如何正确认识和看待会计委派制

会计委派制即会计人员委派制，是政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位和集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。根据《关于试行会计委派制度工作的意见》要     

如何正确认识和看待会计委派制

会计委派制即会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位和集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度.根据<关于试行会计委派制度工作的意见>要求,会计委派制的实现形式不是一种模式,而是多种多样的.归纳起来主要有以下几种形式:一是向行政事业单位直接委派总会计师、财务总监或会计人员;二是对行政事业单位实行会计集中核算,即在财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心;三是"零户统管"制度,主要是对乡(镇)政府下设的行政事业单位(俗称"七站八所")进行会计集中核算;四是在国有企业委派财务总监;五是向国有企业委派会计机构负责人或总会计师;六是对农村集体经济组织实行村账乡(镇)管(审、监);七是实行单位(公司集团)内部会计委派制.     

建立完善的国有企业财务监管体系的构想

一、实行独立财务总监与财务负责人的双委派独立财务总监与财务负责人双委派,是指由国有企业的产权代表向国有企业同时委派财务总监与财务负责人两种层次的财务监管人员,以便对国有企业经济活动实施有效监管的一种制度安排。我们提独立财务总监,是强调其独立性、超脱性,他专司监管不参与经营决策,以区别于现阶段试行的财务总监委派制;我们提委派财务负责人,是为了区别于原来的会计委派制,因“会计”职务角色含义模糊,如委派的是一般会计师人员,实际上是很难发挥作用的。由此可以看出,独立财务总监与财务负责人双委派,并不是财务总监委派制和…     

会计委派制应有相应的法律支持

会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份凭借管理职能,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的制度.     

建立完善的国有企业财务监管体系的构想

一、实行独立财务总监与财务负责人的双委派 独立财务总监与财务负责人双委派,是指由国有企业的产权代表向国有企业同时委派财务总监与财务负责人两种层次的财务监管人员,以便对国有企业经济活动实施有效监管的一种制度安排.我们提独立财务总监,是强调其独立性、超脱性,他专司监管不参与经营决策,以区别于现阶段试行的财务总监委派制:我们提委派财务负责人,是为了区别于原来的会计委派制,因"会计"职务角色含义模糊,如委派的是一般会计师人员,实际上是很难发挥作用的.由此可以看出,独立财务总监与财务负责人双委派,并不是财务总监委派制和会计委派制的简单相加,而是在吸取二者优点的基础上通过对二者重新赋予新职责和新内容的一种崭新的国企财务监管的制度设计思路.     

会计委派制若干问题的探讨

本文所指的会计委派制是指政府有关部门向国有企事业单位或国有控股公司统一委派会计主管人员或财务负责人,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。向国有企业委派财务总监根据《公司法》的规定应属于委派监事,不属于本文所探讨的委派会计人员的范畴。一、关于会计委派制与现代企业制度的关系问题1.会计委派制与现代企业制度的基础和根本要求不符。现代企业依靠独立的法人财产具有了“独立的人格”。这种“独立的人格”使现代企业不服从行政权威,而服从于市场权威,以维护企业和投资者的合法…     

论会计委派制

会计委派制又称会计人员委派制,是政府部门或产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府或产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度,是针对目前我国国有企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真     

会计委派在民营企业集团中的应用

会计委派制是国家政府部门和产权管理部门以所有者的身份,对行政事业单位、国有企业的总会计师、会计机构负责人和会计主管人员进行委派,监督派驻单位的资产经营和财务管理的一种会计管理制度.     

加强企业监管的新路子——重庆市长江农工商控股（集团）有限公司实施会计委派制度的做法与体会

重庆市长江农工商控股穴集团雪有限公司成立之初开始了集团母公司加强对子公司监督的新尝试——实施会计委派制度,于2001年11月向7户大中型国有独资和控股子公司委派了财务总监,2002年6月向6户中小型国有独资企业委派了会计主管。近两年的财务总监制度实践,取得了明显的效果,坚定了委派会计主管的信心,委派会计主管制度是对财务总监制度的完善。一、会计委派制度推行的背景(一)加强产权监督管理的需要成立集团公司后工作职能发生了根本性变化,母子公司间由行政上下级的“婆媳关系”转变成了以产权为纽带具有同等法律地位的“母子关系”,国有…     

会计委派制度试点逐步推开

本刊讯财政部、监察部最近联合印发了《关于试行会计委派制度工作的意见》,要求从现在起,首先在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位试行会计委派制度。 　　财政部有关方面负责人指出,会计委派制度是指政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。实行会计委派制度是强化监督制约机制的有益尝试。由于明确了委派会计人员相对独立的职能地位,有利于充分发挥会计人员的职能作用,保证会计信息的真实和完整;有利于帮助被委派部门和单位依…     

会计委派制若干问题的探讨

本文所指的会计委派制是指政府有关部门向国有企事业单位或国有控股公司统一委派会计主管人员或财务负责人,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度.向国有企业委派财务总监根据<公司法>的规定应属于委派监事,不属于本文所探讨的委派会计人员的范畴.     

会计委派应健全五项制度

当前，不少地方正尝试推广农村会计委派工作。推行农村会计委派制的初衷是将会计人员从原单位人事管理中分离出来，使其酬劳、福利、奖惩等不再依附原单位，从而使会计人员能够大胆行使职权，依法监管财务的一种制度创新。农经部门作为农村会计人员的主管部门，必须立足“派得出、顶得住、立得起、站得稳”的目标，从健全制度入手，加大委派会计后续管理力度。具体地讲，就是要健全完善“五项制度”：１．选拔聘用制度。要建立会计人员信息库，健全委派会计人员的选拔任用制度。通过选拔，将那些敬业爱岗、业精技熟、深谙法规、规范操作的业…     

浅谈农村信用社推行会计委派制

会计委派制又称会计人员委任制,它是农村信用联社作为产权管理部门以所有者身份委派会计人员,监督基层信用社资产经营和财务会计状况的一种制度。农村信用社作为农村金融的主力军,正处在深化改革的关键时期,所有者的实际控制能力较薄弱,对经营者约束不到位,急需推行会计委派制来加强对经营者的监督,降低经营风险。因此,在农村信用社推行会计委派制意义重大。一、农村信用社财务管理中存在的问题现行农村信用社财务管理的普遍做法是上级信用社下达各项指标,基层社定期报送各类财务计划、财务报表、财务分析报告,上级联社不定期派员进行检查等…     

浅谈农村信用社推行会计委派制

会计委派制又称会计人员委任制，它是农村信用联社作为产权管理部门以所有者身份委派会计人员．监督基层信用社资产经营和财务会计状况的一种制度。农村信用社作为农村金融的主力军，正处在深化改革的关键时期，所有者的实际控制能力较薄弱．对经营者约束不到位，急需推行会计委派制来加强对经营者的监督，降低经营风险。因此，在农村信用社推行会计委派制意义重大。     

完善村级民主管理体制

近年来,江苏省金湖县涂沟镇围绕社会主义新农村目标和要求,以完善村级民主管理体制为重点,积极推进农村经济管理体制改革。村账镇管,抓制度落实。依托农经部门成立农村会计服务站,委派人员代理村集体经济组织财务账目,委派会计目前是由持证上岗人员兼任,全面实行村账管理,做到一方面抓村会计业务培训,特别是对新手的培训;另一方面要发挥委派会计的作用,尽管在农经部门自身人手紧、工作量大的情况下,委派会计都能合理安排时间及时准确记载会计账务,并积极做好会计记账前收支票据审核工作。民主理财,实行村务公开。首先,抓队伍建设。民主理财…     

完善监狱企业会计委派制度

监狱企业会计委派制度是由监狱企业集团公司向下属子公司或分公司委派会计人员,对其经营状况进行监管的一种会计管理体制。推行会计委派制度有利于提高监狱企业会计信息质量、防止国有资产流失和提高资金使用效益。但是,在监狱企业会计委派制度推行过程中存在委派会计职能作用发挥不充分、委派会计人员后续管理不完善和委派会计人员素质较差等一些突出问题。应从正确处理委派会计与受派监狱企业的矛盾关系、完善委派会计人员的跟踪管理和激励措施、提高委派会计人员综合素质等方面,进一步完善监狱企业会计委派制度。     

“外来的”会计好管账

正作为农村"三资"创新管理试点单位,江苏省靖江市马桥镇结合上级文件和基层村组织的现实需求,进行了大量改革试点,把农村"三资""制度+平台"创新管理工作,作为新时期"三农"工作的又一次改革。一、实行独立于村级管理体系的会计委派制1.委派会计职责。委派会计负责派驻村的财务工作,对支出进行具体审核,对收支进行核算,编制会计报     

会计委派制有关问题商榷

会计委派制有关问题商榷王贵庭中纪委第二次全会公报要求：“在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。有条件的地区和部门，也可以试行会计委派制度”。尉健行同志在报告中指出：“要改革会计人员管理体制，强化制约机制，预防和制止违纪违法行为的发生。有条件的...     

建立健全会计人员管理制度保障会计委派制顺利实施

建立健全会计人员管理制度，加强对委派会计人员的管理，是顺利实施会计人员委派制度必不可少的前提条件。如何加强对委派会计人员的管理，笔者认为应采取如下措施。 一、制定委派会计人员管理办法 实施会计人员委派制度前，首先，要制定委派会计人员管理办法，确定会计人员管理部门、管理方式、管理内容、遵循的原则，委派会计人员的任职条件等。 二、建立财务人员考核制度 实行会计人员委派制度，必须建立财务人员考核制度，如实行定期考核和日常考核相结合，业务考核与政绩考核相结合的办法。考核的主要方面包括：会计业务、政治理论、财…     

大有可为的会计委派制

会计委派制度是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度,是资本所有者保护自身利益的一种有效方式。农村信用社作为金融业中的重要组成部分, 除具有商业银行一般性特征外,其产权主体不明晰,约束不到位,亟需运用会计委派制加强对经营者的约束和监督。