县域小额担保贷款启动难的原因及建议 --对全州县小额担保贷款的调查

小额担保贷款政策已经出台多年,但在县域内依然很难启动,本文分析小额担保贷款在全州县实施难的原因,提出推进小额担保贷款在县域内贯彻实施的建议.     

我国小额扶助贷款的信贷配给困境及政策建议

本文以助学贷款和小额担保贷款为例，通过阐述我国小额扶助贷款的现状，表明我国小额扶助贷款存在信贷配给的问题，并进一步分析了产生信贷配给的原因，同时提出了相应的政策建议。     

海南省再就业小额担保贷款工作中存在的问题及对策

目前,海南省再就业小额担保贷款在推进过程中面临很多困难,最主要的原因是信用观念淡薄、再就业服务工作滞后.充分发挥再就业小额担保贷款的作用,一方面要从信用的角度把好发放关卡,另一方面要采取改变贷款方式、简化手续、加大再就业指导力度等措施,提高其使用效率,实现再就业小额担保贷款的良性循环.     

“十五”期间下岗失业人员再就业小额担保贷款政策在青海实施情况的调研报告

本文通过对“十五”期间青海省下岗失业人员再就业小额担保贷款政策的实施情况的调查,分析了小额担保贷款政策在实施中存在的问题及原因,并提出了加大对下岗失业人员再就业及小额担保贷款的支持力度等措施建议。     

鄂尔多斯市金融支持就业的动力与阻力分析

小额担保贷款作为一种金融产品,是国家出台的一项帮助失业人员自谋职业和自主创业的就业政策,在帮助失业人员实现创业并带动就业方面具有十分重要的现实意义。鄂尔多斯市自2003年10月份正式启动下岗失业人员小额担保贷款业务,经过近十年的发展,小额担保贷款业务在扶持创业带动就业方面取得了一定的成效。但是随着总体经济形势下行的影响,2013年小额担保贷款发展速度放缓。本文深入了解了鄂尔多斯市小额担保贷款工作开展情况,对其发展的动力和阻力进行了分析并提出了对策建议。     

如何发挥小额担保贷款对创业和再就业的作用

小额担保贷款可有效缓解就业压力,是一项惠民利国的措施。同时,又使更多的人抓住机遇,赢得更美好的明天。目前,小额担保贷款在创业和就业方面的巨大作用得到了充分的发挥,但也存在着一定的不足。本文对小额担保贷款的现状进行了剖析,意在促进小额担保贷款在创业、就业过程中发挥更大的意义。     

下岗失业人员小额担保贷款存在问题的原因分析及对策

为解决下岗失业人员再就业资金等问题,2002年人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》,进而使小额担保贷款工作在全国全面推开。2006年人民银行、财政部、劳动和社会保障部下发了《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》等文件,贷款对象从过去的下岗失业人员扩大到复转军人和高校毕业生,为推动再就业工作向纵深发展起到了积极作用。但目前小额担保贷款业务开展的并不顺利,若干问题的存在影响了其作用的充分发挥。一、小额担保贷款存在的问题及原因分析(一)小额担保贷款缺少对商业银行…     

云南小额担保贷款支持大学生创业:存在的问题及改进

大学生创业需要资金的支持,小额担保贷款正是承担了这一使命。云南小额担保贷款在支持大学生就业方面发挥了重要作用,但在运作中也存在一些问题。本文对云南小额担保贷款的做法及存在的问题做一分析,并提出了完善措施。     

海南省下岗失业人员小额担保贷款模式的探讨

海南省自2002年开展小额担保贷款以来，业务发展举步维艰。其主要原因在于业务运行模式不够科学，存在各参与方的责权利不明确、激励机制不到位的问题，同时缺乏有针对性的地方模式。本文通过对现有小额担保贷款业务开展模式的分析，找出其中存在的缺陷，同时借鉴国外的成功经验，提出发展海南省小额担保贷款的有效渠道。     

加强政策传导 完善工作机制 不断开创金融支持再就业工作新局面

一、抓政策抓学习。理清工作思路 2002年以来。中央和陕西省制定了一系列促进就业再就业政策。人民银行铜川市支行提出了“思想重视、把握政策、积极准备、稳步实施”的推广下岗失业人员小额担保贷款工作思路，下发了《关于进一步完善和落实小额担保贷款政策的通知》。在扩大贷款对象范围、完善财政贴息管理、探索贷款管理模式创新、进一步发挥劳动密集型小企业带动个人就业的倍增效应、加快信用社区建设、逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款工作的长效机制等方面进行安排部署，并会同有关部门制定了具体工作程序，确保了下岗失业人员小额担保贷款在铜川的顺利实施。     

联片特困地区小额担保贷款业务仍需政策推动

为促进困难、失业等弱势群众就业、创业,2003年,张家口市金融机构开始办理下岗失业人员小额担保贷款业务(以下简称“小额担保贷款”).本文通过对张家口市小额担保贷款情况的调查,分析了目前小额担保贷款存在的贴息期限短、贴息力度小等问题,提出了延长贫困地区小额担保贷款期限和贴息周期、适当增大贫困地区劳动密集型小企业小额担保贷款的中央财政贴息支持等政策建议,以期小额担保贷款能够更好地在贫困地区发挥功效.     

分析我国小额担保贷款发展的困境及对策

小额担保贷款,是我国就业政策的重要部分。小额担保贷款的发展,为我国自主创业、扩大就业,推动区域经济发展做出了巨大贡献。随着小额担保贷款的不断发展,社会结构和形式也在不断发生着变化,小额担保贷款存在的问题也日益凸显,制约着小额担保贷款的发展,同时也直接影响着社会就业和创业形势。本文主要分析了我国小额担保贷款发展的困境,并提出了相应的建议。     

关于下岗失业人员小额担保贷款工作的若干思考

下岗失业人员小额担保贷款(以下简称小额担保贷款)工作开展已经两年多了。总的来看，在各级政府的大力推动下，经过人民银行、财政部门、劳动保障部门以及经办银行的积极努力，取得了一定的成绩。截至2004年底，金融机构发放的小额担保贷款余额近18亿元。自开办此项业务以来，累计已经有10多万名下岗失业人员获得小额担保贷款支持，实现再就业。     

北海市小额担保贷款推广难的原因分析

北海市小额担保贷款自2003年10月份开始发放。截至2007年8月31日止,北海市本级累计发放小额担保贷款84笔,金额166．2万元,其中2007年至今只发放了2笔,金额4万元。小额担保贷款作为政府主导的鼓励性贷款,对备受资金困扰的失业人员来说应该是雪中送炭、春风送雨,但目前北海市这项贷款业务却基本处于停滞状态,远远落后于全国其它地区,其原因主要有以下几方面。     

中部地区小额担保贷款促进就业的效果研究及路径选择——以湖南省常德市为例

小额担保贷款旨在通过对下岗失业人员等弱势群体提供资金支持,帮助其实现就业再就业或以创业带动就业。本文从湖南省常德市小额担保贷款发展现状着手,在对小额担保贷款促进就业作用研究的基础上,充分探讨了小额担保贷款推进过程中的滞阻因素,并提出了进一步完善发挥小额担保贷款促进就业的路径选择。     

中国人民银行财政部 人力资源和社会保障部 关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知

一、进一步完善小额担保贷款政策,创新小额担保贷款管理模式和服务方式 （一）允许小额担保贷款利率按规定实施上浮。自2008年1月1日起,小额担保贷款经办金融机构（以下简称经办金融机构）对个人新发放的小额担保贷款,其贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。     

贵州省下岗失业人员小额担保贷款业务停滞原因浅析

下岗失业人员小额担保贷款，是促进再就业工作的重要政策措施之一，但随着业务的开展。越来越多的深层次问题开始显现。本文从贵州省下岗失业人员小额担保贷款业务发展实际出发，探讨了目前制约该项业务的深层次原因。并提出了相应的政策建议。     

小额担保贷款的制度缺陷分析——基于湖北省小额担保贷款的实证研究

小额担保贷款的推出拓宽了下岗失业人员的再就业渠道.但是,由于制度本身所兼具的政策性和商业性特征,小额担保贷款工作中所暴露出的制度性问题日渐明显,并成为制约此项政策在一些地区进一步开展的主要原因.小额担保贷款政策的可持续发展必须建立在权责界定明确,风险补偿合理以及产品设计得当的制度框架之上.     

下岗失业人员小额担保贷款难以开展的几种原因

发放下岗失业人员小额担保贷款是党和国家积极帮助下岗失业人员尽快实现再就业的重大政策措施，2003年初，国家四部委联合颁发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(下称《管理办法》)。《管理办法》出台已有一年多时间，但从各地反映的情况看，有关部门对此并不热心，下岗失业人员小额担保贷款业务开展也不理想，没有达到预期效果。难以开展的原因主要有：     

小额担保贷款权利转让现象应予关注

最近，我们在一些乡镇调查中发现，一些农户之间存在着小额担保贷款权利转让现象。我们认为这种现象违背了小额担保贷款的宗旨，应予以关注。