在社会主义市场经济条件下地矿部门的工作应以经济效益为中心

本文认为随着地矿部门改革的进一步深化，在社会主义市场经济条件下，地质找矿是否还仍然是现阶段地矿工作的中心？这既是一个涉及今后地矿工作改革的思想导向问题，也是关系到下一步地矿经济改革成败的问题。文章试图从地矿部门的改革进程、产业现状、地质找矿与发展地勘延伸业和非地勘业之间的关系等七个方面进行论述来回答这个问题。建议把＂以提高经济效益为中心，以地质找矿为主业，因地制宜，大力发展地勘延伸业和非地勘业＂作为新时期地矿工作的指导方针。     

对当前地勘单位经营机制改革的认识

本文认为地勘单位已普遍具有经营职能,但预算内地质工作只具有经营的萌芽,从而认为地勘单位具备了经营机制改革的基本条件,但又存在先天不足问题;对1987年以来地矿部门广泛试行的“承包经营责任制”,给予了充分的肯定,但又认为它是名实不符的,实为地勘单位经济责任制,并分析了推行这种名实不符的改革会产生哪些负效应;作者对当前地勘单位经营机制改革的建议。     

通过治理整顿深化改革摆脱地质工作当前困境

地矿行业治理整顿、深化改革的指导思想应是:适应大环境、改善小气候,坚持以地质找矿为中心,进一步调整地勘工作布局,优化地勘工作的产业结构和队伍结构,提高地质工作管理水平。通过经济运行机制的改革,逐步增强地勘单位活力,促进地质事业发展。     

中国地质矿产经济学会第六届理事会工作要点及2005年工作安排

中国地矿经济学会是国土资源部主管的全国性学术团体，同时又承担着行业协会的责任。学会的主体是地质勘查单位。因此学会的工作任务既要注重国土资源经济理论研究，又要注重指导实际工作，为加快地勘工作的改革和发展，为国土资源部履行政府职能，加强地勘行业管理服务。     

从开拓地质市场看地矿部门的体制改革

作者在回顾地矿部门十年改革历程时,认为地矿部门为了适应有计划的商品经济的要求,部提出把开拓地质市场作为改革的突破口的决策是正确的。并从解放思想;运行机制转换;建立新的经营机制;形成开放工作体系;提高经济社会效益;优化产业和劳动结构;增强地勘单位经济实力;造就人才等八个方面促进了地矿部门改革的进程。为进一步深化改革,要进一步认识和完善这一工作。     

巩固改革成果继续深化改革

文章总结了浙江省地质工作十年改革所取得的主要成绩是:引入了市场机制,增强了地勘单位活力;兴办了技、工、贸一条龙的粘土矿产开发公司,形成了一定的出口创汇能力;发展多种形式的承包经营责任制,促进了地勘单位管理水平提高;积极推行了省地矿机构领导体制改革试点等。文章认为,改革实践中面临的两难选择及地勘单位在改革中存在的短期化经济行为倾向等等,有待在治理整顿深化改革中加以解决。     

地勘单位人力资源管理现状及对策

地勘单位聚集着大量的地质勘查专业技术人才,是地质勘查优质人力资源的聚集地。有效的人力资源管理,不仅对地勘单位的事业发展,而且对推动中国地矿经济的发展都具有十分重要的意义。目前地勘单位人力资源管理现状是:人事管理模式陈旧;人力资源培训力度不够,人员知识结构落后;绩效考评模糊,考核过程形式化;薪酬分配平均化,缺乏活力。地勘单位应建立与市场经济相适应的科学化人才机制。因此,地勘单位的人事管理制度改革应采取如下对策:①树立整体人力资源观,构建开放型人力资源管理新模式;②加大对职工的培训力度,创建学习型机关;③实行量化考核;④深化薪酬制度改革,打破平均主义。     

适应市场经济需要 把金融机制引入地勘单位

随着地勘单位改革的深化和市场经济的发展，要使地质勘查工作真正进入市场并站稳脚跟，就必须加强财务管理。本文就地勘单位成立内部银行的必要性，它的运行机制和业务内容，阐明内部银行对发展地勘经济的重要作用。     

论搞活地勘单位的标准与途径

根据地矿部关于《地矿部门体制改革总体构想纲要》的设想,地质经济体制改革的方向和目标,是逐步“实现部分地质成果商品化,部分地勘单位企业化,地质队伍社会化,建立有中国特色的、充满生机和活力的社会主义地质工作新体制。”“改革的中心环节是增强地勘单位的活力”,所以几年来,“改革、开放、搞活”成为全系统、全行业议论的主题。 搞活的“活”和活力的“活”,都是一个定性的词,是相对而言,没有“量”的确定     

附件二:瞄准市场 艰苦创业 转换机制 加快发展──浙江地矿厅地勘单位经济发展启示

地矿部包点解困单位赴浙、鲁学习考察组通过对浙江地矿厅、水文地质队、第十一地质队、南方隧道公司、地质机械厂，地矿建设工程承包总公司等5个地勘单位考察，大家一致认为，收获很大，不虚此行。这些地勘单位在激烈的市场竞争中，坚持以市场为导向，深化改革；转换机制，加强管理，艰苦创业，在几年时间内，使地勘产业经济走上良性循环的发展轨道，他们的做法和经验，对尚处于贫困处境的地勘单位脱贫致富以及其他地勘单位的经济发展具有重要指导和借鉴意义。一、五个地勘单位产业经济发展的基本情况水文地质工程地质大队：始建于1958年，…     

地勘单位企业化改革三部曲

文章结合地质勘查业改革的实际 ,将地勘单位企业化改革划分为三个阶段 ,认为目前是处于第二阶段向第三阶段过渡的时期 ,是企业化改革成败的关键时期。文章论述了处于这个时期的地勘单位内部事企分开 ,企业重组的四个基本特征 ,指出地勘单位事企分开运行只是过渡阶段 ,必须随国家经济体制改革的进程积极稳妥地进入企业化阶段 ,才能求得地勘单位企业化改革的成功。     

云南省地质经济学会2004年学术年会在个旧市隆重召开

2005年1月8～9日云南省地质经济学会2004年学术年会在个旧市召开。会议由云南省有色地质局308队承办。来自地矿、有色、煤田、冶金、化工、建材、核工业等地勘行业的领导、代表和特邀嘉宾共130余人出席了会议。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，年会主题为“地勘单位改革发展新思路及体制创新”。会议由学会秘书长张先福同志主持，常务副理事长代表理事会作了题为“充分发挥学会桥梁纽带作用，服务地勘产业，繁荣地矿经济”的工作报告及2005年工作、学术活动安排意见；     

地勘单位多种经营问题的探讨

地矿部门经济体制改革的深入,推动了地勘单位多种经营的迅速崛起。多种经营各产业在有计划的商品经济和市场机制的指导下,在社会的竞争中,赢得了一定的地位,使地勘单位的劳动力转入了比较长期稳定的商品生产。这里提出讨论的多种经营,是指地勘单位从事不属于地质工作范畴及其延伸的地质市场的其他工业产品商品性生产、对外承做工业性作业、劳务供应、矿产品开发及加工、商业、饮食业、服务业。目前,地勘单位多种经营的发展,能与地质市场相抗,其市场广阔,辐射面大,经济收入较稳定,容纳职工人数较多,并     

云南省地经会青年分会召开年会

云南省地经会青年分会召开年会为了充分调动青年地矿技术经济工作者在改革与发展中的积极作用，组织他们探讨与交流近两年来地勘单位体制改革、发展经济的经验与研究成果，同时按照《章程》进行理事会换届改选，云南省地质经济学会开青年分会于１９９５年１月２３－２５日...     

从国有企业产权改革看地勘单位制度创新

本文认为，企业改革的根本方向是建立现代企业制度，首先必须进行产权制度的改革。只有理顺了产权关系，才能确立企业的市场主体地位。地勘单位的改革也不例外。文章从产权制度方面对地矿部门经济体制改革及地勘单位制度创新进行了探索。     

对地矿部石油海洋局系统经营机制建造的探讨

本文认为,当前地勘单位首先要解决经营机制的建立和完善,使其改变对政府部门的依赖,走向市场。目前工业部门的地勘单位的经营活动被认为是矿业集团整个经济活动的一部分而受到重视,可与矿业集团一起参与国内外经济循环。而地矿部门的地勘单位则不然。根据《国营工业企业转换经营机制的条例》精神,地矿部门油气地勘单位向后延伸至滚动开发部分油气是理所当然的。文章还就地矿部门石油海洋局系统经营机制的建造提出了建议。     

对“三项主体工程”应实行“四统一管理”

地矿部门对地勘单位的改革总体方案,要求地质队要逐步实现“三化”。为加速实现“三化”,地矿部又提出了地质队当前要实现改革的“三项主体工作”即国家(预算)地质、市场地质和多种经营。在这三项主体工程的实施过程中,     

关于调整地质队伍结构的政策建议

文章对当前地矿部门调整地勘队伍的现状作了分析。认为调整队伍结构,要有利于发展有中国特色的地勘事业,有利于发展地勘生产力和增强地矿部门的整体实力,有利于精干地勘队伍,发展非地勘业,搞活地勘单位,提高职工生活水平。就是要能够提高地勘单位的经济效益,实现地勘经济的良性循环。井就此提出了若干政策建议。     

浅谈地勘单位改革发展的有效途径——以宁夏地矿局为例

地勘工作从计划经济体制向市场经济体制转变,地勘单位由纯事业单位逐步向企业化过渡.随着地勘单位"戴事业的帽子,走企业路子"的不断深入,地勘队伍的改革发展面临的矛盾日益突出,一方面地质勘查体系尚待完善,地勘单位的智力技术资本得不到有效转化;另一方面地勘单位内部存在机制体制不活等问题.文章以宁夏地矿局为例,提出了建实建强公益性地质队伍;加快实施商业性兼做公益性地勘队伍的企业化建设;争取政策支持,营造良好的发展环境等建议措施,推进地勘单位内部改革,为迎接各项新挑战做好准备.     

解读广东省地质局地勘事业单位改革方案

广东省地质局所属事业单位分类改革实施方案,对省内地勘队伍进行了调整,明晰了改革目标和衡量标准,正确定位了地勘队伍的公益属性;明确地勘单位任务,优化资源配置;构建了地方地质工作体系,促进地勘单位融入社会。广东省地勘单位改革遵循大地质理念,公益性地勘单位任务设计符合国情省情,充分发掘既有地质成果的作用,促进了地勘单位地质工作主力军作用的发挥。建议：（1）改革必须遵循分类改革、因地制宜、积极稳妥的原则;（2）合理扶持和规范＂公益二类＂单位;（3）改革探矿权、采矿权现有制度;（4）以人为本,妥善处理遗留问题;（5）地质事业不应当全面实现产业化或公益化。