农户收入分化、保险需求演变与农业保险政策调整——以贫困地区为例

结合《中国农村贫困监测报告》统计数据,在分析贫困地区农户收入分化的基础上,从理论与实证两个方面揭示了我国农业保险需求演变过程及面临的困局。理论分析表明:在农业风险损失较高以及农业保险保障水平较低情况下,经营性收入比重越高的农户所遭受风险冲击越大,对农业保险需求越强烈;实证分析表明:贫困地区农业保险需求水平低于全国;东中西贫困地区农业保险需求水平呈现依次上升态势;贫困地区低收入组农户对政策性农业保险无需求,中等收入组农户偏好高补贴和低保障政策性农业保险,高收入组农户偏好低补贴和高保障政策性农业保险。最后,基于研究结论,就农业保险政策调整提出若干建议,以确保贫困地区农业保险协调发展。     

推行政策性农业保险的需求问题探究——以天津市涉农区县为例

政策性农业保险的推出是为了解决商业性农业保险目前所面临的发展困境,然而政策性农业保险是否就能彻底解决农业保险的需求问题还是一个需要依靠实践来检验的问题。本文在实地调研的基础上,对政策性农业保险推出初期将面临的五大需求制约因素作了较为深入的理论分析,对东部地区具有一定的借鉴意义。     

农业保险经营模式的经济学分析

同其它商品一样，保险商品在市场上的成交有成交量都是由有效需求和有效供给共同决定的。但农业保险，特别是农作物保险总是难以成交。因为它既缺乏有效供给又缺乏有效需求，其商品化和市场化特性决定了缺乏经济学基础，所以农业保险经营只能采取政策性保险的模式。     

优化中山政策性农业保险体系的研究——基于道德风险视角的思考

道德风险对政策性农业保险体系的稳定至关重要,农业互助保险能较好地控制道德风险,有助于政策性农业保险体系的可持续发展。近年来,中山市积极开展了政策性农业保险的试点,稳定了农产品价格,帮助农户科学管理农业生产风险,促进农民收入稳步增长,推动了中山农业产业化的发展。为有效控制道德风险,中山市政策性农业保险开始探索向农业互助保险模式转型,尝试独具特色的互助政策性农业保险体系,但是还需要在法律环境、制度构建、风险控制和产品设计等方面进行农业互助保险体系的优化。本文结合国内外经验,提出了优化中山政策性农业保险体系的对策建议。     

推进我国政策性农业保险的策略研究

国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作为弱势群体——农民的收入安全网。我国幅员辽阔,各地区经济发展水平不平衡,农业生产及其风险状况也不同。农业风险的特殊性要求加强农业保险立法,建立多层次的农业再保险体系,为政策性农业保险的有效、有序经营提供保障,并积极通过实践探索符合我国实际情况的政策性农业保险经营策略。一、引言政策性农业保险就是为了实现政府对农业和农村经济发展的政策目标而实施的农业保险或建立的农业保险制度。政策性农业保险公司由政府政策扶持,给予经营补贴以及其他财政优惠措施。国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作     

我国政策性农业保险发展问题研究

农业保险不同于常规的商业保险,其独有的政策性需要政府在制度供给、环境营造和财政补贴等方面发挥不可或缺的作用,这是政策性农业保险产生的根本原因.本文在分析评价政策性农业保险实施现状及成效的基础上,从农业保险的需求、供给以及政府扶持力度等方面剖析了现行政策性农业保险制度建设中存在的主要问题,进而提出针对性的对策建议.     

我国农业保险发展的问题与对策探析

农业保险作为支持农业生产的政策性措施,其形成和发展是农业经济发展水平的一个重要标志。但我国农业保险的政策性目标与商业化经营目标相矛盾,需求缺乏,供给不足,农业保险发展面临资金短缺、人才匮乏、技术薄弱的矛盾,同时缺乏法律支持。本文通过对当前我国农业保险发展面临的问题分析,探讨我国农业保险发展的对策。     

农业政策性保险体系构建的基本思路与模式选择

借鉴国外的成功经验,在农村金融体系和农业保险体系框架下,立足国内农业保险发展的实践和需求,在充分利用现有农业政策性金融、商业性金融资源的基础上,构建完善、可行、高效的农业政策性保险体系模式,成为本文关注的主题。     

地方政府推进政策性农业保险的问题与路径选择——以河北省为例

党的十六大以后,连续七个中央"一号文件"都对发展政策性农业保险提出了明确要求。近年来,尽管我国地方政府一直致力于推进政策性农业保险,但仍存在一些问题,诸如农民投保意识不够强烈、购买力偏低,农业保险潜在需求与滞后的保险保障能力之间的矛盾,缺乏农业保险相关技术和人才等。当务之急,要以各级政府为主导推进政策性农业保险的发展,加大宣传力度,加强各级财政扶持,加快培养农业保险专业人才,建立投保农民诚信档案,发挥农业保险分散风险、保障经济的功能。     

农户政策性农业保险需求水平及其影响因素研究——基于海南和广东两省区荔枝种植户的访谈

基于荔枝生产面临着自然风险和市场风险的双重影响,政策性农业保险对其经济利益提供了重要保障。通过对海南省和广东省两省区121个荔枝种植户的一对一的探访,探究农户对农业保险的需求状况及其影响因素。研究发现:58.68%的荔枝种植户表示需要政策性农业保险,农户异质性特征中的农户年龄与其保险需求呈负向相关关系。家庭特征中的家庭参与生产管理人数、荔枝总收入与保险需求呈正向相关关系;而生产资源特征、生产风险特征与风险管理特征对保险需求水平的影响不显著,并提出推广荔枝保险的建议。     

西班牙农业保险政策及对我们的启示

本文在对西班牙农业保险进行实际考察的基础上,分析了西班牙农业保险的监管体系、组织机构、保险产品等农业保险政策,分析和总结了西班牙开展农业保险的实践经验及对我国的启示,并结合我国国情和农业发展的实际需求,提出了我国开展政策性农业保险的设想和建议。     

山西省政策性农业保险现状分析与发展路径探究

2007年,山西省初次在部分地区试点推广政策性农业保险。通过对山西省政策性农业保险进行理论分析与调研,针对调研结果对山西省内政策性保险的问题进行研究剖析,提出应通过提高农民自身的风险防范意识,丰富农业政策性保险险种,加大农业政策性保险扶持力度,提高农业政策性保险的保障水平,完善监督体系,促进政策性农业保险发展,从而推动山西省实现乡村振兴。     

政策性农业保险的道德风险调控初探——基于信息经济学的视角

政策性农业保险的推进是一项系统工程,对其道德风险的有效调控需要建立在对政府、保险公司、农户三方利益博弈与利益均衡格局重建的基础之上。本研究拟从政府、保险公司、农户三方互动视角构建政策性农业保险道德风险的调控机制,进而促进政策性农业保险的可持续发展。     

政府支农政策对农业保险需求的影响机制研究

本文把政府的财政支农政策划分为预防性财政支农政策和补偿性财政支农政策,从理论和实证两个方面研究它们对农业保险需求的影响机制。本文的研究结果表明,预防性财政支农政策对农业保险需求存在挤入效应,特别是农业保险保费补贴对农业保险需求有明显的促进作用;补偿性财政支农政策在未实施政策性农业保险的2007年以前对农业保险需求存在挤出效应,在2007年以后对农业保险需求的影响并不显著。因此,政府通过合理规划与配置预防性财政支农政策、补偿性财政支农政策和农业保险补贴的比例,可以提高财政支农资金的运行效率和农户的风险保障水平。     

论农业保险制度的政策性与民生性

从农业保险制度政策性特点来看,农业保险制度具有较强的民生性特征。政策性农业保险制度的民生需求主要体现在：农业自然风险非常规性及农业产业结构升级渴望农业保险;农业保险规避风险的有效性及政府的重视等方面。论文认为应根据农业保险的民生特征定位我国农业保险制度的发展方向。     

基于DEA-Tobit面板模型的农业保险补贴扶贫效率影响因素分析——以湖南省为例

我国农业保险在引入财政补贴后,其保费收入、赔付总额、参保农户数等指标都取得了明显的增长,而农业保险对于扶贫具有重要作用。因此,研究农业保险补贴扶贫效率及其影响因素具有现实意义。本文以农业大省湖南省为例,首先利用DEA模型测算湖南省14个州市2008~2014年的政策性农业保险扶贫效率,再运用Tobit模型分析政策性农业保险扶贫效率的影响因素。研究结果表明,湖南省政策性农业保险市场总体上处于有效状态,参保农户数、风险保障、受益农户数、已决赔款和政府保费补贴显著影响农业保险扶贫效率。基于此,提出进一步提高湖南省政策性农业保险扶贫效率以及更好地发挥政策性农业保险在精准扶贫工作中的作用的政策建议。     

加拿大农业保险的经历和经验

加拿大从上个世纪初就有商业性保险公司试验经营农作物保险,但最后都失败了。后来,政府组织了准政策性农业保险,并在多年经验积累的基础上,于1960年开始举办政策性农业保险。46年来,加拿大特别是其曼尼托巴省的政策性农业保险取得了巨大成功,创造了丰富的经验,解决了一系列举办政策性农业保险所遇到的重要问题:根据实际情况确定由谁来经营政策性农业保险;如何合理确定必不可少的政府补贴和适当的保障水平;一下子铺开还是从少数几种农作物开始试验;到底是实行强制保险还是自愿保险更为合理和有效,要不要使具有不同风险损失概率的农户支付相同的保险费率;要不要组织省际之间的风险共担,是否需要对农民进行农业保险的培训;等等。     

关于推进建立政策性渔业保险制度的政策建议

渔业是农业的重要组成部分,与农业中其他行业相比,渔业风险更高、灾害更重,渔民对保险的需求更加迫切.本文在对我国渔业保险发展基本情况及其面临的问题进行分析的基础上,介绍了国外和我国台湾开展渔业保险的成功经验.据此,提出了在我国推进政策性渔业保险制度的必要性和可行性之所在.最后,提出了推进政策性渔业保险的设想和政策建议.     

风险管理VS收入支持:我国政策性农业保险的政策目标选择研究

近年来农业保险在我国逐渐推广,取得了一些成效;但与此同时有调查发现农业保险的有效需求较低,大多数农民是为了获得政府补贴而购买保险,这与我国农业保险的政策目标(风险管理)相背离。本文通过分析全国10个省份小规模农户农业保险获赔的情况,发现我国政策性农业保险在现实中确实不能较好地发挥风险管理功能。农业保险功能发挥与政策目标定位的不匹配会影响到政策实施效果,因此有必要对现有政策目标进行调整完善。从我国小规模农户对农业保险的实际需求以及我国农业发展的迫切问题出发,需要将农业保险的政策目标调整为收入支持;在符合WTO相关规定的前提下,我国可以采取合理的方式借助农业保险名义来补贴农业生产。     

关于政策性农业保险错配的研究——基于湖北省微观数据

从供给侧视角出发,通过运用湖北省仙桃市、监利县、竹溪县等329家农户的768个有效样本对农业保险补贴进行研究后发现,政策性农业保险结构性错配具体表现为三个方面:一是在品种方面,农业保险呈现出"投保不足"与"投保过剩"并存的矛盾局面;二是农业保险在区域间不匹配,旱涝保收地区参保率较高,而非旱涝保收区域参保率较低;三是农户不了解自身是否参与农业保险。基于三方面错配现象,为了保障政策性农业保险市场有效供给,本文采用Probit、Logit、OLS等计量方法探究影响农户真实投保的因素,发现农作物价格、集中度、受灾程度、是否进行补贴、户主的受教育年限等五个变量对投保意愿的影响较大,并据此提出三点政策建议:一是适度调整政策性农业保险的供给结构,提高政策性农业保险覆盖率;二是平衡农业保险的地区配置,鼓励土地适度规模经营;三是提升农户对农业保险的认知,创新农业保险投保方式。