当前农村廉政建设的重点

正确认识当前廉政建设的形势和任务,搞好农村反腐倡廉建设,是加强农村基层党组织建设和政权建设的需要,是深化农村改革,发展农村商品经济的关键问题。随着近些年来形势的变化,农村腐败问题呈现出新特点,更集中于经济方面,而且问题比较突出。通过齐齐哈尔市农村“三清”(清理村级财务、清理高息抬款、清理农民负担)实践,使我们更清楚地感到农村廉政建设上存在的问题的严重性、危害性,并从中认识了当前农村反腐廉政建设的重点问题,探索出了如何进行综合治理的初步经验。     

关于化解村级不良债务的调查与思考

随着农村改革的进一步深化 ,村级不良债务问题已成为困扰农村经济发展的一个突出问题 ,它不仅造成集体资产流失 ,而且弱化了村集体的服务功能 ,影响了干群关系 ,形成了社会不稳定因素。因此 ,化解村级不良债务 ,及时消除隐患 ,使村集体经济持续健康发展 ,已成为当前一项十分紧迫的工作任务。一、村级不良债务的现状从调查了解的情况看 ,逊克县 1 1 2个行政村中有 97个村负债 ,占村总数的 88.3 % ,负债总额达 2 355万元。其中 ,抬款 1 2 95万元 ,占债务总额的 1 2 .7% ;应付款 762万元 ,占债务总额的32 .3%。负债百万元以上的村 1个 ,50万元…     

对当前农村奶牛养殖业的调查与建议

近几年来，养殖业在我市农村中有了较快的发展，形成了一定的规模。实践证明，奶牛养殖是增加农民收入的有效和最有力的途径。但是，目前农村奶牛养殖业中存在的几个突出问题，极大的制约着今后我市农村奶牛养殖业的发展。     

乡镇政府职能转变的调查思考

现在的乡镇到底该干什么？怎样干？这是农村牧区税费改革后，省、县、乡都在考虑解决的问题。笔者就这些问题和三十多名农村牧区乡镇主要负责人进行了探讨。     

河南伊川县吕店乡全体村民征用耕地的补偿费哪去了？

2002年底，河南省公路局修建洛阳至少林寺的高速公路，征用伊川县吕店乡周沟、魏窑、沟张等10个行政村、40多个村民组，共计1083亩土地，共计补款1300万元左右。可吕店乡被征用耕地的农民却未能得到依法应得的补偿费用。     

股份合作制的理论与实践

湖南省农业经济学会于1994年12月下旬在长沙召开了农村股份合作制研讨会,对股份合作制的内涵、作用等展开了讨论.一、湖南农村股份合作制的发展现状农村股份合作制在湖南从80年代中期开始萌芽,90年代初有了长足发展.发展的领域,一是乡镇企业,二是林业和山地开发,三是农村金融,四是承包耕地上的种植业.1994年上半年统计,全省有1049个乡、6993个村按股份合作制建立了农村合作基金会,分别占全省乡、村总数的30.4%和14.6%;30个县(市、区)建立了合作基金会联合会,共筹集可融通资金12.25亿元.长沙市1993年底已有股份合作制企业680家,固定资产1.98亿元,年产值6.54亿元,年利税8400万元.怀化地区林业股份合作企业达4500个.攸县乡镇企业中的股份合作制企业有2200多家.农村股份合作制的形式具有多样化的特点.从参与合作的主体看,有突破地区、行业、所有     

农村资金投向非农化问题初探

近年来,农村资金投向非农化问题日趋严重,据调查,主要有以下6种表现:其一,农村信用社进城拿一块.随着农行、信用社向商业银行转换的改革步伐加快,为求得生存和发展,农行、信用社机构和业务出现向城市倾斜的势头,信贷资金也随之往城镇工商企业注入,加上近两年来,在工行开户的大中型国有工商企业资金普遍吃紧,工行无力顾及一般中小型国有企业,也为信用社的资金投向城镇提供了有利条件.据抽样调查,在省、地、县所属的中小型国有工商企业中,约有20%的企业向信用社借过贷款,少则几十万,多则数百万元.如湖南锻造厂今年3月先后向附近一个信用社贷款100万元,占该社一季度贷款投放的50%.     

放开搞活县办工业的思考

茶陵县地处湘赣边界，是个半山区丘陵县，境内资源丰富，交通便利，发展工业的条件较好。近几年，县办工业在困境中求生存，锐意改革，有了一个较大的发展，投入逐年增多，经济总量逐年扩大。1996年，全县乡及乡以上独立核算工业企业发展到153个，其中县办42个；1996年末固定资产原值3．28亿元，其中县办1．42亿元，分别比1995年增长80．4％和13．6％，具有90年代先进水平的主要生产设备k匕例达到42％，与1985年当时先进技术装备占有率比较，提高20个百分点；1996年乡及乡以上工业总产值达3．57亿元，其中县办I．OI亿元，分别比1995年仅长…     

在规范化基础上加快小额信贷推广进度──关于陕西商洛小额信贷的几点看法

最近，到商洛调查了解了小额信贷的情况。有几点想法。 一、小额信贷的作用和推广中的问题 小额信贷是近年来国际组织积极倡导，并在发展中国家广泛实施的一种重要扶贫到户方式。这几年，小额信贷在中国自引进而试点，逐步推广，发展很快。１９９８年全国小额信贷资金投放总量就已经接近２０亿元，覆盖了１８１．６万贫困户。其中，商洛地区是小额信贷起步早、发展快、规模也相对较大的地区之一，在全国很有影响。到１９９８年底，商洛７个县、市的２００多个乡已分别建立了扶贫合作社，组建了４４３６个扶贫中心，２１９２３个联络小组，总…     

高利贷,农村经济的“十字架”

时下农村经济落后地区村组集体背负的巨额高利贷包袱已经成为制约这些地区农村工作的沉重“十字架”。苏北H县23个乡镇476个村,89.4％的村亏欠民间高利贷,少则两三万元,多则二三十万元。N乡16个村,村村集体靠借高利贷过日子,有个村连买瓶墨水也要向店主打借贷条子。这些地方年复一年,村组干部的就职演说少不了要说能为集体拿多少高利贷!在人们心目中,谁能借到高利贷谁就是有“本事”的干部!     

跨越“贫困线”

农村的改革一马当先,势如破竹,农村经济有了长足的发展。但是,谁也不能否认,一部分行政村集体经济却逐年萎缩,集体企业纯收入处在5000元这根“贫困线”以下。 从1991年开始,江西省宜春地区分别从地、县、乡三级党政部门,抽调2800多名机关干部先后驻进了全区947个集体企业纯收入在5000元以下的集体经济贫困村,实行部门包村,干部驻点,一定三年,目标     

四川省农村合作基金会考察报告

四川省农村合作基金会起步于1983年，经过定点试行，全面推广，稳定发展，到1994年底，全省已有市、县级农村合作基金联合会118家，占全省219个建制县（市）的54％；有乡、镇级农村使用基金会4966家，占全省乡镇总数的80％以上；入会可融通资金达192.97亿元。     

2000年我国农村固定资产投资增长9．4％

据对全国(不包括西藏)846个调查县、3900多个调查乡(镇)、7700多个调查村和68000多个农村住户的抽样调查,2000年我国农村固定资产投资完成额达6696亿元,较上年增长9.4%。其中,农村非农户投资完成额达3792亿元,较上年增长13%,农户投资完成额达2904亿元,较上年增长4%。一、农村固定资产投资的特点 1.农村投资结构变化较大,非农户     

理清发展思路 让农民长期得实惠

有学习教育活动征求意见中，群众意见最集中、反映最强烈的问题是：村两委班子如何帮助农民找到致富门路，增加收入。针对这种情况，我们通过入户走访、发放征求意见表，多次邀请旗乡领导到会，村里典型户、重点户献计献策等方法，集中大家的智慧，确定了“以结构调整为主线，以特色产业为重点，在富民项目上求发展，在市场建设上求保障，确保群众长期得实惠”的经济发展思路。并选定了“五个百万元”和“两个五十万元”富民项目。     

关于当前石家庄市农村人民内部矛盾的调研报告

近年来,石家庄市农村经济社会呈现出健康发展的良好势头,但由于种种原因,农村人民内部矛盾有上升趋势。能否正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾,成为改革能否顺利进行及社会能否稳定的重要因素。本课题组对该市13个县进行调查,走访了县、乡、村干部群众达500多人,并向该市200多个乡(镇)党政一把手发出《石家庄市农村人民内部矛盾情况问卷调查》410份,收回271份,回收率66％。经过分析,我们对新时期农村人民内部矛盾的特征、产生原因及解决途径形成了以下认识。     

利用地方优势 发展乡镇企业——进贤县乡镇企业的调查与思考

最近，笔者在进贤县的李渡、前途、文港、张公、温圳等地就乡镇企业的发展进行了调查。据五个乡镇的综合统计：现有企业10470个。其中乡（镇）办102个，村办116个，户办联户办10252个。从业人员有30247人，占五个乡镇总人数的23.43％。乡镇企业产值11345.02万元，占全县工业产值的1/2多，实现利润891万元，上交税金454.73万元，为国家作出了可贵的贡献。乡镇企业的蓬勃兴起，为沟通城乡经济起了重要作用，加快了农村建设步伐，缩小了城乡差别，带来了农村商品经济市场的繁荣，为农村脱贫致富开辟了广阔的途径。其主要特点表现在：     

对兰州市城郊农村沼气发展的设想

近年来，中共兰州市委、市政府认真贯彻中共中央、中共甘肃省委、省政府发展农村沼气事业的精神，十分重视城郊农村沼气的发展事业，采取了一系列的措施，大力发展城郊农村沼气事业。已在永登、皋兰、榆中3个县的26个乡（镇）、71个行政村发展户用沼气池9200多个，总投资3220多万元。使部分农户用上清洁卫生的沼气，改善了生活条件，提高了生活水平，促动兰州市城郊农村使用沼气的普及，取得了良好的生态效益、社会效益及经济效益。     

全面推进社会主义新农村建设

我市推进社会主义新农村建设的现实基础经过20多年来的快速发展,我市走出了一条农村工业化、城镇化和农村经济市场化的发展新路,经济社会发展已进入工业化的中后期和城市化的加速期阶段。这些为我市主动调整城乡关系,推进城乡统筹发展积累了较好的基础,统筹城乡发展显得更有条件,也更为迫切。一是具有较为雄厚的物质基础。我市城市综合竞争力位居国内第六位,6个县(市)、区全部进入全国百强县行列,相当部分乡镇(街道)都有较为雄厚的财力基础。根据国家统计局制定的农村全面小康标准和监测方法,2004年我市农村全面小康的实现度为76.1%,比浙江省的平均水平58.9%高出17.2个百分点。2005年我市完成地区生产总值2480     

发展创汇农业加快发展农业开放步伐

党的十一届三中全会以来,特别是90年代,我市创汇农业进入了快速发展阶段。从1990年到1994年,年创汇农业出口供货额由7.7亿元增长到20亿元以上,每年以27％的速度递增。品种由过去的几十种增加到110多种,这些商品已销往五大洲30多个国家和地区,同500多个客户建立了稳定的商贸和合作关系。 创汇农业在我市农业和农村经济中居于重要地位,发挥了重大作用。 (一)创汇农业促进了农业内部结构调整,带动了“两高一优”农业的发展。 (二)创汇农业促进了资源开发,推动了农业向深度和广度进军。 (三)创汇农业拓宽了致富门路,加快了农村奔小康的步伐。 创汇农业为我市农业和农村经济注入了生机和活     

浅议珠江三角洲农村劳务市场

上百万来自全国各地的农民,涌进了经济开放区的珠江三角洲,在这里形成了一个庞大的劳务市场。这个劳务市场的现状如何?产生的动因是什么?它是带来繁荣,还是带来困扰?应当采取什么样的对策?这些都是我们进一步开拓生产要素市场所要弄清的问题。一、珠江三角洲农村劳务市场的特点珠江三角洲农村劳务市场的兴起是近几年的事,这个劳务市场有四个特点: 一是数量大,发展快。珠江三角洲农村劳务市场人数众多,来源广泛。据粗略统计,珠江三角洲农村的外来劳力在100万左右。至1986年底,宝安县外来劳力为18.97万人,为其自有劳力的两倍。南海县仅乡镇企业的外来劳力就有12万人,顺德县桂州镇,外来劳力也近1万人。这些劳力来自全国20多个省(区)、市的100多个县。二是劳务交易的形式多样。目前劳务交易的形式大体有以下几种形式:一种是随时