市的一个重点关注点。     

国家发改委投资研究所研究员、中国投资协会秘书长张汉亚——战略能否实现的关键在于落实

为了适应我国经济体制向社会主义市场经济转变，促进北京市经济社会协调发展．北京市发展和改革委员会在2004年初确定并实施了“两个转移”和“五个倾斜“的投资战略。该战略一是明确了政府投资和社会投资的分工，二是调整了政府投资的布局结构，三是确定了政府投资的重点．是对推进北京市经济社会发展具有重大意义的战略转变。     

中共北京市委研究室副主任余钟夫——北京整体发展的长远大计

“两个转移”和“五个倾斜”投资战略的提出，意味着北京市投资方向的调整和转变，标志着北京城市发展的重点和方向更加明确，思路更加清晰，这一战略的实施对加快北京的现代化进程具有重要意义。这里重点谈谈对政府投资向郊区转移的一些理解。     

行业资讯

北京政府项目一律公开招标今年确定107项今年,北京市政府确定了投资项目107项。据悉,在北京市公布的今年政府投资计划项目中,交通、环境资源和社会事业项目占了67%。重点实现“五个倾斜”,使更多的投资项目建成后,直接服务市民百姓。今年确定的107个投资项目中,轨道交通和城市道路项目21个,包括4条地铁线、12条城市道路等;环境资源项目25个,包括奥运公园地区再生水回用管道工程、官厅水库流域水生态环境综合治理工程等;社会事业项目26个,以医疗卫生、教育项目为主。据悉,与往年相比,今年政府投资重点实现了“五个倾斜”,一是向郊区基础设施…     

政府投资转移：大战略 大变化

政府投资转移意义深 远世纪之初．北京面临着率先基本实现现代化的历史重任．要如愿完成这一历史重任，解决“三农”问题．加快郊区发展进程至关重要，而郊区的大发展必将需要巨量的投资。我们曾经因为经济发展和城市建设的需要．将投资重点放在工业和城市．取得了举世瞩目的成就。进入新世纪以来，新的发展阶段，城乡统筹的科学发展观要求我们的投资战略进行由城市转向农村的调整。从北京市的情况看，经过二十多年的改革开放，经济社会发展取得了长足的进步．工业化水平和城市实力显著提升．具备了推进“工业反哺农业，城市支持农村“．统筹工业与农业，城市与农村协调发展的基本条件。     

投融资体制改革新突破

改革举措：“两个放开”即放开社会投资领域、放开非政府投资项目审批。“四个转变”一是转变政府投资资金管理方式．实行政府投资由分散切块管理向集中统筹管理的转变。二是转变政府资金投入形式．实现政府资金由单一拨款向直接投资、资本金注入、补助、贴息等多种形式的转变．注意研究提高政府投资效率．突出政府投资的引导、放大和调控作用；三是转变政府投资项目的管理模式。     

民间投资：浙江经济率先回升的关键

促进民间投资是个重大战略问题。在当前国家扩大投资对中西部地区倾斜的情况下，浙江投资要实现高速增长不太现实，最理想的是通过适当扩大政府投资、刺激民间投资来保持适度有序投资的状态。即通过增加政府投资给社会以强烈的信号和信心，引导和推动民间资本，加快形成“政府投资带动＋民间投资跟进”的格局。如果能够及时激活民间投资主体的积极性，浙江就完全有可能率先走出危机，实现真正的经济复苏     

郊区将成上海“十二五”新引擎

刚刚闭会的九届上海市委十四次全会传出消息,“十二五”期间,上海的发展战略重心将向郊区转移,重点推进郊区新城建设。     

寻找北京2009年区县投资商机

日前，北京市常务副市长吉林在2009年北京市发展改革会上表示，受外部环境诸多不确定因素影响的2009年．根据历年投资发展规律预测，市区两级政府将投资700亿元，拉动社会投资3695亿元，北京市市区两级政府投资只有形成合力．才能真正落实”保增长，扩内需，调结构”的目标．实现GDP增长9％左右的预期目标。在投资布局引导上，北京市确定将加快”新城和重点镇、城南地区和西南部地区、生态涵养区、城乡结合部、重点产业区”等五个区域的建设，培育新的经济增长点。     

提高区级政府投资项目绩效的思考

改革开放以来，政府投资在提供公共服务、促进社会和谐发展方面发挥了重要作用，并日益受到全社会的关注。伴随后奥运时代的来临,我市城乡一体化逐步加快,政府投资进一步向郊区倾斜，新城建设日新月异，投资活动空前活跃。在这一背景下，如何提高政府投资项目绩效，实现投资行为的规范、有序,满足区域经济社会发展需要,是摆在各级政府部门面前的重要课题。