农村税费收缴与村干部工资挂钩弊多利少

农村税费收缴与村干部工资挂钩弊多利少最近，笔者下乡听到部分农村基层干部反映：少数乡镇为解决农村税费收缴难题，采取税费收缴与村干部工资挂钩．个别地方还与村民组长工资挂钩，即村将农业税、乡统筹费和村提留的收缴按村干部分片包干到人，干部工资列在其中，收取到...     

确保农民负担明显减轻维护农村社会基本稳定

一、认清严峻形势，切实增强减轻农民负担的紧迫感和责任感近几年来，我市各级党委政府和广大党员干部围绕减轻农民负担做了大量工作，也取得了一定成绩，应该充分肯定。但是，我们不能沾沾自喜，必须保持清醒头脑。要看到我们的工作与党中央的要求存有较大差距，人民群众仍有不满意的地方。概括起来，主要有以下几个方面：一是认识不到位。少数地方干部公仆意识、群众观念淡薄，不是带着感情为基层服务、为农民服务，而是兜着圈子、做表面文章，擅自出台增加农民负担的办法或土政策，对群众反映的涉农负问题听之任之，熟视无睹；个别乡镇没…     

农村干部的合法权益应予保护

农村干部处于工作的最基层,"上有千条线,底下一根针"工作千头万绪,任务繁重,整天为群众的事奔波操劳。但他们的合法权益往往得不到保障,一些农村干部在工作中时常被人肆意辱骂、围攻、殴打,亲属、家庭财产、农作物等被侵害的事时有发生。经调查分析,农村干部合法权益屡遭侵犯的主要原因有以下几个方面:一是部分农民不了解收费、收税的政策。有些农民文化水平较低,又不注意学习有关政策,对自己负担的费用不清楚,有时把合理负担当作不合理负担而拒交有关费用,从而引起与干部的冲突。还有的农民狭隘地认为他们负担的税费大部分流进了农村干部腰包,便把心中的不满和怨恨集中到干部身上。二是部分农民认识偏激。一些农民对农村干部求全责备,对村干部一时解决不了自己的问题就产生极     

依法治负 规范税收

农村税费征收工作是当前农村的重要工作,也是农村基层干部和广大群众普遍反映的热点和难点。我省各地在税费征收工作中,积极探索解决部分农民不能自觉履行义务和少数基层干部方法简单、粗暴两个棘手问题,在切实减轻农民负担、贪污规范征收工作的基础上,通过宣传发动、干部带头,收费公示、因户制宜,服务在先、征收在后等方法,较好地进行农村税费征收工作,得到了广大群众的普遍欢迎,维护了农村社会的安定。     

“三提五统”收取难的原因及对策

依照法律、法规承担村提留、乡统筹是农民应尽的义务。由于种种原因,目前少数地方提留、统筹款收取工作的难度越来越大,形成越欠越多,越收越难,一年难收年年难收,一户难收全村难收的局面。提留、统筹款收取工作出现这样一种状况,给农村工作带来很大影响:一是影响乡村工作的顺利开展。由于公积金、公益金积累不足,农田基本建设、集体福利事业等项无法开支。统筹费收取不足,对乡村两级办学,乡村道路修建等不能按期完成。二是影响村级干部的工作情绪。由于提留款收取不足,一些村干部不能及时拿到报酬,有的只能长期拖欠,干部工作积极性难以调动…     

浅议农村税费征收难的原因及解决对策——来自岳池县农民拖欠税费情况的调查

农民负担工作历来是农村工作的难点 ,尤其是税费的收缴已成为基层干部的一项棘手工作。本文通过对岳池县近几年农民拖欠税费情况的调研 ,并提出相应对策 ,与同行商讨。(一 )岳池县农民拖欠税费现状近几年来岳池县为抓好农民负担工作做了大量艰苦细致的工作 ,各级党政较好地执行了上级涉农负担政策及法律法规 ,农民承担的税费呈逐年下降趋势。但因各种原因 ,一些地方在收取税费时仍不很理想 ,普遍出现拖欠税费的现象。通过调查每年末仍有 1 5 %左右的农村税费不能按期交纳。据统计 ,截止 2 0 0 0年底 ,全县累计尾欠各类税费已达 5 0 0 0万元…     

关于农民负担信访工作的几点思考

思考之一 ,减轻农民负担工作形势不容乐观。第一 ,农民负担问题比较突出 ,如税费平均摊派 ,农村财务管理混乱 ,强行以资代劳 ,干部工作作风等新老问题 ,没有得到很好解决 ,群众反映强烈 ;第二 ,受客观环境因素影响 ,农民增收难度加大 ,如粮食、农产品价格下跌 ,第二产业和外出劳务收入有所下降 ,农民现金收入减少 ,经济承受能力有限 ;第三 ,今年国家对早稻不再实行保护价 ,农业税征收困难 ,合理税费收取难度就更大。思考之二 ,减轻农民负担监督管理还有差距。其一 ,在思想认识方面有松懈情绪 ,总认为负担问题 ,是老大难问题 ,是我们各级都无…     

财务公开关键要解决好认识问题

当前,财务公开、民主理财制度正在全国农村普遍推行,并取得了良好成效。但是仍有一些地方搞公开时重形式而轻视效果和质量,究其原因,主要是个别干部的思想认识不到位,妨碍了财务公开工作的顺利开展。因此,实行财务公开关键要解决好思想认识问题。一要克服怕公开的思想。实行财务公开是加强群众监督、严格规范农村财务管理的一种有效措施,它对于促进农村党风廉政建设,密切党群干群关系,加强基层民主政治建设都具有十分重要的意义。有些地方的村干部怕财务公开后影响提留款项和各种税费的收取,怕群众对一些合理的财务开支项目不理解、不接受而…     

解读“少取”

“少取”是中央农村工作会议提出解决三农问题的六字方针(多予、少取、放活)的中间两个字。“少取”从字面上理解，就是少找农民、农业、农村吸取税费。温家宝总理在今年“两会”的记招待会上谈到农民负担时郑重宣布：“我们的最终目标，是要把一切不应该向农民收取的税费，全部减下来”。新总理的话包含了太多的内涵。     

多敲敲群众的门

日前,笔者遇到一位前来办理退休手续的老同志。闲谈中,这位老同志深有感触地说,过去许多干部常和老百姓挤在一个炕上睡觉,一袋旱烟你抽来我抽去,亲热得很。遇到问题,我们的干部哪个不是经常去敲敲群众的门?而如今,干部能去敲群众门的很少了。能不能或敢不敢去敲群众的门,对于各级领导干部而言并不是简单的工作方法问题,而是对待群众的根本态度问题。时下,少数领导干部喜欢高高在上,不深入群众,动辄对群众发脾气、摆架子,由于不能与群众交心谈心,就不知道群众的思想疙瘩在哪里,做起工作来难免信口开河,让百姓感到厌倦和反感。"从群众中来,到群众中去",是我们党的优良传统和作风,同群众谈心的过程也是虚心向群众学习的过     

贷款交税费做法不可取

一些乡镇制定各项奖励措施，激励村里按对缴清农业税及统筹款任务。可部分村并不能及时从农户手中收到现金，便想方设法以村委会名义，向金融机构贷款，垫缴农税和统筹款。这种做法实不可取。 贷款要支付利息。村委会用 贷款如期完成了上缴税费任务，村干部得了奖金，可贷款利息必然要摊到农民头上。这样导致农民旧账未还，又添新债，其负担必然加重。希望那些用贷款交税费的干部，要多为农民着想，扎扎实实地做好工作。 （ 101） 贷款交税费做法不可取@卢胜一 @杨永魁     

农民期盼五种基层干部

编辑同志：　　笔者先后参加过 4次对经济薄弱村、后进村的帮扶整顿工作。在调查中发现，农村普遍看好以下五种干部： 　　一种是懂政策的干部 少数村民对党的政策一知半解，似懂非懂，他们盼望基层干部懂得政策，宣传政策，与群众一道奋发进取，勇于开拓，带领群众发展农村经济。 　　二种是手不长的干部 群众殷切期望上级选派公道正派、勤政廉洁、大公无私的干部，帮助治理社会环境，整顿市场经济秩序，带领群众艰苦创业，走共同致富之路。 　　三种是精技术的干部 经济薄弱村有相当部分农民缺乏科学文化知识，不懂得科学种田，盼望科技干…     

贫困县扶贫贷款管理难点与对策

一、存在的主要问题及难点(一)还贷意识淡薄,造成资金沉淀。多年来,由于不少干部和群众把扶贫专项贷款视为"救济型"的民政款,将扶贫贷款看作补贴性的财政款,认帐不认还。1987年我县发地膜苞谷贷款80万元,当年粮食增产丰收,农民仅此一项增加收入400多万元,而还款甚少,至今还有30万元尚未收回。更为严重的是少数乡村企业在更换法人和签订承包合同时,只签上交的管理费和税费,不提还贷之事,将扶贫贷款本金、利息甩在一边。(二)为求政绩,盲目上项,贷款效益差,回收难度大。截至1995年底,湖北省房县到逾期催收扶贫贷款达2168万元,占贷款余额的40.6%。近年,银行作了很多努力,才收回404万元,仅占应收总数的18.6%。收款难,其主要原因不外乎:1.部分镇干部为求政绩盲目上项。自1988年以来房县扶贫贷款用于工业、加工业项目的达70个,其中不能正常付息和     

农村财务管理亟待加强

从对我市 4乡 (镇 )村级财务清理审计情况看 ,绝大多数村级财务管理较规范 ,执行财经纪律较严格 ,向农民收缴税费的手续较齐备 ,无增加农民负担现象。但在审计中 ,我们也发现不少村财务管理存在一些亟待解决的问题 ;少数村级财务帐目混乱 ,财务审批手续不全 ;非生产性开支控制不严 ,且存在违纪现象 ;少数村现金管理失控 ,资金拆借严重 ,存在挪用公款 ,高息借私款充垫税费任务 ;个别村组违背财经纪律 ,存在公款私分 ,搭车收费行为等。上述问题的存在 ,其根源主要是对村级财务的监管不力 ,村组会计自身业务素质不高 ,村组干部的廉政意识淡薄等…     

减负必须抓好“四个结合”

近几年来,我市农民负担一直控制在规定范围内。但是,由于地区间经济发展的不平衡,负担水平差异较大,少数地方的农民负担还比较重,部分地区规范化管理还有待加强。因此,如何把好事办好,难事办实,我认为必须在"四个结合"上下功夫。一、必须把广泛宣传政策与严格执行政策相结合总体上看,我市各级干部对政策的理解和贯彻是好的。但也有少数干部和农民对当前的减负政策了解不够,知之不多,与中央、省、市的政策要求还有差距。因此,我们将以乡村两级干部和千家万户的农民为     

警惕土地承包不公

最近,笔者在调研时了解到,一些地方由于土地承包不公,引发农民不满和上访,成为农村社会矛盾的焦点问题之一。其主要表现为:一、口粮田和承包田比例失调。一些地方农民维持生计的口粮田逐渐减少,相反,承包田则越来越多。主要原因是村里可以借此多收取土地承包费,增加村集体经济收入,用于应付非生产性开支。二、土地承包竞争不合理。一方面,由于人多地少,有些地方承包田不可能一户一份,少数政策法规观念淡薄的乡村干部以个人的亲疏远近分配承包田,这时就出现了"人情地"。另一方面,承包费不能一视同     

要有一个权威机构扎口把关

现在,大家都说农民负担重,我认为从实质上看,应该更确切地说是农民合同外的负担重.农民对此确实怨声载道.对此问题,如充耳不闻,长此下去,势必波及农村经济秩序的稳定,其影响可能从经济领域向政治领域发展,造成广大农民与政府的对立.对合同外收取的各种税费,也不能一概排斥,统统称之为不合理负担,但是确有不     

村集体垫支税费的做法不宜提倡

当前 ,随着各地经济的发展 ,有很多村集体经济发展迅速 ,实力不断壮大 ,有的村便为群众垫支各种税费。国务院《农民承担费用和劳务管理条例》规定 :农民承担的费用和劳务 ,是指农民除缴纳税金 ,完成国家农产品定购任务外 ,依照法律、法规所承担的村提留、乡统筹费、劳务（农村义务工和劳动积累工）以及其他费用。向国家缴纳税金 ,完成国家农产品定购任务 ,承担前款规定的各项费用和劳务是农民应尽的义务。在这个范围内的农民负担都是合法的 ,农民应积极缴纳。但是 ,在一些乡村 ,在向农民收取税费上出现了两个极端 ,一是该收的不收 ,本应由农…     

对"以费垫税"说不

南通市全面推进税费改革以来,农民负担确有减轻,广大农民群众拍手叫好。但笔者在基层调研肘发现,有些村为了完成税收任务,用同时收取的“一事一议”等费用抵交了部分农户欠交的税款,即“以费垫税”。这样,从表面上看,税收任务完成得较好,而实质上,把缺口全部留在了村里,长此以往,无以为继。     

这种尾欠清收应停止

眼下，正值新一批农村税费改革试点地区的攻坚阶段，包括计税面积的核定、常年产量的测算等。由于费改税后，面向农民征收的各种集资、摊派等都要取消，不少地方害怕以往已经支出的项目如建校、修桥等款项难以收回，因此在收取正常的农村计划生育超生费时，搭车乘船，借机收取各种尾欠。如村干部借乡镇收取计划生育超生费时，私自收取尾欠的建校款、挖河款等。不仅加重了群众负担，而且严重影响税费改革的进程和农村社会的稳定。因此，各地在推进农村税费改革工作时，一定要把思想统一到中央政策的要求上来，站在维护广大农民群众的利益、千…