加快发展高技术服务业时不我待

高技术服务业是现代服务业的重要内容和高端环节,具有技术含量和附加值高、创新性强、发展潜力大、辐射带动作用突出等特点.高技术服务业是现代服务业和高技术产业的重要组成部分和增长点,是提高服务业比重和水平的重要抓手,是科技与经济有机融合的桥梁和纽带.加快发展高技术服务业是转变经济发展方式的战略举措,对于扩大内需、吸纳就业,培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要的现实意义. 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010]32号)明确要求,要大力发展研发服务、信息服务、创业服务、技术交易、知识产权和科技成果转化等高技术服务业.我国"十二五"规划《纲要》也对高技术服务业做出了明确部署.按照国务院部署,国家发展改革委会同有关部门认真研究,积极推动高技术服务业发展.一是会同有关部门通过开展服务业综合改革试点、制定软件产业扶持政策等措施,加大对高技术服务业发展的政策扶持力度.二是为推进高技术服务业试点工作,印发《关于做好当前高技术服务业工作的通知》,在北京、上海等14个省市先行开展高技术服务业发展试点工作,努力探索创新工作机制,培育发展新兴业态,不断增强产业创新和集聚发展能力.三是会同有关部门研究起草了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》(简称《指导意见》),务求通过加强统筹协调,推动体制机制创新,营造良好的产业发展环境.国务院办公厅已于2011年底颁布实施了《指导意见》(国办发[2011] 58号).     

政策

1十二五打造"中国服务"商务部等34个部门、历时2年制订的《服务贸易发展"十二五"规划纲要》(简称《规划》)日前正式发布。《规划》提出,到2015年我国服务进出口总额将达到6000亿美元,年均增速超过11%,其中通信、计算机和信息服务、金融、文化、咨询等智力密集、技术密集和高附加值服务贸易占服务出口总额的比重超过45%,在国际上培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的重点企业,打造"中国服务"。     

现代服务业发展新趋势

国务院发布的《加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国发〔2008〕11号),对我国服务业的政策、领域、领军企业和知名品牌、资金投入力度等方面做出详细的指导。"十二五规划"也进一步提出要推动服务业大发展,     

宏观政策

国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见为落实"十二五"规划纲要、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)相关部署,经国务院同意,现就加快发展高技术服务业提出如下意见:发展目标"十二五"期间,高技术服务业营业收入年均增长18%以上,到2015年,发展成为国民经济的重要增长点,对经济结     

拉动重点产业 促进养老服务业发展

今年9月国务院出台的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（以下简称（《意见》）中,明确了发展目标：“到2020年,养老服务产品更加丰富,市场机制不断完善,养老服务业持续健康发展。”众所周知,我国养老服务业发展处于初级阶段,老年消费市场还没有形成规模和体系,这项目标具体实施时难度有多大？     

中国服务贸易发展战略研究

从20世纪90年代以来,随着世界经济结构的变化和世界经济一体化进程的加快以及服务业的发展,全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易.其中服务业已成为全球经济增长得最快的部门,在一国国民经济中的地位和作用日益重要.中国加入世界贸易组织(WTO)已经有三年多的时间,当前中国对外开放的重点已经由制造业转向服务业.因此认真分析和研究中国服务贸易的现状、问题和其相关的对策,不仅有助于提高中国服务贸易的发展,还可以在一定程度上为政府制定宏观政策提供依据.     

中国服务业发展的中问需求因素分析——中间需求表现及工业产业分工发展的影响

中国工业化及其国际分工的特殊状态在过去30年中带动了经济的快速增长,但也在中间需求方面对服务业发展产生了一些不利影响,这可以部分解释中国服务业的滞后与经济增长不相符的问题.值得高兴的是,中国已经开始改变这种粗放的产业分工状态,并注重培养本土企业对跨国产业链条的配套服务能力.走向现代服务经济的过程在某种程度上就是生产服务高度化的过程,通过工业产业分工深化所产生的中间需求来促进生产服务的快速发展,是推动中国服务业加速发展的一条非常重要的途径.     

国际服务外包中的知识产权制度研究

承接国际服务外包能够通过外溢效应快速提升我国服务业水平。服务外包行业具有很高的知识承载度,我国的知识产权制度体系直接影响到国家和承接企业在国际服务外包中的竞争力。服务外包领域的知识产权制度体系具有经济性、利益平衡性、复杂性和层次性等四个特点,基于这些特点,文章从国家层面、行业协会层面和企业层面提出完善服务外包行业的知识产权制度。     

促进我国自主知识产权企业发展座谈会将举办

为了促进我国自主知识产权企业的发展,广泛听取企业意见和建议,推动国家有关部门尽快出台鼓励和扶持我国自主知识产权企业的产业政策,北京市高新技术知识产权研究所和《中国创业投资与高科技》杂志社决定于近期召开“促进我国自主知识产权企业发展座谈会”(内部会议)。会议将邀请领导和专家学者到会与自主     

中国文化产业政策变革能否如期引入VC/PE

2010年至今,国家相关部委相继针对文化创意产业屡出新政,从《关于进一步推进国家文化出口重点企业和项目目录相关工作的指导意见》到《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》到《关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》,再到《2011年"十二五"     

清控科创:打造科技服务全业务链服务模式

"发展中国科技服务业关键在于业务链的整合和服务模式的创新。"日前,清华大学企业清控科创控股股份公司董事长秦君表示。在她看来,作为科技服务业的代表产业——科技园区的建设尽管在许多地方才刚刚起步,但已经开始出现"同质化"趋势,一些科技园区形态雷同,造成     

加快合同能源管理发展的步伐

今年4月6日,国务院批准同意并发布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》。这标志着我国合同能源管理和节能服务产业发展进入了新的重要发展时期。从产业发展来看,我国合同能源管理和节能服务产业市场潜力十分巨大。据中国节能协会节能服     

吹响高技术服务业冲锋的号角——专访国家发改委高技术司副巡视员徐建平

2011年12月,为贯彻落实"十二五"规划纲要、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010] 32号)和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)相关部署,国务院办公厅发布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》(国办发[2011] 58号,以下简称《指导意见》),旨在推动高技术服务业产业做大做强.为此,本刊特邀采访了国家发展改革委高技术产业司副巡视员徐建平. 《中国科技投资》:为什么要出台《指导意见》? 徐建平:高技术服务业是现代服务业中最具创新活力、知识密集度最高的产业,具有技术含量和附加值高,创新性强,发展潜力大,辐射带动作用突出等特点.加快发展高技术服务业是转变经济发展方式的战略举措,对于扩大内需、吸纳就业,培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要的现实意义.     

“十二五”要实施家庭服务业六大工程

所谓家庭服务业,从统计的角度讲,是居民服务业的一种,指为居民家庭提供各种家庭服务的活动,特别是对家庭运转和家庭发展具有直接影响的各类服务活动的总称,主要包括保姆、家庭护理、厨师、洗衣工、门卫、司机、教师、私人秘书等和病床临时护理和陪诊服务.近年来,鉴于家庭服务业在解决就业问题中的重要作用,加上人口老龄化时代的快速到来,发展家庭服务业问题引起了中央政府的高度重视,在国家层面建立了部际联席会议制度,出台了发展家庭服务业促进就业的指导意见.从长远看,大力发展家庭服务业是我国改善民生、拉动消费、促进就业、构建和谐社会的一项重大战略举措.为解决家庭服务产业规模小、服务人员供给不足,相关法律法规不完善、已有的优惠政策难以落实等矛盾和问题,结合近年来的相关调研成果,我们认为,"十二五"期间,有必要组织实施一批标志性重大工程,以推动家庭服务业网络化、规范化、规模化发展.     

服务业发展“十二五”规划(节选)

2012月1日,国务院办公厅印发服务业发展"十二五"规划(国发[2012]62号)。"规划"从服务业发展面临的形势、总体要求、服务业发展重点、扩大服务业开放、改革完善服务业发展体制机制、规划实施保障六方面进行了阐述。现将有关内容摘选如下。《服务业发展"十二五"规划》的范围是服务产业和可以市场化发展的服务领域。     

新政引导高技术服务业前行

高技术服务业是现代服务业的重要内容和高端环节,技术含量和附加值高,创新性强,发展潜力大,辐射带动作用突出。加快发展高技术服务业对于扩大内需、吸纳就业、培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要意义。2011年12月,国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》指出"十二五"期间,高技术服务业营业收入年均增长18%以上,到2015年,发展成为国民经济的重要增长点,到2020年,形成较为完善的高技术服务产业体系,成为服务业发展的主导力量。     

河北省新型农村合作医疗制度试点工作初探

在《物权法》和新版《物业管理条例》正式实施后,物业管理的属性发生了根本的变化,对于物业服务企业的要求也就越来越高了.物业服务企业要想在竞争中求得生存与发展,就必须重视业主(住户)的调查工作,根据业主(住户)的消费需求提供服务.     

“以房养老”,需清除哪些“路障”?

国务院对外发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》,意见明确提出,作为"金融养老"、"以房养老"的方式之一,"我国将试点开展老年人住房反向抵押养老保险"。具体操作办法和实施计划,有望2014年一季度出台。"以房养老"不是一个新概念。国际上,英国、日本、新加坡等国家都有"以房养老"模式,效果还不错;在中国,北京、上海、南京等多个城市的个别金融机构,也都曾就此进行     

掘金高技术服务业

2012年初,国务院颁布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》,标志着我国高技术服务业的全面启动.实际上,早在2010年,国家发改委高技术司就选定了15个城市作为高技术服务业示范基地,国家科技部创新基金也在2011年将其作为重点投资对象,北京、重庆等地也对高技术服务业发展做了相应规划.可以说,正是这些部门和地区的大量工作,才促成了国务院上述文件的发布. 高技术服务业是现代服务业中的一个分支,具有高附加价值、高技术含量和高智力密集型的特点.按照国务院文件界定,它具体包括八个领域、几十个具体行业.高技术服务业在发达国家已经是国民经济的支柱行业.据有关数据表明,高技术服务业占其GDP比重高达30％左右,而占整个服务业比重高达60％(其服务业比重占GDP比重高达80％).在我国,由于服务业占GDP比重还处于国际平均水平之下(2011年为44％左右),而高技术服务业占服务业比重更是不足5％,因此,在我国产业结构升级转型及创新型国家建设中,高技术服务业发展潜力十分巨大.下面就我国高技术服务业发展提出如下建议:     

论发展生产性服务企业的急迫性和思路

大力发展生产性服务企业，是我国“十一五”期间产业结构调整的重点，是我们走向服务经济时代的契机。实践证明，服务在产品中的价值开始超过物质生产，这大大降低了总成本，增加了社会财富。发展生产性服务企业是当今形势所需。陈旧的传统观念和对工业化的狭隘理解，是我国生产性服务企业发展落后的主要原因。因此，要摆正生产性服务企业在社会生产过程中的位置，改善管理体制，完善服务业运行机制，才能使其得到快速发展。