我国政府会计权责发生制改革面临的挑战及对策

长期以来,政府会计基础是收付实现制,20世纪80年代以来,西方国家掀起了一场政府会计与预算基础由收付实现制向权责发生制转变的改革浪潮。目前我国政府会计权责发生制改革已拉开大幕,但面临着不少挑战,应为其到来积极创造条件。     

政府会计引入权责发生制面临的问题及对策

长期以来,我国政府会计的确认基础采用的都是收付实现制,随着社会主义市场经济体制的建立和财政管理制度改革的深化,现行以收付实现制为基础的政府会计核算已无法与当前财务预算管理改革的要求相适应,引入权责发生制已是势在必行。本文就收付实现制存在问题和引入权责发生制采取的对策作初浅探讨。     

在预算会计中应用权责发生制的若干设想

本文针对当前的政府会计制度现状，重点探讨了我国政府会计的改革中的会计确认基础问题。认为适当采用权责发生制确认基础是我国政府会计的改革方向。文章分析了我国政府会计引入权责发生制的原因，阐述了改革的具体内容，并对收付实现制与权责发生制有机结合问题进行了探讨。     

论预算会计收付实现制及其改革

客观评价我国预算会计收付实现制确认基础,探讨其局限,借鉴OECD国家预算会计权责发生制改革实践经验,结合我国实际,研究和探索我国预算会计如何运用权责发生制,是理论界和实务界面临的重要课题。     

权责发生制在我国政府会计中应用的思考

收付实现制的确认基础虽然能够准确反映预算收支情况,但却存在诸多局限,会引起短视行为和浪费现象的发生。在政府会计中有效使用权责发生制,要合理确定权责发生制的使用范围,在此基础上建立权责发生制的使用准则,并编制以权责发生制为确认基础的政府财务报告。从而满足广大利益相关者对政府会计信息质量的要求,为提高政府工作效率打下基础。     

政府会计改革策略

由于收付实现制预算会计基础存在诸多局限性，难以适应预算会计环境的变化和市场经济对政府资金管理的需要，如何逐步引入（修正）权责发生制会计核算已成为近期预算会计制度改革迫切需要解决的问题之一。     

我国预算会计引入权责发生制的探讨

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,现行收付实现制存在着许多问题与不足,引入权责发生制已成为我国预算会计改革和发展的一个必然方向。文章分析了收付实现制在预算会计中存在的问题以及引入权责发生制的必要性,并对我国预算会计引入权责发生制进行了构想。     

我国预算会计引入权责发生制的探讨

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，现行收付实现制存在着许多问题与不足，引入权责发生制已成为我国预算会计改革和发展的一个必然方向。文章分析了收付实现制在预算会计中存在的问题以及引入权责发生制的必要性，并对我国预算会计引入权责发生制进行了构想。     

权责发生制在我国政府会计中的具体应用

现行的收付实现制基础下的政府会计基本上能够满足预算收支管理的需要，但随着政府会计环境的变化，其弊病日益突出，采用权责发生制是提高我国政府运行效率，建立现代政府管理体制的必然要求。本文在比较权责发生制和收付实现制的基础上，提出权责发生制在我国政府会计中具体应用的建议．     

权责发生制在会计实务中的应用分析

自二十一世纪以来,我国的社会主义市场经济发展速度逐渐加快,许多事业单位会计实务工作机制发生转变,在会计实务中逐渐开始应用权责发生制确认基础,通过运用权责发生制确认基础,能够促进企业单位的日常会计实务顺利开展下去。在传统的政府事业单位工作机制中主要采用收付实现制来开展会计实务,其逐渐暴露了大量的问题,无法满足当前的社会经济发展以及人民群中需求,因此,必须加强推动传统的收付实现制会计工作方式改革发展,才能使企业单位的会计信息更加准确,使会计信息覆盖的范围逐渐扩大,提高企业的会计实务水平。     

预算会计运用权责发生制的构想

我国政府采购、国库集中核算等政策的实施,对事业单位会计核算提出了更高的要求,现行的以收付实现制为基础的政府预算会计已经越来越难以满足政府预算管理的要求。会计理论及实务界纷纷将视角转向权责发生制,以期解决现行以收付实现制为基础的政府预算会计面临的问题。本文主要就政府预算会计以收付实现制为基础的局限性加以分析,并在此基础上对我国政府预算会计转向以权责发生制为核算基础的实施步骤提出建议。     

关于政府会计制度若干核算问题的思考

一、问题分析(一)核算基础不牢核算基础既包括财务工作人员对核算原理的解读,也包括对会计政策的应用。夯实各级预算单位核算基础,是政府会计制度改革需要解决的根本问题。举例来说,政府会计制度实行双记账模式,即财务会计按照权责发生制核算,预算会计按照收付实现制核算,但部分财务工作人员对权责发生制和收付实现制的差别不甚了解。     

对收付实现制和权责发生制政府会计的思考

收付实现制和权责发生制都是会计核算的基本原则和记账基础。政府会计采用哪种方法作为记账基础是近年来业界讨论较多的问题。由于收付实现制自身的缺陷，政府预算会计采用权责发生制作为记账基础是一种趋势。     

我国政府会计运用权责发生制探讨

我国随着社会主义市场经济体制的逐步完善,财政管理体制改革的不断深化,特别是加入世界贸易组织以后,国内外世界环境的巨变,对政府会计的发展也产生了重大影响.我国政府会计完全以收付实现制为确认基础,已不能满足其需要,而运用权责发生制的呼声却日益高涨.所以,权责发生制的逐步运用已成为我国政府会计改革不断深化地迫切要求,就我国政府会计运用权责发生制进行了探讨.     

对高校会计确认原则选择的探讨

在会计实务操作中，会计确认是一个至关重要的环节，它决定了某项经济活动应何时进入会计信息系统，以及应以何种要素进入会计信息系统。收付实现制和权责发生制是会计确认的两个不同的基本原则。长期以来，我国高等院校普遍都采用收付实现制，但随着市场经济的发展和高校改革的不断深入，收付实现制原则已呈现出一定的不适应性，权责发生制原则是否能够运用于高校的会计核算，以及如何运用的问题，受到了人们的关注。     

权责发生制在政府会计中的应用

长期以来,我国政府会计的确认基础采用的都是收付实现制,随着社会主义市场经济体制的建立和财政管理制度改革的深化,现行以收付实现制为基础的政府会计核算已无法真实、全面地反映和披露会计信息;容易形成隐形负债,不利于防范财政风险;资源利用率低,绩效管理水平低;与当前财务预算管理改革的要求不相适应。政府会计以权责发生制为核算基础势在必行。     

权责发生制的困惑与二重会计确认核算模式的构建

本文从分析＂收付实现制＂和＂权责发生制＂两大会计确认基础的操作规则及其对会计报告的影响入手,针对目前单一会计确认基础的局限性和现金流量表编制中存在的问题,提出了以＂收付实现制＂和＂权责发生制＂为共同确认基础的财务会计改革路径选择,并通过重构会计等式构建了二重会计确认核算模式。     

关于预算会计运用权责发生制的探讨

我国自建国以来，在财政总预算会计和行政事业单位会计中一直实行收付实现制的收支确认原则。随着预算管理制度四项改革（编制部门预算、实行政府采购、实行收支两条线、建立国库单一账户）的不断深入，使按收付实现制反映的经济事项和编制的会计报表．越来越难以满足政府预算管理的需要。同时随着世界范围内预算管理体制改革的逐步深入，权责发生制预算会计产生的积极效果已经引起了国际社会的普遍关注，所以，研究和探讨预算会计核算运用权责发生制，既是国际预算会计核算改革的趋势，也是我国财政管理改革的必然要求。     

关于我国政府会计权责发生制改革的思考

长久以来，许多西方发达国家在政府会计改革中，立足于本国国情发展了相应的政府会计模式，并在实践的基础上进一步地发展和完善，积累了一定的经验。我国目前正在酝酿政府会计制度的改革，在新的政府会计制度建立过程中，会计基础的选择和改变是一个相当重要的课题。本文通过比较分析，首先论述了政府会计确认基础的比较与分类，分析了收付实现制和权责发生制的发展历程。还对我国政府会计采用权责发生制的必要性和可行性进行了说明，并在此基础匕对我国政府预算会计转向以权赍发生制为核算基础的方法提出了几点建议。最后。论述了我国政府会计采用权责发生制的意义。     

权责发生制下,改革财政总预算会计框架设计之构想

当前,我国在编制国家财政预算和进行预算会计核算时,基本上采用收付实现制作为结账基础,但从国际改革发展看,由收付实现制向权责发生制过渡是经济发展的客观要求。目前,如何推行权责发生制,已是我国财政总预算会计研究的一个重要课题。我国财政总预算会计应在借鉴国外政府会计改革经验的基础上,结合我国改革实践,推行权责发生制,其框架设计的基本构想主要有: