行政事业单位内部控制存在的问题及对策研究

随着《行政事业单位内部控制规范》的全国实施,我们迫切需要优化和完善行政事业单位公共服务职能,对行政事业单位内部控制进行规范和加强。它已成为提高行政事业单位管理水平和风险防范能力,推进廉政,维护社会公众利益的重要手段。内部控制制度是所有行政事业单位长久发展的重要保障,但我国在行政事业单位内部控制上还存在许多不足。本文主要对行政事业单位内部控制存在问题和原因进行分析,针对问题提出完善行政事业单位内部控制的对策和思路,为完善行政事业单位内部控制提供参考。     

行政事业单位内部控制现状分析与政策建议——基于江苏省行政事业单位内部控制问卷调查的研究

正规范和加强行政事业单位内部控制,已成为提高单位管理水平和风险防范能力、推进廉政建设、维护社会公众利益的重要手段。为了更好地推进《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)在江苏省的实施,江苏省行政事业单位内部控制研究课题组(下称课题组)对南京、盐城、泰州三市进行了问卷调查,具体分析了江苏省行政事业单位内部控制的现状,同时对推进行政事业单位内部控制建设提出了政策建议。一、江苏省行政事业单位内部控制现状分析     

行政事业单位内控制度的深度解析与应用策略

<正>本文旨在深度解析与应用研究行政事业单位内部控制制度。首先,论述了行政事业单位内部控制制度的重要意义。接着,概述了行政事业单位内部控制制度的主要内容,分析了行政事业单位内部控制制度实施的重要要素。随后,探讨了行政事业单位内部控制制度建设需要遵循的基本原则。接下来,通过分析新形势下行政事业单位内部控制制度的作用,强调了其对降低管理成本、约束权力使用、提升人员素质以及提高单位管理效率及质量的重要意义。最后,提出了新形势下行政事业单位内部控制制度应用的策略。一、解析行政事业单位内部控制制度的重要意义行政事业单位内部控制制度的重要意义在于确保有效运行、防范风险、提高管理效率,增强资源合理利用。     

关于行政事业单位内部控制实施

2012年12月财政部制定印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，2013年7月召开了《内控规范》实施动员会议，并于2014年1月1日起正式施行。本文试从行政事业单位内部控制和企业内部控制的区别来分析行政事业单位内部控制特征，提出内控实施中应把握的重点，促进行政事业单位加强廉政风险防控，规范内部控制，提高内部管理水平。     

实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的思考

本文分析了行政事业单位内部控制规范的意义、必要性及对行政事业单位内部控制存在问题改进指导作用,以期提高行政事业单位管理水平和公共服务能力。     

乡镇财政财务内控工作的问题及对策

财政部发布实施的《行政事业单位内部控制规范》(试行)标志着我国行政事业单位内部控制体系建设取得了重大突破。"内控规范"实施后,各级各部门围绕贯彻"内控规范"都在建立健全内部控制制度,强化内部规范工作,科学发挥《行政事业单位内部控制规范》的积极作用。作为我国财政体制重要组成部分的乡镇财政,在实施"内控规范"中应紧密结合乡镇财政财务工作的特点,制定切实可行的内部控制制度,促进经济活动的合法合规。     

行政事业单位内部控制存在问题及对策分析

规范完善行政单位内部控制是有助于行政事业单位公共职能体系建设的重要举措,为进一步实施有效的行政单位内部控制,国家公告《行政事业单位内部控制规范》并在全国范围内实施,希望借此进一步完善行政事业单位内部控制体系,以解行政事业单位公共服务职能问题的燃眉之急,达到推进廉政建设的目的。本文以行政事业单位概念内涵为出发点,从单位、管理制度、业务三个层面出发,分析了此类单位内部控制存在的问题与解决其存在问题的必要性,并给出解决办法及对策。     

行政事业单位内部控制信息化探究

行政事业单位内部控制信息化是《行政事业单位内部控制规范（试行）》实施和落地的重要途径。本文剖析行政事业单位内部控制信息化建设要解决的主要问题，提出行政事业单位内部控制信息化的主要思路，并以某行政单位为例，阐释了其实施内部控制信息系统的建设过程，为进一步推进行政事业单位内部控制建设提供借鉴。     

浅谈行政事业单位内部控制规范

本文从行政事业单位加强内部控制规范建设的意义出发,阐述了行政事业单位内部控制规范的存在的问题,并对如何做好行政事业单位内部控制规范提出几点建议。     

业财融合背景下行政事业单位内部控制体系优化探讨

内部控制是行政事业单位内部管理的重要手段,业财融合理念的深入发展逐步影响行政事业单位的内部控制体系建设。在业财融合的背景下,为提高行政事业单位财政资金使用效益、有效防范财务舞弊,内部控制体系需不断优化。结合现有的制度规范及内部控制现状,对业财融合嵌入行政事业单位内部控制体系的意义、内部控制体系建设存在的问题以及内部控制体系的优化措施展开探讨,以促进行政事业单位内部管理水平的提升。     

行政事业单位内部控制若干理论问题探讨——兼评《行政事业单位内部控制规范(试行)》

《行政事业单位内部控制规范(试行)》2014年实施,但它存在着内部控制定义不规范、内部控制要素不明显、行政事业单位内部控制业务层面内部控制不全面等问题,为有效推动其实施,在进行理论分析的基础上,对完善《行政事业单位内部控制规范(试行)》提出了建议。     

谈行政事业单位内部控制制度

2012年11月行政事业单位内部控制规范正式发布,2014年1月1日全面实施,该规范第一次对建立和实施行政事业单位内部控制进行了全面、系统的规定。规范的实施将进一步提高行政事业单位的工作效率,促进行政事业单位健康、可持续发展,树立行政事业单位在人民群众中的良好形象,更好地为社会主义经济建设服务。     

关于实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的思考

财会[2012]21号文:《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)是财政部颁布的关于我国行政事业单位建立健全内部控制制度的纲领性文件,这一文件开创了我国行政事业单位内部控制建设的新局面,结束了长期以来我国行政事业单位内部控制建设无章可循、无法可依的被动局面。文章通过分析目前行政事业单位内部控制现状,结合《规范》的实施,对如何完善行政事业单位内部控制制度的建设作出有益探索。     

行政事业单位内部控制存在的问题及对策

内部控制是行政事业单位规范管理,将强党风廉政建设的重要管理办法。行政事业单位内部控制规范(试行)已经颁布并执行了半年,本文分析执行该规范后行政事业单位内部控制现状,结合该规范在行政事业单位中具体情况和存在的问题,有针对性地提出强化行政事业单位内部控制体系建立与执行的若干建议。     

开发行政事业单位内控评价系统 破解管理瓶颈

根据北京市2013年行政事业单位内部控制试点工作成果及实施经验,平谷区从2014年开始着力推动实施行政事业单位内部控制规范。文章针对平谷区行政事业单位内部控制规范贯彻实施情况进行问卷调查,分析存在的问题及工作难点,提出开发行政事业单位内控评价软件系统的基本构想。     

基于五目标的行政事业单位内部控制有效性评价体系探讨

我国《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施已经3年多了,我国行政事业单位内部控制实施情况怎么样,亟需构建一套科学合理的行政事业单位内部控制有效性评价体系对此进行评价,以满足行政事业单位相关利益集团的需要,基于此笔者在参考相关学者的前期研究的基础上,采用德尔菲法与层次分析法等构建了基于五目标的行政事业单位内部控制有效性评价体系,用以评价行政事业单位内控制度实施效果。     

行政事业单位内部控制的多维路径分析

行政事业单位在我国社会主义市场经济的发展中发挥着监督和服务的重要作用,如何加强对社会事务和经济行为的监督,如何提高服务效率和水平,是行政事业单位需要思考的重要课题。随着社会主义市场经济的不断深化发展,社会上对行政事业单位加强改革、简政放权的呼声也越来越高。内部控制是行政事业单位规范自身行为,提高工作效率,优化服务水平的重要方式。简单阐述行政事业单位强化内部控制的必要性,总结归纳现阶段行政事业单位存在的内部控制问题,进一步有针对性地提出行政事业单位强化内部控制的多维路径,旨在为行政事业单位优化内部控制体系提供思路。     

行政事业单位内部控制体系构建的几个重点问题

由于我国特殊的制度环境,我国行政事业单位内部控制规范体系建设相对于企业内部控制建设来说是一个崭新的课题,国际上缺乏既有的、可完全借鉴的经验。这就要求我们在不断总结学习企业内部控制建设经验的基础上,探索符合我国实际情况的行政事业单位内部控制规范体系。一方面,行政事业单位与企业在管理理念、基本方法上具有一定的相似性,在构建行政事业单位内控规范体系上可以借鉴企业内部控制“基本规范+配套指引+内控解释/指南”的模式。基本规范是导向,明确内部控制的重点、流程、环节,在内部控制的设计上注重流程管理;配套指引为内部控制提供实务指导,为操作层面提供可行性,主要包括内部控制的实施、评价、监督与信息披露,具体规定内部控制的方法和领域;另外,还可以通过发布行政事业单位内部控制操作指南、实务解释等方式,提高内部控制规范体系的指导性和可操作性。另一方面,行政事业单位内部控制虽然在管理上与企业有一定的相似之处,但在具体控制目标、业务流程、风险评估等方面仍有很大差异。因此,从内部控制的设计、实施、评价、监督到信息披露都要充分考虑行政事业单位的特征,构建符合我国行政事业单位实际情况的内部控制规范体系。     

浅析行政事业单位内部控制存在的问题及对策

近年来,社会各界高度重视企业的内部调控问题,许多企业也投入了大量人力物力财力等去建立其专有的内部调控制度并在实施过程中不断加以修改和完善。反观行政事业单位在这一方面虽然也做出了努力,但这部分制度依旧比较落后,有待改善提高。在这样的情况下,为进一步提高行政事业单位内的管理水平,规范内部控制制度,我国财政部在2012年11月29日发布了《行政事业单位内部控制规范》,要求各级党政机关、人民的事业和团体单位于2014年1月1日开始执行。自实施以来,在督促各级行政事业单位内控体系的建立和规范行政单位事业内部的各项经济活动上均取得了进步。但相较于企业内部调控体系的成熟,行政事业单位中由于员工人数众多,经费保障方式多元等情况,导致单位内控体系建立相对滞后。本文将剖析存在于行政事业单位内部控制的实施中的主要问题,探讨解决方法。     

对行政事业单位实施内部控制评价工作的探讨——以公立高校为例

经过近10年的努力,我国行政事业单位大多按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的要求,建立并逐步完善了内部控制体系,发挥其应有作用。但是由于没有《行政事业单位内部控制评价指引》可供参考,行政事业单位内控评价工作,特别是对单位内控整体评价工作没有引起足够重视,一定程度上影响了内部控制规范的进一步完善。行政事业单位内部控制评价可以参考《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,以《行政事业单位内部控制规范（试行）》为标准,确定高校实施内部控制的评价目标、评价依据、评价范围、评价内容、工作流程,认定内部控制缺陷,提出整改建议。