民间借贷规范与引导的建议

（一）正视民间借贷盛行对改进正规金融机构的积极效应。长期以来,正规金融机构的信贷管理体制和手段比较僵化,民间借贷的存在与发展,可以有效激励国有商业银行,尤其是在广大县域具有垄断地位的农业银行、信用社改善发展模式,增强服务理念。正规金融机构要进一步借鉴民间借贷的特点,创新一些操作灵活、手续方便、贴近实际需求、价格和期限更具有弹性的信贷产品。     

信贷紧缩对民间借贷的效应分析

2007年以来,央行较频繁地调整了法定存款准备金率和银行存贷款利率,出台居民第二套住房的认定标准,这些措施对银行贷款已经逐步开始产生实质性的影响。正规金融信贷紧缩为民间借贷提供了发展空间,正确引导民间借贷行为,将有助于减弱信贷紧缩对经济产生的负面影响。     

基于登记制度的民间借贷阳光化路径探析

民间借贷在我国的存在,有着很深的社会基础和积极意义。民间借贷的合理化发展有利于打破我国长期以来由金融机构垄断的信贷市场格局,促进多层次信贷市场体系的形成。但目前,民间借贷在运行中还存在着较多问题,以建立登记制度为突破口、以激励和约束并存的规范机制为导向,使民间借贷阳光化,步入正规监管体系中,是可行的制度选择。     

基于登记制度的民间借贷阳光化路径探析

民间借贷在我国的存在有着很深的社会基础和积极意义。民间借贷的合理化发展有利于打破我国长期以来由金融机构垄断的信贷市场格局,促进多层次信贷市场体系的形成。但目前,民间借贷在运行中还存在着较多问题,以建立登记制度为突破口,以激励和约束并存的规范机制为导向,使民间借贷阳光化,步入正规监管体系中,是可行的制度选择。     

县域民间借贷扩张问题浅析——以海南州为例

在欠发达的县域农村,民间借贷与正规金融之间的替代效应正逐步增强。本文分析了县域民间信贷扩张的成因,并提出规范引导民间借贷的相关建议。     

民间借贷中介机构惜贷背后的原因分析及相关建议

民间借贷中介机构是一种非正规的金融中介机构,是对正规金融机构的有效补充,一方面满足中小企业和个人的小额信贷需求,另一方面为社会的闲散资金拓宽了投资渠道,在"喊渴"的资金需求者和找不到出路的民间资本之间建立起有效的桥梁.同时,民间借贷中介机构的出现使游离于法律边缘的民间借贷活动有了相对规范的依据和标准,对借贷双方的权利和义务提供了一定的保障,一定程度上使民间融资合法化.但是近期,民间借贷中介机构经营中主动收缩业务量,惜贷情绪明显,建议从中介机构和小微企业两方面着手,引导其更好发挥民间借贷市场的作用.     

欠发达地区农村金融抑制与民间借贷发展分析

一、金融抑制背景下民间借贷成为农村金融的重要补充 1、农村金融抑制状况为民间借贷提供了一定发展空间。当前，经济欠发达地区农村金融抑制现象主要表现为信贷支农功能弱化，金融支农能力下降，同时也反映了农村正规金融存有缺陷：民间借贷的活跃，则是借贷主体在正规金融资金供给不足和金融服务缺位情况下的产物与选择．可以说，农村金融抑制为民间借贷提供了一定发展空间。     

民族地区民间借贷行为研究

在我国经济落后的少数民族地区，由于正规信贷组织机构及功能的长期缺失，民间金融为当地经济发展提供了相当部分的融资供给。研究民族地区民间借贷行为，对于增进民族地区农村居民的收入和福利水平，具有相当重要的理论与实践意义。本文通过实地考察和问卷调查等方式，对凉山州少数民族地区农村居民资金借贷的行为以及规范民间借贷行为的对策等进行了探讨。     

民间借贷市场的伦理基础及其构建

民间借贷作为一种非正规金融形式对中国的民营经济发展起了重要的作用,但与此同时,一直处于灰色地带的民间借贷引发了大量的法律纠纷,规范民间借贷不仅需要法律约束,其伦理秩序的构建也至关重要。传统文化中的"责任"与"诚信"的伦理思想是民间借贷市场的伦理基础。民间借贷伦理秩序的构建需要发挥政府和正规金融机构在金融市场伦理建设中的舆论导向功能;加强责任和诚信的伦理教育;形成民间借贷伦理的价值观;依托地缘、血缘和业缘关系,形成"责任"、"诚信"伦理文化氛围,做到"文化管人";通过行业规范等措施约束民间借贷市场的行为。     

规范民间借贷行为的对策建议

从2008年实施从紧的货币政策以来,延安民间借贷行为更加活跃,呈现出"利率提高、规模扩大、用途多元"的特点。供求双方资金紧张是民间借贷活跃的主要原因,基准利率上调为民间借贷利率的提高提供了参照,高收益率是民间借贷活跃的内在动力。值得关注的是,从紧的货币政策下民间借贷行为对金融机构经营造成一定影响,增加了信贷调控的难度,影响区域社会稳定。建议通过加强对民间借贷行为的监测和分析、制定合理的民间借贷法规、正确引导民间借贷行为、组建区域性的小合作性质的金融机构等,规范民间借贷行为。     

农村社区民间借贷规范发展研究

本文通过对我国农村社区民间借贷近几年快速发展状况的分析研究,认为其根本原因在于农村社区正规金融资金投入匮乏与农村社区资金需求旺盛、部分农户资金有余与农村社区缺乏投资途径这两对矛盾,因而应通过重构农村金融体系,规范民间信贷的管理办法,逐步开放农村金融市场等措施对农村社区民间借贷进行“疏导”而非“围堵”。     

民间借贷洗钱风险调查分析——以洛阳市为例

民间借贷是正规金融有益和必要的补充,具有制度层面的合法性。但是,由于民间借贷游离于正规金融之外,存在着交易隐蔽、风险不易监控以及容易滋生非法集资、洗钱犯罪等问题,本文通过对洛阳市民间借贷情况进行分析,就加强民间借贷洗钱风险管理提出意见建议。     

民间借贷对银行小企业信贷的影响及进一步规范的建议

本文在对珠海市207家小型企业的民间借贷情况进行抽样调查的基础上,围绕民间借贷和银行小企业贷款的现状及特点,对珠海市民间借贷迅速膨胀并挤占银行小企业信贷空间的根源进行了深入分析,并从社会信用建设、银行体制改革、小企业经营管理以及法律保障等层面对规范民间借贷行为、推动银行小企业信贷发展提出了建议。     

声音

央行：”民间借贷在一定程度上缓解了中小企业和‘三农’的资金困难,有利于打破我国长期以来由商业银行等正规金融机构主导市场的格局．促进多层次信贷市场的形成和发展。”     

民间借贷效应分析与地方政府监管途径选择——以温州“民间借贷危机”为例

民间借贷作为正规金融的有益补充,是中国经济发展转型中一种重要的资金力量。但是,2011年爆发的温州民间借贷危机和温州"跑路事件"引发人们对民间借贷危机的担忧。民间借贷作为一把双刃剑,在有助于企业发展的同时,因缺乏有效的监管而蕴含着巨大的风险。为规范和引导民间借贷,我国在继续推动利率市场化改革的前提下,应该建立"双向多头"式的地方政府监管机构,加强金融监管,成立民间借贷登记服务机构等,严格从民间资金的来源和去向两个环节把关,落实相关法律法规和金融政策,促进民间借贷行为规范化。     

完善融资服务体系视角下规范民间借贷的探讨

本文通过典型调查分析,对当前民间借贷的地位和作用进行了重新审视。文章认为:应调整对民间借贷的政策思路,由排斥、限制转为规范发展。规范发展的思路可以概括为"分化小部分、规范大部分",即引导一部分民间资本进入正规金融体系,以加强正规金融对低端客户群体的服务力量。并通过立法等多种措施,进行规范管理。     

基于"三农"视角的农村信贷配给分析与对策选择

在目前的农村信贷市场,以农村信用社为主的正规金融和私人借贷等非正规金融构成了信贷的供给方.但由于种种原因,作为支农主力军的农村信用社在担负起支农、兴农责任时,尚有部分保留,而非正规金融由于"先天不足",其借贷活动的规范仍需长期的政策引导与市场监管,这就导致了"涉农贷款难".为此,本文从"三农"的角度,用微观经济学巾的相关理论对当前农村信贷配给中存在的问题进行分析,并就解决"涉农贷款难"提出了相应的政策建议.     

民间借贷向银行体系传递的四类风险

近年来民间借贷作为正规金融的有益补充,成为小微企业及"三农"经济获得资金的重要渠道。但由于立法、监管等的缺位,民间借贷存在借贷行为不规范、借贷资金用途违规等问题。中国人民银行绍兴市中心支行在最近的调研中发现,受宏观经济金融形势变化的影响,部分中小企业资金链总体趋紧,民间借贷活跃化、高利化、短期化特     

基于“三农”视角的农村信贷配给分析与对策选择

在目前的农村信贷市场上,以农村信用社为主的正规金融和私人借贷等非正规金融构成了信贷的供给方。但由于种种原因,作为支农主力军的农村信用社在担负起支农、兴农责任时,尚有部分保留,而非正规金融由于"先天不足",其借贷活动的规范仍需长期的政策引导与市场监管,这就导致了"涉农贷款难"。为此,本文从"三农"的角度,用微观经济学中的相关理论对当前农村信贷配给中存在的问题进行分析,并就解决"涉农贷款难"提出了相应的政策建议。     

县域金融资源短缺与民间借贷

由于目前困扰县域经济发展的资金"瓶颈"问题仍未解决,民间借贷与正规金融之间的互补和替代效应逐步增强.本文对当前县域资金的供给状况进行了分析,论述了民间借贷对正规金融的替代性与互补性,进而提出发展县域金融的策略选择.