专业银行转换经营机制之浅见

（一）专业银行转换经营机制的必要性 银行转换经营机制,实质就是要真正实行企业化管理,建立一个高效率的具有适应市场经济发展、多功能、现代化、国际化的金融组织。其必要性在于: 首先,从银企关系看。一方面,银行转换经营机制受到企业能否顺利转换经营机制的制约;另一方面,银行经营机制转换又可为企业转换经营机制,走向市场,形成外部资金压力,硬化信贷约束,解决企业吃银行资金“大锅饭”的问题。搞活企业,必须先搞活银行,企业在转换机制,银行更不能滞后。 其次,我国专业银行出现行为扭曲和短期化,主要是没有健全自我约束机制。因此,深化金融体制改革,必须着眼于构建和优化专业银行自我控制机理。从根本上说,专业银行的自我控制、自我约束,必须以科学的经营机制为基础,才能真正成为具有独立的决策能力、经营能力和风险制约能力的银行。     

论银行转换经营机制的背景与途径

<正>转换企业经营机制,是深化经济体制改革的重要内容,是搞活企业,增强企业竞争能力的有力手段。作为与企业生产经营活动息息相关的银行也必须转换经营机制,积极适应和主动推进企业经营机制的转换。最近,笔者就银行转换经营机制的问题,分别走访有关专业银行和企业,对转换银行经营机制的背景与途径进行了探讨。 一、只有实现银行机制的转换,企业经营机制的转换才能健康发展 (一)资金运动的联系。资金运动是银行与企业之间联系的纽带,企业生产经营与发展所需的资金主要依靠银行供应。要使这些资金实现“二重支付,二重归流”的方向运动,使资金正常周转,实现良性循环,这     

转换银行经营机制 促进市场经济发展

<正> 转换银行经营机制,是我国社会主义经济体制改革的方向和发展市场经济的重要步骤。江泽民总书记在党的十四大报告中强调指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。要推动社会主义市场经济发展,增强企业市场活力,提高企业综合经济效益,就必须强化银行经营机制的作用。一、当前银行经营机制中存在的问题问题之一,银行现行体制与企业运行机制不协     

浅议转换银行内部经营机制

<正>企业转换经营机制的改革正以破竹之势向前推进,金融部门应该抓住机遇加快改革步伐,尤其应该不断改进和完善银行自身经营机制和经营责任,为经济体制改革和扩大对外开放,创造一个良好宽松的金融环境。 一、把企业推向市场的同时,银行也应逐步走向市场。把企业推向市场,是转换企业经营机制,深化企业改革的核心。企业走向市场,离不开资金走向市场,这是资金运动适应商品运动的客观规律的要求。 (一)开拓、发展、完善金融市场。金融市场是市场经济的重要组成部分。企业转换经营机制,做为独立的商品生产和经营实体正充满活力加快走上市场,与银行的关系越来越成为企业间、市场间的往来关系。银行要实现自我超脱,就亟须开拓、发展金融市场,把企业推向市场,扩大企     

转换融资方式把国营大中型企业推向市场

国营大中型企业转换经营机制,走向市场,如何搞好金融配套改革,是一个亟待研究和解决的重要课题。银行的基本功能是融通资金。融资运行方式的合理程度,对转换企业经营机制,有着十分重要的推动或制约作用。企业融资方式的特点总括目前我国国营大中型企业的融资方式,大体有以下三个特点: 一是资金配置过于依靠计划方式。专业银行对国营大中型企业的     

新形势下推动企业技术进步的金融政策研究

加快企业技术改造,推动企业技术进步是实现产业结构优化升级的必由之路.也是加入WTO后企业应对挑战、提高竞争力的必然选择。当前福建省企业技改成效不小,但也存在着不容忽视的问题;银行技改贷款对企业技术进步起了很大的推动作用,但也面临着许多制约因素。因此,金融部门必须面对新形势,进一步推动企业技术进步,加大金融对经济结构调整和经济发展的支持力度。     

推进企业技术进步的几点建议

银行支持经济发展,要贯彻以科学技术推动和加快经济建设的重要方针,充分发挥银行革新技术、支持企业技术进步的作用。目前我国企业技术设备还很落后,产品质量和投入产出效益低,这与我国关键设备、关键工艺的技术水准上不去有关。目前我国关键设备、关键工艺经过全面改造的约占15-20％,局部改造的约占40-50％,尚未改造的约占30-40％,企业技术装备落后,致使产品结构简单、档次低、质量差,这又使得不少企业打不开市场局面,产品积压,亏损严重,后劲不足。一方面,企业技术改造任务十分繁重,另一方面,企业技术改造资金又难于筹措或还贷包袱沉重。我们认为,当前关键是要解决好企业技改资金的来源问题和提高企业技改资金的使用效益,解决企业技改资金来源应以企业自我积累为主和财政、银行等宏观政策上配套运用,双轨齐下。为此提出以下建议:     

举办技改贷款的几点经验

徐州市工商银行举办企业技术改造贷款已经五年有余。在这五年多的时间里,我们以资金管理为核心,逐步提高技术改造贷款的经济效益,推动了企业的技术进步,促进了企业结构和产品结构的进一步调整。现将我们举办技改贷的主要情况介绍如下。一、建立新的技改资金运行机制,统一管理企业技改资金。我们根据徐州是一个中等城     

改进贷款规模管理增强中央银行金融调控能力

政策创新,企业生产经营焕发新的活力 1991年第四季度以来,北京市采取八种形式,促进企业转换经营机制,包括“投入产出总承包”、“比照中外合资企业”、“进行股份制试点”等,即所说的“八条船”。目前我市90％以上的大中型企业已根据自身条件上了不同的“船”。此外,市政府还决定在“八五”期间拿出6亿元资金,建立国营大中型企业技术改造基金,用于技术改造贷款贴息及支持重点技改项目;适当提高企业折旧率;增加新产品开发     

强化双向约束机制促进企业扭亏增盈

建立完善的资金管理约束机制,是企业转换内部经营机制的重要内容,也是银行优化信贷结构的前提条件。去年,徐州市工商银行抓住企业转换经营机制,打破"铁交椅、铁工资、铁饭碗"的有利时机,以强化     

企业转换经营机制与银行对策

《国营工业企业转换经营机制条例》的颁布实施,已把企业推向了市场。企业走向市场后,银行怎样实现同步转轨?本文试图从剖析企业转换经营机制给银行带来的影响与挑战入手,对银行同步转轨作一探讨。一、影响与挑战企业经营机制转换,必将对社会各部门产生巨大的影响,银行作为货币信用业务的经营者,长期政企不分,充当了企业的“保姆”,所承受的影响与冲击尤为强烈。1、企业转轨冲动下产生的资金渴求,将加重银行信贷资金负荷。企业实施经营机制转换,生产经营的各种新举措,都必然要求相应的资金配套,其他融资方式对整个局势而言,无异     

银行如何促进企业科技进步

<正> 企业科技进步需要银行,银行也需要企业科技进步。这是相辅相成的关系。因此,银行部门必须发挥整体功能.不断推进企业科技进步。一、拓宽融资渠道,为企业科技进步提供充实的资金,当前有几项工作是必须下功夫的。1、明确支持重点,用好用活有限的资金。银行部门首先要加强现有技改贷款和科技贷款的管理,提高项目效益,注重到逾期贷款的清收等,以盘活资金存量.提高资金再投能力。其次要增加对企业科技类贷款的种类、规模和比重。并注重科技类贷款规模与资金相配套.保证企业科技进步的时效性.促使科技项     

当前技改贷款存在问题及对策

近几年来,技术改造贷款周转慢、效益差,逾期、呆滞情况严重,收回难,挂帐利息越来越多.具体表现在以下几方面.一是项目资金缺口大.从多年的工作实践看,资金缺口是技术改造中的“常见病”.究其原因,有的是自筹资金不落实或不足,某些企业从报表上看有钱,但实际拿不出钱来搞项目;有的是企业主管部门或财政部门应拨未拨出;有的是银行资金调度不灵,周转困难,贷款没有足额及时到位.二是某些技改项目在论证时,对相应的配套设施考虑不周.如设备与厂房不配套,新的设备进厂后,原有的厂房不适用,又必须重新搞土建,加大了投资规模.有的是电力增容,征用土地费用未计入项目预算内,待项目实施后形成资金缺口.     

对我国股市若干问题的认识

一、在我国目前情况下,股市真能够推动经济发展和转换企业经营机制吗? 目前,许多专家和学者认为,我国股市有两个基本功效:一是吸收更多的国内外闲散游资进入生产领域,促进资金有效配置,推动经济发展;二是加快经济改革,促进企业经营机制转换。但是,倘若仔细分析我国目前的情况,这种说法未免有些失真。首先,股市的创建是存量调整和融资方式的变更,并不增加金融资产总量。我国目前是资金紧缺的国家,资金总量供求严重失衡。银行仍然是国家经济建设资金供应的主渠道。通过股市筹资,不过是社会资金尤其是储蓄的一种分流,即使是股市试点筹措的资金,多半是内地资金涌入的结果,社会资金总量并没有增加。相反,由于储蓄占银行信贷来源的大头,过多的储蓄分流会造成银行资金来源少增加或减少,对承担政策性贷款日益增多的银行来讲,信贷收支差额必然拉大,票子也可能多发。况且。     

企业技术改造管理体制改革的若干思路

<正> 多年来我国在技术进步的管理体制和经济政策上进行了不断调整,这些改革措施对增强国民经济后劲发挥了重要作用,但是仍然没有从根本上调动企业的积极性,致使国民经济许多产业的发展长期处于落后,没有竞争力的状态。表现的主要问题:一是科技支撑力不够,新产品开发研究滞后,科研与生产脱节;二是企业自我改造能力低,一方面技改资金缺乏,另一方面企业折旧率低,同时税后留利中能用于技改的资金量也不多,影响企业技改的信心;三是企业短期化的经济行为相当严重,大部分承包者不关心技术进步;四是技术进步管理体制落后,表现政府直接管理过多,权限过大,仅企业一个项目的提出到付诸实施,在政府部门中就要“过滤”好几个月;五是企业上缴财政利润基数的不可侵犯性,使许多企业无法进行技改;六是企业技改项目越来越难以用全部新增效益还贷,使得企业不敢搞技改;七是融资渠道和融资方式单一,约束技术改造的进行;八是银行资金到位难,技改贷款利息高,期限短,也影响了企业技术改造的积极性。     

落实经营自主权推进专业银行企业化改革

银行企业化经营的改革,必须遵照邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和“把银行办成真正的银行”的目标,转换银行经营机制,落实银行的经营自主权,从而使银行真正成为自主经营、自负盈亏、自求资金平衡、自担风险、自我约束、自我发展的金融企业,充分发挥银行的经济杠杆作用,促进国民经济更快更好地发展。在现实生活中,银行经营自主权并未真正落实,银行企业化实施步履艰难,主要表现是: 1.企业吃银行资金大锅饭。自从1983年银行统管企业流动资金后,财政对企业流动资金增补撒手不管,对企业资产损失该补的不补。银行统管几乎变为银行统包,企业自有资金的比例越来越小。近几年来,银行不但对企业流动资金要包,而且对固定资产投入的资金也要包。企业对银行的依赖越来越重,银行背的资金包袱越来越沉。     

技改资金管理问题探讨

<正> 银行开办技术改造贷款是适应金融体制改革的需要,是开拓银行业务的尝试,历经十年,技改贷款规模随着经济的发展而逐年增加,对推进企业的技术进步,增加经营能力,缓解社会总需求超过总供给的矛盾,无疑起到积极的作用。但在技改贷款管理上还存在着不完善的地方。如何强化技改资金管理,盘活存量,优化增量,使今后每投入一笔资金能发挥较大效应,达到引导消费、启动市场,最终实现经济的良性循环是值得探讨的问题。因此笔者就完善技术改造和加强资金管理提出几点看法。     

完善信贷管理 适应企业机制转换

一、完善信贷管理是改革的呼唤 当前,我国全方位改革开放的宏观环境已形成,国民经济体制格局正发生深刻变化,企业转换经营机制并走向市场。银行信贷作为调节国民经济的重要手段,正面临着新的挑战。这种挑战既来自外部,也来自银行内部,都迫切要求银行信贷管理作出相应配套改革:（1）企业转换机制需要有与之相应的信贷手段来支持和推动。企业转换机制后,对效益好的企业来说,其扩大再生产同样需要银行信贷支持;对亏损企业来说,由于断绝了减税、免税和获得国家财政补贴的后路,把全部包袱丢给了银行。在这种情况下,银行要从当企业资金保姆的角色中解脱出来,把企业推向市场,就必须采取相适应的信贷手段。（2）企业机制转换,意味着市场机制调节的增大,银行信贷管理工作的难度越来越大,贷款风险程度也将随之增加。     

建设银行向商业银行转轨的对策

一、创造良好的外部环境 1、转变政府职能。所谓政府职能的转变,即把属于企业自主权以内的事情交给企业,把应由市场决定的问题交给市场。商业银行是企业,政府应尊重银行的贷款自主权,各级政府不应以任何名义和方式干预银行贷款。 2、转换企业经营机制。企业制度是否完善直接影响银行商业化。在市场经济体制下,信贷资金必须市场化、商品化。转换企业经营机制的重点在于转换国有企业经营机制并增强其活力,其根本的措施     

推动企业技术进步是提高企业整体素质的有效途径

<正>“现代科学技术和现代化管理是提高经济效益的决定因素。”这一科学论断早在党的十一届三中全会上就提出来了。从宏观意义上讲,只有以科技为导向,积极推动企业技术进步,才能有效地调节社会总供给和社会总需求的平衡关系,引导整个国民经济的持续、稳定、协调发展;从微观意义上讲,地区、行业、企业之间经济力量的对比,归根到底反映为技术力量的较量。当前的转换企业经营机制,主要是指把企业进一步推向市场,让企业在市场机制的竞争中优胜劣汰,只有推动企业技术进步,企业产品才能不断适应市场的需要,达到经营机制的良性运转。对此,各级政府和有关部门是有共识的,各地也确实采取了一些措施加快企业技术改造的步伐,但实际的效果难尽人意,主要是企业技改工作因受内、外部环境诸多因素的制约仍步履维艰。