政府公共工程绩效审计研究

党的十九大以来，我国社会主要矛盾发生转变，随着人民对生活环境等方面的要求不断提高，政府对公共工程项目的投资也逐年增加。在此背景下，政府公共工程绩效审计显得愈发重要。目前，我国政府公共工程绩效审计已取得一定成效，但仍存在法律法规体系不健全、指标体系不明确、审计信息传递共享不足、绩效审计人员素质欠佳等问题。本文在分析政府公共工程绩效审计尚存问题的基础上，提出强化审计问责机制、完善审计指标体系、建立审计信息共享平台和信息传递机制等针对性措施。     

优化河南农村公共投资绩效审计的对策探析

河南省农村公共投资绩效审计工作自开展以来,一直备受其政府重视。虽然审计工作中存在审计人员素质不高,工作效率低下;审计方法和手段落后,信息化建设不完善;审计成果评价较低等问题。但是河南省政府正通过扩大农村公共投资绩效审计的宣传力度,提高审计人员综合素质,加快建设绩效审计数据体系等解决对策,进一步完善对农村公共投资绩效审计的工作。     

后新公共管理下政府绩效审计协同治理

以强调多元化治理和协同治理的后新公共管理运动弥补了新公共管理所带来的国家治理"碎片化"问题。政府绩效审计产生于新公共管理运动,后新公共管理的政府协同治理思想对我国当前政府绩效审计的理论和实践研究具有指导意义。本文探讨政府绩效审计的战略、多元评价主体等协同治理。     

政府绩效审计之中美比较

政府绩效审计是指由国家审计机关对政府及其所属部门、事业单位及使用公共资金的企业业务活动和资源管理的经济性、效率性、效果性进行审查、分析和评价,发现和反映存在的问题,提出改进意见,促进被审计单位提高绩效的一种审计话动.[编者按]     

中英政府绩效审计比较及启示

政府绩效审计是由独立的政府审计机构和审计人员，依照相关法律、法规的规定，对政府及其各隶属部门及其他使用公共资金的单位（项目）的经济活动的经济性、效率性、效果性进行审核检查，并做出独立、客观、系统地评价的一种独立性经济监督活动。我国政府绩效审计从20世纪八十年代开始，历经了20多年的发展历程，在理论上和实践上都取得了很大成就。但从总体上来看，我国政府审计仍以财务审计为主，政府绩效审计普遍存在开展范围小、层次低、手段落后、体制不健全等缺陷。     

新公共管理理论下政府绩效审计思考

新公共管理理论倡导自由化、市场化与竞争机制,是一种全新的理论范式。政府绩效审计是国家经济社会运行的“免疫系统”。新公共管理理论强调引入私营企业治理方法,用市场的力量改造政府,增强政府的服务意识,明确政府经济责任。本文回顾新公共管理理论与政府绩效审计相关文献,针对现阶段政府绩效审计存在的问题,尝试对政府绩效审计发展提出建议。     

绩效审计 到底离我们有多远——兼论中澳绩效审计的比较分析

世界上国家审计在上世纪下半叶取得的一个突破性发展就是将绩效审计引入国家审计领域，这种以评价与监督政府部门所管理的公共资源或公共支出的经济性、效率性和效果性为目标和内容的审计工作目前已成为许多国家审计机关的主要职责，并被广泛认为是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的一个有效武器。绩效审计是国际内部审计师协会在1978年制订《内部审计标准》之后，     

国外农村公共投资绩效审计的经验与启示

随着我国新农村建设力度的加大,农村公共投资量越来越大,为保证新农村建设能够又好又快发展,加强农村公共投资绩效审计的力度已经成为新农村建设的重中之重。通过对国外农村公共投资绩效审计经验的介绍,对调整我国农村当前的农村公共投资绩效审计来说有着重要的启示作用,促进我国农村公共投资绩效审计工作的顺利进行。     

我国企业绩效审计之我见

正绩效审计,并非是只针对绩效开展的审计,而是在财务审计合法性和合规性的基础上,延伸审查其合理性和有效性,将绩效的审查工作,渗透、贯穿到整个审计过程当中,保证审计内容的延续性和完整性,实现更高层次的审计目标。目前,我国绩效审计的出发点主要是以资金的流出为主,一般不太关注资金流入。审查范围可以归结为两大类:一是财政性资金(或称公共资金)支出。其主要形式有:行政事业单位的经费支出、国家投资建设项目、其他各种专项公共资金的使用、国际金融组织和外国政府援助、贷款项目;二是国有及国有资产占控股或主导地位的企业和金融机构。对这类企业,目前较多的集中在其财务成果的分析上。     

中国地方政府耕地保护事业的绩效审计探讨

研究目的：探究审计在地方政府耕地保护绩效中的运用,为丰富和完善耕地保护制度提供新的视角。研究方法：公共受托理论与审计学相关理论。研究结果：（1） 地方政府耕地保护的绩效不只体现在数量规模的能控性方面,还体现在耕地保护资金的使用情况、耕地保护中的区域公平情况、耕地保护行为的守法情况等方面;（2）地方政府保护耕地实质上是履行其受托责任,地方政府耕地保护事业的绩效审计就是对其履行受托耕地保护责任绩效的一种审计;（3）基于公共受托责任构建了地方政府耕地保护事业绩效审计的评价指标体系。研究结论：地方政府耕地保护事业的绩效审计制度安排可以最大程度地显化委托人的监督权力,从而降低代理成本,增加代理人违约风险。     

企业环保支出专项资金绩效审计评价体系研究

为贯彻落实生态文明建设和可持续发展的战略部署,中央和地方加大财政环保资金的投入力度。然而,从近年审计情况看,存在评价制度不完善、体系评价标准不统一、选取指标不合理等问题。基于此本文梳理近些年绩效审计和环保专项资金绩效审计评价指标体系相关文献,总结企业环保支出专项资金审计体系存在的问题,并提出相关改进思路,以期为推进环保专项资金绩效审计工作提供一定的理论参考和经验证据。     

乡村振兴审计研究述评

乡村振兴战略是实现农业农村现代化的重要路径,是关系国计民生的重大战略部署。本文对乡村振兴审计研究热点进行梳理综述,发现存在实施路径未经实践检验、理论体系不成熟、绩效审计评价体系缺位等不足之处;预期未来乡村振兴审计研究围绕实务案例、振兴产业、农村生态、村居文化、协同审计等方面展开。     

农村社会公共文化生活的衰落与重建研究

改革开放后,农村经济有了一定发展,农民物质文化生活大幅度提高,而思想文化建设却相对滞后,尤为农村公共文化更显贫乏,农村公共文化供给资金不足、人才缺乏、政府片面政绩观和评价机制的不健全,导致了我国农村公共文化的衰微.所以必须完善农村公共文化服务的法律保障、增加产品供给、加大资金投入和人才培养、实行绩效考核,培育农村文化的内生机制,推进农村的公共文化建设.     

推进绩效审计在林业工程审计中的应用

林业巨额财政资金的使用情况值得关注。论述了林业工程绩效审计的内涵、意义、途径及关注要点;强调注重对工程生态效益的评价;建议通过工程绩效审计评价指标体系来完成绩效审计,并执行审计结果公告制度。     

浅析现阶段开展绩效审计面临的问题

以经济性、效率性、效果性为主的绩效审计已经成为政府审计的必然发展方向,但我国绩效审计目前处于研究、探索阶段,笔者从审计法规条例,审计评价标准、手段,审计人员观念、结构等方面初探我国开展绩效审计所面临的主要问题并加以分析,力求寻找一种适合我国国情的绩效审计模式。     

基于受托责任的政府绩效审计问题研究

基于受托责任的视角对政府绩效审计相关问题进行了梳理,并从博弈论的角度分析了政府绩效审计中的独立性问题.在此基础上分析了我国在公共受托责任上出现的问题及对政府绩效审计的影响.最后就如何推动我国政府绩效审计工作的发展进行了探讨.     

创新企业管理理论下的绩效审计

国有企业绩效审计是国家审计发展的必然趋势。本文从创新企业管理理念的角度对国有企业绩效审计机制进行研究,探索创新企业绩效审计的方式和方法。     

我国水利工程项目绩效审计存在的问题及改进建议

在阐述我国水利工程项目引入绩效审计理论的基础上,进一步分析了水利工程项目绩效审计在我国实施的现状,重点探讨了目前我国水利工程项目绩效审计存在的体系构建不完整、忽视绩效审计、轻视过程审计、审计机关独立性不足、审计人员素质亟待提高等5个问题,提出了相应的改进建议。     

从中美绩效审计看我国审计文化建设

审计文化是审计实践的理论升华,是审计事业发展进步的思想结晶。经过多年的发展,我国审计文化已有了一定的积累和沉淀,但它仍然缺乏系统的理论体系。本文以中美绩效审计的差异为切入点,探析建设审计文化的有力举措,即加强审计文化的信息化程度、提高审计文化的独立性水平、加强审计文化的规范化建设、保证审计文化的公平、公正性、深化审计文化的系统性。     

我国财政农业专项资金管理中绩效审计路径研究

在论述绩效审计在财政农业专项资金管理中必要性的基础上,阐明财政农业专项资金绩效审计的目标、内容和程序,剖析我国财政支农专项资金绩效审计存在农业细分项目杂多、绩效评价标准不一、绩效审计制度不健全、相关绩效审计人员的职业素质有待加强等现实问题,提出了解决问题的方案。