职工下岗：就业压力到底有多大？

一、职工下岗的总规模及其所形成的就业压力到底有多大?1.当前下岗人员的总量已超过1000万人,占全部职工的比重已近8%。随着企业改革力度的加大,下岗人员的总规模呈不断扩大之势。据我们在全国所进行的城镇劳动力情况抽样调查资料推算,1997年9月末全国共有下岗人员1150万人,与上年末相比,增加了258万人,增长了     

影响下岗职工再就业的若干因素

随着经济体制改革的深入、产业结构的调整和经济增长方式的转变,出现一定数量的失业、下岗和富余人员是必然的。截止1996年底,宁波市共有登记在册的城镇失业人员1.9万人,企业富余人员近10万人,占在职职工总数的18.1%,其中,已经下岗的4.5万人,占8.2%。虽然自1995年起,宁波市先后出台了一系列政策和措施推动再就业工作,取得了一定的效果。仅1997年上半年,全市就有4000多名下岗职工实现了重新就业。但就结果而言还不理想,4000多名安置数大致相当于今年     

海南国有企业职工下岗情况与分流出路

受指令性分配就业机制、福利型就业模式、泡沫经济、经营管理不善等历史消极因素影响,在当前产业结构调整、改革进入攻坚战的关键时期,海南省国有企业职工下岗与再就业矛盾日渐凸显.如何妥善分流国有企业下岗职工,已成为我省全社会关注的焦点问题.一、海南国企下岗职工情况按国家劳动和社会保障部对下岗职工的界定,截止1997年底,全省下岗职工总数达10.62万人,占全部职工总数的10.32%.其中,国有企业下岗职工情况:总数为7.9万人,占国企职工总数的12.68%,低于全国平均水平5.21个百分点,高出全省职工下岗总体水平2.36个百分点.国企职工占全省职工总数的60.72%,而其下岗职工占全省下岗职工总数的73.58%.全省国企下岗职工体现出“三个集中,两个困难”特征.1、集中于商业贸易、餐饮业、制造业.从总量看,三类企业下岗职工总数达4.51万人,占全省国企下岗职工总数的58.57%;从相对数看,下岗职工占本行业职工人数的28.26%,高出全省国企平均水平19.12个百分点.其中,商业贸易、餐饮业表现尤     

下岗再就业:态势虽平稳 趋势尚严峻——关于杭州市纺织、丝绸行业职工下岗再就业情况调查

为了全面深入了解当前下岗职工安置和再就业情况,最近我们对产业结构调整任务较重、下岗职工安置人数较多的杭州市纺织、丝绸行业进行了调查。一、下岗和再就业情况杭州市纺织、丝绸行业现有职工总数5.4万人,职工的下岗分流安置工作起步较早。纺织行业从1993年、丝绸行业从1995年起对企业富余人员进行了较大幅度的调整。1997年纺织行业共有下岗职工9641人,分流安置6706人,丝绸行业共有下岗职工6700人,分流安置2944人。其中通达集团(原杭—棉等企业)1997年有下岗职工578人,从1993年起经分流安置净减少职     

再就业呼唤再培训

随着解困和再就业工作进入攻坚阶段,许多难点问题凸现在人们面前。其中较为普遍而又引人瞩目的难点则是,在困难职工和下岗失业职工中,有相当一部分人年龄偏高,文化技能水平偏低,与用人单位的招聘需求相去甚远。 据国家统计局1996年对750万名下岗职工的统计,25岁至40岁的人员占70％,40岁以上的人员占18.5％。上海市的下岗人员中,31岁至45岁的人员占78％以     

加强下岗职工再就业的思想政治工作

近几年来，随着企业改革的不断深化、技术进步和经济结构的调整，企业优胜劣汰竞争机制的逐步建立，下岗分流、减负增效不可避免地走进我们的生活中。据统计，截至1997年底，全国下岗职工已达1150余万，湖南省下岗职工已达8744万，除已分流安置的外，尚有45．9万人处于下岗待业。职工下岗和再就业已成为我国一个不可回避的社会问题，它直接关系到广大职工群众的切身利益，关系到国有企业改革的成败，关系到改革、发展、稳定的大局。党中央、国务院于1998年5月13日至16日召开下岗职工基本生活保障和再就业工作会议，全面部署国有企业下岗职工…     

中国:警惕失业增加造成社会不稳

1993-1997年,中国城镇下岗职工人数增加4倍,年平均增长率高达40％以上。 1999-2003年,国有企业下岗的职工,估计可能达到7000万至7500万人。     

湖南省国有企业职工下岗,失业近况分析

一、湖南省国有企业职工下岗、失业的现状 　　1国有企业职工下岗、失业人数多，并呈上升的趋势。 1998年 12月底，全省国有企业在职职工 304万人，其中下岗职工为 47.5万人，占国有企业在职职工总数的 15.63％。到 1999年 4月底，全省国有企业下岗职工为 51.38万人，比 1998年底净增 3.88万人，增加 8.1％。到 1999年底，全省国有企业下岗职工人数大致维持在 50万人的水平。 1998年结转的城镇失业人员 29.77万人，到 1999年底，全省城镇登记失业人数将近 50万人，城镇登记失业率由 1998年底的 3.86％上升到 4％以上。 　　2下岗职工结…     

政府在再就业工程中应做些什么？

据有关部门估计,1997年全国城镇登记失业和下岗职工合计约为3000万人,其中下岗职工约1000万人,这个数字是建国以来的最高值,而且该数字还在增长,失业问题引起了人们广泛关注,一时间下岗、失业和再就业成为人们街头议论的中心话题。 产生如此大规模未就业率的主要原因来自下列几个方面:     

资源枯竭型国有企业下岗人员再就业难点与对策

资源枯竭型国有企业退出过程中，最大障碍就是下岗人员的安置问题。从辽宁省2001年情况看，全省资源枯竭型国有企业下岗人员过多，直接危及社会稳定。例如：抚顺市共有资源枯竭型国有企业离岗、下岗人员25．8万人，占全市职工总数的34．5％；本溪有14万人，占29．8％；阜新市下岗失业人员12．6万余人，占应就业人数的28％，其中阜新矿务局下岗人员超过总数的50％以上。因此，实现如此数量巨大的资源枯竭型国有企业下岗人员的再就业，是社会稳定的前提，也是解除资源枯竭型国有企业退出的后顾之忧、实现顺利退出的重要保障。     

范大政 宋振东同志的提案要把股份合作新型集体经济作为再就业的重要渠道

当前,就业和再就业形势严峻.全国每年需要安排就业的劳动力约为2200万-2300万人,其中再就业下岗失业人员达1000余万人.尤为严重的是近几年来,全国下岗人员的再就业率呈大幅度下降趋势,1998-2001年,分别为50%、42%、36%和30%.     

下岗再就业问题剖析

<正>一、下岗人数将呈上升趋势 目前,解决下岗再就业问题已成为整个劳动工作的重点,下岗属于失业的一种,既隐性失业。当前除下岗人员外,还有更多的失业者。下岗职工没有了工作,但还与企业保持一定关系,部分下岗职工可从企业领取少量的生活费,但下岗职工家庭特别是双职工下岗的家庭一般都面临生活困难。当前,我国正处于第三次失业高峰期。预测“九五”期间全国还将有1500万职工下岗,1995年传媒曾公开当时国内的下岗人数已达1500万,数字表明到2000年,全国将有3000万下岗职工。 二、造成职工下岗的主要历史原因 我国历史上有两个重大的决策性失误。其一是建国初期开始的鼓励生育政策,造成50年代以来的三个生育高峰,而每一个生育高峰必然导致十数年后出现一个劳动力供给高峰,虽然计划生育政策已使这一现象有所抑制,但由于庞大的人口基数,这一过程还将周而复始。这种历史性的决策失误要几代人几十年才能改变过来。其二是劳动就业方面的决策性失误。60～70     

促进资源枯竭型城市下岗职工再就业

阜新是辽宁西部的一座省辖市，“因煤而立，因煤而兴”。它具有资源型城市共有的特点，当初的优势在于拥有煤炭资源，但随着煤炭资源的不断开采，资源已近枯竭，随之出现了一系列经济和社会问题。如随着煤炭资源的减少及煤矿报废、关闭、破产，煤炭生产能力逐渐下降，作为城市经济主导产业的煤电产业的发展受到了严重影响。全市生产总值、财政收入等主要经济指标增长较慢，经济基础日益脆弱。这种经济状况直接导致下岗职工不断增加，大量职工的生活水平逐年下降，贫困、特困职工人数明显增加，社会矛盾激化，严重的就业问题直接影响了阜新市社会经济的发展。2001年全市40万职工中，下岗和失业人员15．6万人，其中矿区下岗职工占一半，城市居民不足156元最低生活保障线的人达19．8万，占市区总人口的23．5％。为此，国家将阜新作为经济转型的试点城市，为解决全国类似城市的就业问题提供经验。“阜新经济转型的突破口，就是要解决矿区下岗职工的再就业问题”。目前从阜新经济转型的实践来看，已形成了一些解决下岗职工再就业的经营模式，并取得了较好的效果。从2002年开始，阜新市每年安排3万多人就业，三年共安排了11万人。但在长期的计划经济体制下形成的就业观念影响了下岗职工再就业的实现，到2005年初，阜新仍有10．6万下岗失业人员。如何解决下岗失业人员再就业问题已成为全社会关注的大问题。     

“协保”——解决下岗职工出中心问题的良策

前几年,在实施再就业工程中,各地凡有下岗就业服务中心,全国已累计接纳国企下岗职工2300万人,中心与下岗职工签订了为期3年的基本生活保障和再就业协议,使其中95％下岗职工的基本生活得到了保障,1400万人实现了再就业。随着3年协议期期满,以及下岗与失业的并轨,尚有900万年龄偏大,再就业困难的下岗职工将陆续走出再就业服务中心,预计今年下半年出中心人数可达200万人左右,经夯 从在岗到下岗人生转折的下岗职工,又面临着由下岗到失业的人生转折。在这一转折关头,他们最担忧的是自己养老和医疗等保障问题。这也是企业、行业、政府及劳动保障部门能否顺利解决下岗职工出中心问题的关键所在。上海、苏州等地在这方面作了积极的探索,创造了企业与下岗职工解除劳动关系,协议保留社会保险关系的做法,即排除了下岗职工出中心的障碍,又解除了下岗职工的后顾之忧。     

下岗职工素质发展的现状及走向

下岗职工群体是在我国经济体制向市场经济转化,产业结构大规模调整,国有企业转换经营机制,?革同改组、改造、加强科学管理相结合的进程中出现的一个特殊的社会群体。所以许多下岗人员实际上已经处于或接近失业状态。据劳动部年度报告资料,1998年底下岗职工人数超过了1000万人。下岗职工群体成为倍受社会各界关注的弱势群体。　　一、下岗职工素质的基本状况　　1.下岗职工多集中于不景气行业。职工下岗是与国民经济发展中的产业结构调整有着直接联系的。在我国那些不景气的行业,如军工产业、煤炭业、纺织业等,停工待工,放长假回家,…     

对我国货币政策和财政政策的思考

我国自1996年成功实现经济“软着陆”以来，由于东亚金融危机等各种原因，国民经济增长率持续下滑，今年上半年降到仅有7%的水平，低于全年的计划增长目标。市场疲软，产品积压，企业设备闲置以及下岗问题都相当严重。据内贸部对613种主要产品的调查分析，1997年下半年供不应求的商品只有10种，占1．6％，供求基本平衡的占“．66.6%，供过于求的占31．8％；不少设备闲置率接近、甚至超过50％；城镇下岗职工目前已达600万人。以上诸因素对实现8%的计划增长目标均产生不利影响。尽管今年以来，中央银行采取了一系列刺激经济发展扩大内需的货币…     

"小额借贷"帮助下岗职工再就业

随着产业结构调整和国有企业改革的深化,职工下岗和再就业成为社会关注的突出问题。全国下岗职工实际累计达4500万人左右,据估计其中约有3000至3500万人实现了再就业或灵活就业,占下岗职工累计数的2/3以上,目前还有1000万以上的下岗失业人员。面对严峻的形势,自1998年以来,许多地方的妇联、工会、政府采取积极有效的措施,把世界银行推荐的孟加拉国小额贷款农村扶贫的模式即"乡村银行"模式,引入、移植到城市,并因地制宜加以改进,通过小额     

包兰英 迈出去,前面是彩虹

包兰英,一个曾经下岗的女工,凭借一笔2万元的资本和一种坚韧不拔的精神,1996年成立了济南金海岸旅游汽车出租公司。15年之后,已经是民营企业家的她把2万元变成了资产近亿;公司员工中有50%以上的人是下岗职工和失地农民工,先后安排下岗职工6000余人……     

对实施再就业工程的思考

一、再就业工程实施问题透视 1.再就业工程安置的下岗失业职工数量有限与待安置的下岗职工不断增加的矛盾。如再就业工程成效显著的1995年,安置的下岗职工和企业富余人员为140万人,为下岗失业职工和企业富余人员进行转岗转业培训32万人。这不算小的成绩与当年城镇失业人员500万人、国有企业富余人员1500万人相比,还是有很大差距。劳动部规划,“九五”期间将帮助500万人实现再就业,也即每年能     

适度失业对我国经济发展的影响及对策

改革开放20年来,我国的经济发展取得了举世瞩目的成绩。但伴随着国民经济的发展产业结构的调整,市场经济的进一步深化,一个不容忽视的问题摆在了人们的议事日程之中,那就是下岗──失业。失业是指劳动适合年龄内,有劳动能力的人因各种主客观原因无法找到工作的人,现阶段的下岗实质上是一种有中国特色的失业。截止1997年底我国城镇登记失业率为2．9％,失业人数约为1800万。据劳动部门预测,到“九五”期末,城镇失业率将高达7．4,加之现有的1500万下岗职工和同期的1500万下岗职工,失业将成为一个政府、企业、个人多方共同关心的问题…