社区治理中的公众参与问题研究

党的十九大报告中指出"打造共建、共治、共享的社会治理格局,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移",对我国社区治理改革提出了明确要求。而公众参与正是社区治理的本质要求。国家上下开始大规模的进行社区改革,而要真正解决公众参与社区治理的困境,提高社区治理的能力,就必须更加深入社区,准确的把握和了解公众参与社区治理的现状。     

论我国公众参与立法的完善

立法权在国家权利体系中居于核心地位,公众参与立法不但有利于实现社会主义民主,建设和谐社会,更能满足公民的立法参与权,有利于法律的贯彻实施。本文在界定了公众范围和立法宽泛程度的基础上,分析了公众参与立法在法律规范和制度建设等层面存在的问题,并提出完善我国人代制度,加强听证制度建设、实施立法信息公开等相应措施。     

可再生能源发展基金的国外经验及我国的制度完善

可再生能源发展基金是建设环境友好型社会,发展可再生能源的关键环节。但我国可再生能源发展基金制度在基金的决策和管理制度、融资制度、配置和使用制度、评估和监督制度等方面存在诸多问题。西方国家在可再生能源发展基金的建设中,积累了非常丰富的经验,值得我们借鉴。我国可以从拓展发展基金筹集途径、发挥地方政府的积极作用、注重其他激励手段的同时使用、加大对发展基金的监管和公众参与等方面,有针对性地完善我国的可再生能源发展基金制度。     

中行青海省分行推出绿色存款业务

为保护环境,提高公众的环境保护意识,促进中国环境保护的可持续发展,本着“保护环境,公众参与”和“取之于民,用之于民”的原则,中国银行青海省分行于六月在青海省内推出了中国银行与中华环保基金会共同开办的“绿色心益通”业务,也就是环保捐息储蓄存款业务。据中国银行青海省     

论循环经济法的公众参与制度

公众在循环经济发展中扮演着重要角色。循环经济法规定公众参与制度是循环经济发展的需要,也是现有立法体系完善的需要。本文通过分析我国循环经济法的公众参与制度现状,借鉴国外丰富的循环经济立法经验,力图构建循环经济法的公众参与制度新模式,更好的促进我国循环经济发展。     

农村社区管理中非政府组织的作用分析

非政府组织(NGO)参与农村社区管理是在和谐社会建设的大背景下,我国社会主义新农村建设的一个关键环节。它可以有效的发挥其自组织的功能,促进农村社区的多元化发展,从而在更高的层面上和更长远的意义上维护农民的利益,不失为解决"三农"问题的一个新的切入点。但非政府组织的"自组织性"与现实中的"准政府组织性"的矛盾,却为其参与农村社区建设最大作用的发挥设置了难以预测的羁绊,本文旨在分析自组织参与农村社区建设的几方面的作用。     

论公众参与在环境影响评价制度中的作用及存在问题

公众参与是环评机制中的重要组成部分,我国目前的公众参与环评机制起到了一定的作用,但是在实际运行过程中,仍存在流于形式等问题.为落实环评中的公众参与机制,应当借鉴其他国家和地区的立法经验,对公众参与环评的信息公开;公众参与方式等规定进一步完善,真正发挥出公众参与的实际意义.     

金融支持绿色社区发展的国际经验与国内实践

绿色社区节能减排是应对气候变化，实现社区低碳转型的重要手段。近年来，我国绿色社区创建与绿色金融快速发展，两者协同发展路径不断完善。国外绿色社区建设起步早，已形成较为全面的金融支持绿色社区发展体系。本文对相关实践进行梳理总结，并分析得出我国金融支持绿色社区发展仍面临着绿色社区各地评定标准不一，金融产品和服务相对滞后，财税等激励性措施缺乏，信息共享、数据披露机制不健全等问题。为此，提出构建统一的绿色社区评价标准，创新特色化金融产品和服务，发挥财政、税收、金融三方合力，加大绿色社区信息共享以及完善信息披露机制等政策建议。     

商业银行绿色信贷业务发展分析——基于环境责任视角

<正>为发挥绿色金融在环境保护中的特殊作用，金融管理部门积极创新规范银行信贷政策与环境保护制度的联动机制，探索构建促进绿色信贷发展的激励约束措施及综合效益评价体系，将银行信贷政策与其应承担的环境责任进行制度性绑定，引导商业银行积极支持环境保护、清洁生产、节能减排等绿色产业发展。     

经济新常态下流域生态补偿的法律调整

我国经济发展进入了新常态,流域生态补偿法律制度应主动适应经济发展和环境保护新常态的新变化和新特点,本着环境公平理念,遵循可持续发展原则、受益者负担原则和公众参与原则,从立法和具体制度设计层面,及时做出调整,以更有效地解决流域水污染问题,实现流域整体利益的可持续性最大化.     

内地城市绿色社区建设成功经验对乌鲁木齐市绿色社区的启示

绿色社区被定义为与可持续发展思想相符且具备完善的软硬件设施的社区组织。我国内地城市绿色社区建设积累了丰富的成功经验，因此科学、合理借鉴这些经验必然将会快速促进乌鲁木齐市的绿色社区建设。内地城市绿色社区建设一般都起步较早，比如像沈阳、上海等城市，作为我国绿色社区服务的示范城市和发源地，它们必将为乌鲁木齐市等全国其它城市和地区的绿色社区建设和服务工作提供诸多宝贵经验和借鉴意义，对乌鲁木齐市绿色社区建设有很大的启发作用，有一些经验是值得我们学习和借鉴的。     

金融消费权益保护公众的参与问题研究

金融消费权益保护工作的推进应当是权力主体、金融机构和社会公众(包括金融消费者)充分互动、共同努力的结果。本文从社会公众在金融消费权益保护工作中应当承担的角色和发挥的作用为视角,在界定金融消费权益保护公众参与的概念的基础上,以湖北为例对公众参与的现状进行了述评,阐述了美国金融消费权益保护公众参与的做法,并对如何推进我国金融消费权益保护的公众参与提出了建议。     

绿色金融这十年 从“虚”到“实” 领跑全球

<正>绿色金融是生态文明建设的重要组成部分,在服务绿色转型、助力实现碳达峰与碳中和过程中扮演着关键角色。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视绿色金融发展,制定出台了一系列绿色金融制度方针政策,引领我国绿色金融快速发展。当前,我国绿色金融服务体系初步建立,绿色信贷、绿色债券规模位居世界前列,在政策标准、金融工具、国际合作等方面成果丰硕,在支持经济社会绿色低碳高质量发展方面发挥了重要作用。     

网络公众参与公共政策的要素分析

随着网络的普及,公众的政治诉求越来越多地呈现在网络上,公众参与公共政策面临全新环境。公众参与往往与宪政制度、政治文化、经济条件、社会分层等密不可分。网络创造了公众利益表达的全新途径。对待网络公众参与,要注意其诉求的甄别和引导,加强公众媒介素养教育,加强传统政策沟通机制的网络化建设,建立科学化的舆情研判机制,疏通公众利益表达渠道。     

搞好外部公共关系改善保险经营

<正> 当前,在市场经济大潮下,随着PICC独家经营保险格局的打破,公平竞争冲击看保险业。如何搞好公共关系特别是外部公共关系的问题,已摆在人保面前。本文结合罗源实际,谈谈关于搞好几个外部公共关系的浅见。一、与社区公众的关系。必须加强公司和公众的相互沟通,得到社区公众的理解、协作与参与,并了解社区公众不同期的保险需求,不断推出新险种适应不同期的需要,才能促使保险业稳步发展,更有效地发挥其社会效益。     

碳中和目标下我国商业银行绿色金融风险管理研究

随着我国社会经济的高速发展,经济发展与环境保护之间的矛盾日益加剧,我国开始着力建设环境友好型社会,绿色发展理念逐渐渗透到各行各业。商业银行要想在实现经济转型的同时减少环境污染,就要始终贯彻落实绿色金融发展理念,为推动经济绿色发展提供金融支持。文章结合光大银行与招商银行,分析了我国商业银行绿色金融发展现状,并指出我国商业银行发展绿色金融存在的问题,如存在认知偏差、相关规章制度政策不健全、信息披露制度不完善、缺乏专业人才等,之后探讨了我国某商业银行的绿色金融风险管理经验,最后提出了碳中和目标下商业银行绿色金融风险管理措施。     

“双碳”背景下公共机构绿色低碳建设的现状、难点及路径研究

在“碳达峰、碳中和”背景下,公共机构是节能降碳的重要领域,是推动全社会绿色低碳生活方式转型的重要抓手,发挥着示范引领作用。本文阐述了我国公共机构绿色低碳建设的背景与现状,深刻认识了“双碳”目标对公共机构管理工作的现实意义,并分析绿色低碳建设相关的国际经验。当前我国公共机构绿色低碳建设的主要难点存在于制度、标准化、事务管理、节能意识、资源运用等方面。因此,公共机构绿色低碳建设应从完善制度体系、统一公共机构绿色低碳标准、优化绿色低碳行动方案、强化绿色管理体系建设、完善低碳节能监督考核制度等策略入手,探析“双碳”目标实现工作路径,更好地助力“双碳”目标达成。     

基于财务视角下政府绩效管理的可持续性分析

新形势下,在实践的过程中,公众参与政府绩效管理不仅体现了很强的包容性和有效性价值,还体现了合法性的公共管理价值。在社会主义转型的最佳时期中,主要以在以人民为中心发展的基础上,加大群众需求服务计划建设的。并且要求在2020年年底,全面建设“好差评”制度体系,以公众的满意为基础,建设公众为核心的建立理念。此时,事业单位也需要秉承科学发展观的主要思想,合理的以公众为基础,破解公众和政府绩效管理不可持续的困境,以此来保持公众参与政府绩效管理的可持续性。因此,本文首先提出需要探究的主要问题,之后,根据政府绩效管理,找到关键的因素,分析公众参与政府绩效管理的可持续性优化路径。     

刍议我国听证会制度的完善

听证会制度是当今各国普遍采用的一种公众参与制度。当前我国的听证会制度仍存在代表遴选不科学、公众参与程度不高、结果不公开等问题需要不断地发展和完善。     

老龄化时代的中国社区养老运作机制探讨

作为老龄化时代的一种新型养老保障模式,社区养老备受社会关注。本文深入分析了我国社区养老实践及问题,总结了美国、英国、新加坡、日本等国的社区养老发展经验及其一般规律,提出中国需要在组织模式、主办机构选择和运作方案设计、服务对象分类、专业中介机构介入、志愿者参与、发挥政府支持等方面,构建符合国情的制度设计和运作机制的新思路。