基层央行依法履职存在的问题及对策建议

<正>依法履职是当前基层央行对金融机构日常监管的重要内容,也是基层央行维护经济金融秩序,服务社会大众民生的内涵所在。但基层央行在依法履职中面临一些困难和问题,降低了依法履职的效率,影响了基层中央银行的公信力,亟待解决。基层央行依法履职存在的问题(一)缺乏依法履职的协调机制,     

基层央行履职的法治思维

<正>随着《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对全面依法治国以及法治政府建设提出新要求,基层央行的履职定位以及目标指向有了更新:在法治的总体框架下,对经济、金融运行的有效调控与合理监管成为基层央行履职的本质要求;服务社会、发展民生是基层央行履职的定位与侧重点;推进金融生态自优化、实现金融可持续发展将上升为履职的目标价值。在这个过程中,"高效的法治实施体系"、"坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推     

基层央行履职创新：实践、障碍与路径

本文立足湖南邵阳视角,在当前复杂的国际国内金融环境下,对基层央行履职创新实践进行了归纳分析,在此基础上对履职难点进行了剖析,揭示基层内行履职创新面临整体与局部、法律缺失、社会认知度低及基础脆弱等掣肘,指出要有效履职,必须重构监管机制、法律、人力资源制度及环境四大保障体系。     

提升基层央行货币政策传导效能的对策建议

实现货币政策的有效是各国中央银行力求实现的目标,贯彻货币政策、维护金融稳定是中央银行的主要职能,而监管职能分离后,基层央行在履职过程中存在着很多问题,直接影响着货币政策传导机制的功能和效应。本文对目前基层央行在贯彻执行货币政策时存在的问题和困难进行了分析,对如何提升基层央行货币政策传导机制提出了工作建议。     

加强基层央行履职能力建设初探

随着金融体制改革的不断深入,基层央行的职责发生了变化,特别是在监管分设之后,基层央行面临履职后劲相对不足,履职边界不清、职能弱化、法律相对缺失,履职难等诸多问题,直接弱化了基层央行的履职能力,影响了基层整体作用的发挥。     

完善基层央行反洗钱工作的思考

基层央行通过细化反洗钱细则,完善反洗钱制度,建立反洗钱协调机制,使反洗钱工作体系得到进一步健全,基本满足了反洗钱监管发展的需要。在反洗钱实际工作中,如何更有效地发挥基层央行的职能作用,是我们应积极探索,认真加以解决的重点。     

基层央行推行金融标准化探讨

一、金融标准化在央行的作用
　　（一）金融标准化是基层央行依法履职的重要保障。2003年,人民银行职能调整后,有必要建立金融标准化管理体系,按照一定的标准制式进行汇编整理,制定基层央行金融管理与服务的行为规范,为人民银行依法履行金融管理与服务职责提供可靠保证。     

基层央行开展“两管理、两综合”工作中的法律问题

2003年,银行监管职能分离后,人民银行管理职能有所弱化,“重服务、轻管理”现象比较突出。基层央行在对金融机构进行监管时面临手段缺乏,金融机构不支持、不配合等情况。为进一步强化职能履行,树立央行权威,人民银行各级行积极探索加强履职、强化金融管理的新途径。本文结合目前开展的“两管理、两综合”工作,从法律层面分析基层央行履行监管职责中面临的难题,并提出解决建议。     

基层人民银行履职风险防控机制建设探讨

基层人民银行在履行《中国人民银行法》所赋予的各项行政职能过程中,如何有效防范各种风险,建立有效的履职风险防控机制,为基层央行高效履行各项职能提供坚实保障。面对这一课题,本文从基层人民银行履职风险的分类及现存履职风险的分布入手,分析了目前基层人民银行履职风险防控机制建设中的问题和难点,有针对性提出基层人民银行履职风险防控机制建设主要框架设计意见。     

基层央行履职法律风险的主要表现与防范路径分析

随着社会法制体系的不断完善和公众法律意识的不断提升,近年来,基层央行在履职过程中的法律风险也逐步加大。如何在履职中有效规避法律风险,是促进央行有效履职、提升基层央行履职能力的重要课题。本文对基层央行可能面临的履职法律风险进行了分类归集和分析,提出了防范举措与解决路径,以期为防范和化解基层央行履职法律风险提供参鉴。     

基层央行执行货币政策中存在问题与建议

贯彻货币政策、维护金融稳定是中央银行的主要职能,而监管职能分离后,基层央行在履职过程中存在着很多问题,直接影响着货币政策传导机制的功能和效应,本文就存在的突出问题拟提出几点建议。     

新形势下基层央行党建工作存在的问题及对策

基层央行是中央银行的基石。党建工作开展如何,直接关系到基层央行的有效履职、关系到央行宏观调控政策的传导贯彻、关系到地方经济金融的协调互动发展。从近年来基层央行党建工作实践看,新形势下基层央行党建工作呈现出一些新情况新问题应引起重视。     

金融监管协调机制建设中存在的问题

存在问题和困难 （一）金融监管协调机制与央行维护金融稳定职责的契合点难以把握。央行维护金融稳定的一个重要方面就是监测和预防系统性金融风险,而履行金融监管职能的银监部门主要从事金融机构事件监管,在现有的金融监管协调机制框架内,基层央行很难找准系统性金融风险与金融事件风险的结合点,造成金融监管协调机制仅停留在数据交换、     

强化基层央行金融监管责任制的建议

强化基层央行金融监管责任制，要建立科学、高效、完善的责任制，要提高监管人员的综合素质，加快电子化建设，强化与地方政府部门的协调、配合功能。     

新形势下如何转变基层央行后勤履职能力——以丽江中支为例

<正>近年来,随着与央行后勤服务工作息息相关的《机关事务管理条例》、《中央八项规定》、《党政机关厉行节约,反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列文件的出台,对基层央行后勤服务工作提出了全新的要求,如何认清形势、转变履职能力,积极开展和做好新时期基层央行后勤服务工作,值得研究和深思。一、当前困扰基层央行后勤在新形势下提升履职能力的因素(一)对后勤工作的认知不足长期以来,基层央行部分领导和职工对后勤管理部门仍停留在     

关于开展“基层央行高效履职与创新发展”征文活动的通知

<正>尊敬的作者:为进一步提升辖区县支行履职效能,激发县支行干部职工立足岗位履职奉献的精神,全面提高县支行金融研究能力,加快促进研究成果转化,《金融发展研究》编辑部拟围绕基层央行履职,面向辖区县支行作者开展征文活动。一、征文主题论文应紧扣"基层央行高效履职与创新发展"主题,围绕基层央行履职10大模块展开:(1)货币信贷模块。(2)外汇管理与服务模块     

强化基层央行金融管理职能的实践与思考

现阶段,随着经济金融发展形势的复杂化、多样化,基层央行的宏观货币调控、中央与地方的沟通和信息交流、维护地方金融稳定等职能愈发显得重要。依法强化"两管理、两综合"是基层央行高效履职的基础和前提,是实施宏观审慎管理、改进金融服务的必然要求。主动强化金融管理制度与机制建设,积极探索金融管理实践,不断提升履职效能,是当前基层央行各项工作重点之一。     

基于现行法律框架的中国金融监管协调合作研究

通过分析现行法律框架下中国金融监管协调合作的必要性,梳理和总结协调合作取得的成效后发现,当前金融监管协调中主要存在牵头人地位不明确、协调机制对监管机构约束力不强、缺乏有效的争议解决机制和监督机制、影子银行体系游离于金融监管之外、监管协调机制缺乏匹配的专业人才等问题。建议明确央行作为金融监管协调机制牵头人的地位,进一步完善金融联席会议制度,建立金融监管协调监督机制,积极培养综合型监管人才;强调金融监管协调机制应注重服务金融市场、监管对象和投资者。     

精准扶贫背景下基层央行履职空间研究

金融支持精准扶贫是当前基层央行履行社会责任、服务地方经济发展的重要表现,是金融与政府的合作扶贫。本文基于金融扶贫政策合作框架的顶层设计,调查基层合力失效表现,解决金融扶贫的精准性、开发性及可持续性瓶颈,并重点从重塑金融扶贫履职功能、重整金融扶贫履职资源、重构金融扶贫联动通道三个方面对基层央行履职空间进行再构造。     

建立基层央行绩效审计评价指标体系初探

<正>基层央行开展绩效审计,是探索新形势下强化基层央行履职能力的有效途径,可促进基层央行管理方式按照"实事求是、因地制宜、精简高效、控制风险"的原则,进一步加强和改进基层央行的履职能力建设。建立绩效审计评价指标体系,有助于审计人员对审计对象做出客观、公正的绩效评价。