政府外债规模控制和预警体系

中国利用外资,外资利用中国?这是一个问题的两个方面:中国希望利用外资把国民经济的蛋糕做大,而外资逐鹿中国则着眼瓜分奶酪--资本的回报.为使中国利用外资和外资利用中国成为一个双赢的模式,了解和掌握发达国家对外债规模的控制与管理,促进我国利用外资事业健康发展,审计署组织了赴北欧政府外债培训及考察.通过理论培训和实地考察以及与我国政府外债的现实比较,笔者对政府外债规模控制和预警体系有了一些基本认识.     

外债项目运行中存在的问题与建议

通过近几年松原市利用外资审计的实践发现,部分外债项目在实际运行过程中存在着诸多问题,严重制约着外资使用质量和外资应有功能的发挥,给到期还债带来较大风险和压力。 一、当前外资运行管理中存在的共性问题 一是项目配套资金难以足额到位。按照外资协议规定,一个外资项目需按一定比例落实国内配套资金按要求一般是1:1的对等配套,而在实际操作中,因财政部门及项目实施单位资金困难,难以配套落实,往往一个外资项目单就“外资”而使用外资,出现半拉子工程、豆腐渣工程的问题,严重影响外资项目质量。     

全面研究外资并购与中国外资政策调整的力作——简评《外资并购与中国外资政策调整研究》

随着改革开放的进一步深入，外资并购已成为我国利用外资的重要方式。外资并购在推动我国产业结构升级、促进国有企业改造重组、加快技术进步等方面产生积极影响的同时，也对我国经济发展产生了一定的负面影响。有鉴于此，如何加强对外资并购的引导。积极稳妥地推进外资并购发展，是当前我国迫切需要解决的重要问题。曹洪军教授的新著《外资并购与中国外资政策调整研究》（人民出版社出版），以新的理论视角、深入的调查研究和丰富的文献资料，对外资并购与中国外资政策调整的有关重大战略问题进行了系统研究。这部专著进一步拓展了外资并购与中国外资政策调整的研究视野，对于我国更加积极有效利用外资，进一步提高利用外资的质量和水平。具有重要的理论价值和实践意义。综观全书，主要有以下显著特点：     

外资审计风险控制的探讨

近年以来，国家利用外资逐年增多，资金从不同部门和渠道投入到各地区，外资审计工作面临的不确定因素也越来越多，为合理利用外资．加强对新时期外资审计风险的研究并找出相应防范措施．提高运用外资的安全性、可靠性及效益性是当前审计理论和审计工作追切需要解决的一个重要课题。     

在中原崛起中更好利用外资的思考

河南省在中央提出中部崛起之时适时提出中原崛起的战略目标.而中原崛起目标的实现需要靠多种因素,其中外资的利用就是必不可少的重要因素之一.概括了河南省利用外资状况,总结了该省利用外资的特点,详细分析了外资在实现中原崛起中的作用,也指出了河南省在引进和利用外资方面存在的问题,在此基础上提出了改变思想观念,优化投资环境,优化外资来源结构等相关的一些建议.     

关于利用外资的几个问题

利用外资是实现对外经济技术合作和交流的最直接、最有效的方式。我们在外资利用上既要学习一些发达国家和发展中国家利用外资所积累的宝贵经验，又要考虑我国的特殊国情来制定我国利用外资的对策。（一）加强外资利用的科学化管理１、管理系统化。建立国家权威性的外资利...     

进一步深化外资项目审计的思考

外资项目审计——在本文中特指我国国家外资审计机构受世界银行等国际金融组织和外国政府及其机构委托，就其向中国政府及其机构提供的贷款项目和向中国企事业单位提供的由中国政府及其机构担保的贷款项目进行的审计监督。作为国家审计的一个分支，随着我国利用外资的增长，外资项目审计从无到有，日趋完善。外资审计较旱开始与国际审计准则接轨，职能由对外公证，     

外资审计工作的现状及改进建议

随着我国对外开放的不断深入，我国利用外资的项目越来越多，规模越来越大，外资审计也越来越受到各级审计机关和社会各界的高度关注。为做好外资审计工作，防范和降低外资审计风险，提高外资审计质量成为当前外资审计工作的重要任务。因此，充分认识外资审计质量的重要意义，客观分析外资审计质量方面存在的差距和不足，科学制定提高外资审计质量的具体措施，对于促进外资审计工作上层次、上水平，推动外资审计工作在新阶段的新发展举足轻重。     

我国利用外资主导形式的选择

利用外资主要有对外借款、外商直接投资和国际证券投资三种形成。从发展中国家利用外资形式结构可以看出,形式结构体现了利用外资形式的重点和战略,它与利用外资效益的高低有直接的关系。因此,一国需对外资形式结构进行宏观调控,使直接投资和间接投资之间保持适当的比例,优势互补、扬长避短,形成必要的平衡。我国作为一个发展中的利用外资大国,外商直接投资仍然占主导地位。由于外商直接投资的高速增长,也带动了对外借款和证券投资的发展,但后两种利用外资形式还是薄弱环节。因此,我国的利用外资形式战略仍然要坚持以外商直接投资为主导形式…     

公共财政制度下外资审计的基本属性和定位

近年来,我国的市场化进程进一步加快,一系列财政改革措施相继出台,财政支出结构变化大,特别是涉及吸收利用外资的方针政策调整和借用外债的资金投向变化,对外资审计的影响较大。在公共财政制度下,政府借用外债重点转向“公共产品”领域,外资审计的基本属性凸现为财政审计的基本属性。(一)外资审计对象的变化,使外资审计趋同于财政审计。审计监督的对象是围绕经济活动和财政收支活动而开展的,由于国家财政收支活动的范围会随着公共财政建立而变化,所以审计监督的范围、对象也应随之进行调整。就国家审计而言,财政审计是永恒的主题,是各项专业…     

外资进入对广东产业结构演进的影响——基于面板数据模型的研究

运用面板数据模型对1988～2008年广东实际利用外资和三次产业增加值之间的关系进行研究,结果表明外资对广东产业发展和产业结构优化有显著促进作用,具有明显的正向效应。通过进一步分析,在三次产业内部外资分布存在结构偏斜问题,应拓宽外资进入领域,积极利用外资促进广东省产业结构高度化。     

我国利用外资的形势和对策分析

近年来,我国经济的快速增长和国内投资环境的优化令国际投资者信心大增,外商投资的规模和范围都不断扩大。加入WTO之后,我国利用外资的发展态势也将会有一些意义深远的变化。外资已深入我国经济领域各个层面,认清我国利用外资的新形势,分析利用外资的新趋势,研究新对策,使外资更好地服务于中国经济,是十分必要的。本文将从以下几个方面进行阐述:一、关于我国目前利用外资的形势20世纪80年代,我国主要是以特区、优惠政策等吸引外资,但是由于种种原因,外资进入规模小。1992年邓小平南巡讲话以后,外资开始大规模进入中国。这其中的原因在于19…     

总结 提高 超越——全省外资审计质量检查培训班在济南举办，张兆喜副厅长作重要讲话

8月上旬,全省外资审计质量检查培训班在济南顺利落幕,这次培训班是总结经验,规范外资审计操作,提高外资审计质量和水平的一项重要举措,并具体安排部署了下半年的全省外资审计工作。审计署外资司丁仁立副司长和向炎珍处长在百忙中挤时间专程赶来参加这次培训班。丁司长在讲话中充分肯定了我省外资审计工作,指出我省外资审计工作确实有思路、有层次、有成效和有人才,并就新形势下外资审计的地位、作用和发展方向作了重要讲话,向处长对外资审计工作质量标准进行了权威的讲解和辅导,并面对面地解答了大家提出的问题。张兆喜副厅长在讲话中指出,…     

如何提高外资项目审计效果

外资审计是国家审计机关对我国利用境外资金的项目财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性所实施的审计监督，它包括外国政府贷援款审计、国际金融组织贷援款审计、国际商业贷款审计或审计调查、中外合资(合作)企业审计等，涉及的范围广、要求高、风险大。随着改革开放的不断深入．以及我国加入世贸组织后，利用外资的规     

"入世"与我国利用外资战略

改革开放以来,我国在利用外资方面取得了举世瞩目的成就.特别是在20世纪90年代,我国已连续7年成为世界上吸引外商直接投资最多的国家之一.但是,在我国利用外资过程中,也存在着一些亟待解决的问题,诸如,利用外资重数量不重质量,外商投资产业结构和地区结构不合理,利用外资效益不理想,对外资的监管偏松等.为了从根本上解决我国利用外资方面存在的问题,利用我国即将加入WTO的机遇,积极、合理、有效地利用外资,就必须制订一个长期、稳定的利用外资战略.     

我国港口产业利用外资的态势与对策研究

本文对在新世纪吸引外资进入我国港口业的现状做出了描述,并着重分析了外资投资我国港口业的原因,以及外资的注入对我国港口业发展的影响.最后提出了我国港口业利用外资需要注意的问题.     

对民族地区利用外资的探讨

对民族地区外资的实际利用情况进行了客观的评价,并就当前民族地区利用外资的现状进行原因分析,提出民族地区利用外资的对策和应注意的问题。     

关于当前提高我国利用外资经济效益的探讨

提高利用外资的经济效益是利用外资工作的出发点和归宿。要保证外资的及时偿还。从根本上讲,外资利用必须要有好的经济效益。外资利用的经济效益好坏,决定了我国能在国际上筹集到多少外资,它是我国负债发展战略取得成功的关键。因此,利用外资必须以经济效益为中心,讲求经济效益应贯穿利用外资工作的始终,无论是具体项目还是整个国家,都如此。     

河南省利用外资分析

河南省凭借其独特的地理区位优势以及政策优势，吸引的外商直接投资规模不断的扩大。但其在利用外资过程中还存在利用外资方式单一、外资投向地区结构不合理等问题。针对这些问题，必须采取有效措施，使外资能够更好的发挥其对经济的推动作用。     

完善政府外债管理制度和约束机制的几点建议

运用世界银行贷款是贫困地区利用外资、对外开放的重要举措．也是加快经济发展、筹集建设资金的重要形式，我市一些贫困地区自开展外资实施项目来．基础设施建设得到加强，科教文卫事业有了很大发展，人力资源开发步伐逐渐加快，贫困落后面貌得到有效改善。可以说，利用外资为贫困地区推进改革和促进发展做出了很大贡献。但是，由于种种原因贫困地区各级政府在利用外债实施项目及管理过程中，也出现了这样那样的问题，这些问题摆在了贫困地区各级政府和有关部门面前，亟待研究分析和解决，以便把外债资金管理工作做好。