“下岗失业人员小额担保贷款”路难行

2002年12月，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部、原国家经贸委联合出台了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，进一步将小额担保贷款引向了深入。截止今年5月末，金融机构共发放此类贷款余额为12．2亿元，其中仅今年就发放5．9亿元。     

小额担保贷款担保条件优化的就业效应分析——基于小额担保贷款需求层次性的视角

一、小额担保贷款的供求分析 由于小额担保贷款是为扶持城镇失业人员就业的政策性贷款,其供给是在一定的担保条件下,根据担保基金的数量和规模,以1:5的比例进行贷放.而其需求会根据担保条件的不同产生变化(如图一).     

大理州“下岗失业人员小额担保贷款”发展对比研究

<正>"下岗失业人员小额担保贷款"(以下简称下岗失业贷款)从2003年在大理州推广以来,其在各市县的发展十分不平衡。巍山县在短短一、两年时间内,突破各种既有机制的限制,在担保基金仅为20万的情况下下岗失业人员贷款业务取得长足发展,业务量占全州的46.6%,并且创造了不良贷款为零的优良业绩,实现了经济社会效益双丰收。而漾濞、云龙、永平等地区     

浅谈如何发挥小额担保贷款对创业和再就业的作用

发挥好小额担保贷款的作用,推动创业促就业,这既是政策和形势的要求,也是银行系统的责任.本文从科学发展观的高度分析了贯彻落实小额担保贷款政策的重要意义.同时,结合基层银行工作的实际,提出了探索建立"小额担保贷款 创业培训 信用社区建设"有机联动机制的一些对策建议,强调要以服务社会的责任感和紧迫感切实做好小额担保贷款工作,积极推动创业和再就业.     

对枣庄市下岗失业人员小额担保贷款的调查

一、小额担保贷款业务基本情况及面临的困境枣庄市自2004年3月开办下岗失业人员小额担保贷款业务以来,共累计发放小额担保贷款2649万元,贷款余额1179万元,直接或间接支持5000余名下岗失业人员实现了就业再就业。目前,全市共     

“下岗失业人员小额担保贷款”业务存在的问题与对策

为实施下岗失业人员再就业工程．2003年，由人总行、财政部、国家经贸委和劳动社会保障部联合下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(以下简称《办法》)，对鼓励下岗失业人员再就业，扶持社会弱势群体起到了积极作用。但实际运作中．这项优惠金融政策在基层并没有得到有效实施，大多数下岗失业人员在再就业过程中无法得到金融部门的信贷支持，究其原因主要有以下几个方面：     

做大小额担保贷款——江西省新余市案例分析

2008年,随着《就业促进法》等相关法律法规的正式实施,支持扩大就业再就业已成为新形势下金融宏观调控的重要组成部分。为进一步探究小额担保贷款政策的实施效应,人民银行新余市中心支行课题组开展了对该市小额担保贷款发展状况的个案调     

关于下岗失业人员小额担保贷款工作的若干思考

下岗失业人员小额担保贷款(以下简称小额担保贷款)工作开展已经两年多了。总的来看，在各级政府的大力推动下，经过人民银行、财政部门、劳动保障部门以及经办银行的积极努力，取得了一定的成绩。截至2004年底，金融机构发放的小额担保贷款余额近18亿元。自开办此项业务以来，累计已经有10多万名下岗失业人员获得小额担保贷款支持，实现再就业。     

小额担保贷款长足发展背后的隐忧——以吉林省白山市为例

<正>2004年10月,吉林省白山市开办小额担保贷款业务。8年来,在人民银行白山市中心支行的积极沟通协调下,此项工作得到了长足发展。据对全市就业、财政和承办金融机构的调查,仅2011年就累放1194笔,9916万元,比2005年度增加8519万元,增长了6.1倍。为地方再就业工作的发展注入了强劲的资金支持,累计支持11041人就业,带动地区就业人口总计41189人。但在此项业务得到长足发展的同时,其背后存在的隐忧仍不容忽视。     

“十五”期间下岗失业人员再就业小额担保贷款政策在青海实施情况的调研报告

本文通过对“十五”期间青海省下岗失业人员再就业小额担保贷款政策的实施情况的调查,分析了小额担保贷款政策在实施中存在的问题及原因,并提出了加大对下岗失业人员再就业及小额担保贷款的支持力度等措施建议。     

下岗失业人员小额担保贷款政策贯彻执行中存在的问题

2003年4月．在上级行及阿勒泰地委、行署和人民银行的大力组织推动下．阿勒泰地区农行承办的“下岗失业人员小额担保贷款”工作全面启动。阿勒泰地区农行已发放下岗失业人员小额担保贷款2683．1万元．帮扶下岗失业人员1521人成功地走上自主创业的道路．阿勒泰也由此成为新疆最早办理下岗失业人员小额担保贷款和发放额最多的地区．较好地贯彻了国家下岗失业人员小额担保贷款政策。但在发放、使用中仍存在以下问题：     

影响小额担保贷款政策效应的原因及其对策

一、影响小额担保贷款政策效应的因素(一)小额担保贷款的受惠面小。人民银行、财政部、劳动和社会保障部等部委出台的《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》规定了申请贷款的借款人必须"持有劳动保障部门的《再就业优惠证》"。此条规定将相当一部分下岗失业人员排斥在小额担保贷款的资格之外。因为目前只有原国有企业和集体企业的下岗人员,劳动和社会保障部门才给核发《再就业优惠证》;而民营企业和城镇其他下岗失业人员和无业人员,劳动部门则不予核发此证,这样使得相当一部分失业人员因为没有《再就业优惠证》,而不具备申请此类贷款的资格。     

财政信贷资金支持弱势群体的配套策略研究——以小额担保贷款为例

为全面了解财政、信贷资金在扶持弱势群体中所发挥的作用、效果及实施情况,促进两类资金的协调配合、更好地支持弱势群体的生产发展,我们以小额担保贷款为例,选择了下岗失业人员、残疾人、妇女创业小额担保贷款情况进行了调查。     

四大“瓶颈”制约化隆县下岗失业小额担保贷款工作

化隆是国家级重点扶贫县，截至2007年4月末共有下岗失业人员2015人，解决下岗失业人员的再就业工作成为脱贫工作的重点之一。但从调查情况看。四大“瓶颈”严重制约化隆县下岗失业小额担保贷款工作顺利开展。     

下岗失业人员小额担保贷款情况的调查——以吉林省延边州为例

截止到2011年12月末,延边朝鲜族自治州（以下简称延边州）,小额担保贷款累计余额已由2003年的40万元,发展到7．1亿元,年发放额增幅超过20％。2011年末,小额担保贷款累计余额为70,673万元,比上年增加22,309万元,同比增长68．5％。其中,2011年小额担保贷款发放额为38,779万元,比上年增加10,246万元,同比增长73．6％;     

构建抵押担保联合体 打造农户贷款新品牌——江西吉安“温氏养鸡贷款”模式的启示

吉安县创新适应现代农业发展要求的信贷支农合作机制,在全省率先建立"政府+金融机构(农信社、保险公司)+龙头企业+农户"的新型信贷支农联合体的模式——温氏养鸡贷款,不仅着力解决了农民贷款难,而且为推进信贷品牌创新提升农村信用社竞争力进行了有益的探索和尝试。     

用“小”额担保贷款 造就社会“大”稳定——对再就业小额担保贷款“江西模式”的调查

随着我国市场经济体制的不断完善和国有企业改革的深入，再就业小额担保贷款正成为我国转型过程中优化劳动力资源配置、消除贫困以及构建和谐社会强有力的新型金融工具。2002年10月下旬，江西省劳动和社会保障厅与交通银行南昌分行合作，在全国率先启动城市下岗人员再就业小额担保贷款工作，2003年2月份被国家劳动部门认定为再就业小额担保贷款的“江西模式”。从开办之初到2005年底，     

人行华坪支行采取“12345”做法推进农村青年信用示范户试点工作获实效

<正>云南省丽江市华坪县作为全市农村青年信用示范户重点推进县,在4个月的试点时间内,历经准备、宣传、实施、总结等四个阶段,共评定农村青年信用示范户2157户,推报省、市级农村青年信用示范户50户,圆满完成了工作任务。该项工作能够在时间紧、任务重、涉及面广的情况下,在短时间内取得实效,主要得益于各部门和各单位能够紧密配合,采取了12345的工作做法。