中国中小银行生存与发展专题报道22 北京银行：建议实行税前核销的政策

北京银行副行长赵瑞安呼吁加大对中小银行的扶持力度。他说，支持一家中小银行就是支持成千上万家中小企业，扶持中小银行就是支持中小企业。     

看政策 促发展——当前我国促进中小企业发展的主要政策规定

为充分发挥中小企业在推进经济结构调整、协调经济社会发展、促进城乡充分就业和完善社会主义市场经济体制的重要作用，围绕着中小企业发展中的重点难点问题，我国各部门、各地区相继出台了一系列促进中小企业发展的政策，改善了中小企业的经营环境，促进了中小企业的健康发展，也为立法促进中小企业发展奠定了良好的基础。为使各地更好地贯彻落实《中小企业促进法》，开展好相关工作，国家发展改革委中小企业司整理了当前国家有关部门促进中小企业发展的主要政策规定。现刊发供大家参考。     

政策解读

小型微利企业明年所得税减半 工业和信息化部部长李毅中在日前开幕的第六届中国国际中小企业博览会上透露，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》已于9月21日印发，其中包括鼓励民间资本参与发起和设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构，以缓解中小企业融资难问题。     

科技型中小企业政策需求调查分析

政府扶持中小企业发展已成为国际通行的做法。近年来，中国中小企业的发展也日益受到各级政府的重视，中小企业促进法、科技型中小企业技术创新基金、中小企业国际市场开拓资金等政策法规相继出台。在政府加大扶持力度的同时，有必要了解中小企业特别是科技型中小企业的政策需求，     

政策信号

6000亿担保贷款将输血中小企 日前，从中吲发展高层论坛2009年年会上获悉，工信部和银监会、央行共同合作，预计今年可以为中小企业提供高达6000多亿的担保贷款。同时，中央财政中今年有96亿元用于中小企业发展资金。     

政策信号

中国发布首个中小企业发展国家级专项规划 中国工业和信息化部9月22日对外发布《“十二五”中小企业成长规划》，这是中国发布的首个关于中小企业发展的国家级专项规划。     

加大对中小企业发展的政策扶持

中小企业是指一些生产规模不大、在市场上不占支配地位的企业。中小企业在我国国民经济中的地位日显重要。近几年，尽管我国也开始对中小企业进行政策扶持，但中小企业仍面临诸多政策性歧视，诸如发展空间严重受限、融资极端困难、税费负担过重、缺乏应有的法律保障等。为此，应加大政策扶持力度，从破除市场进入歧视、提供融资便捷、给予税费优惠等措施，加快中小企业的发展。     

促进中小企业发展的财税政策分析

由于中小企业在推动创新、解决就业等方面的巨大作用,其发展受到广泛关注。制约中小企业发展的一个主要瓶颈就是资金不足问题。中小企业的融资来源分为内源融资和外源融资,但是,无论学术界、商界还是政府部门主要关注的是中小企业的外源融资难问题,例如,其上市门槛较高,贷款难等问题。内源融资往往是被忽略的融资途径。在外源融资市场存在制度性和结构性问题而导致其外源融资能力偏低时,     

中小企业融资政策的国际经验及启示

中小企业在大多数国家的国民经济中占有举足轻重的地位，美国把中小企业称为“美国经济的脊梁”，日本把中小企业誉为“日本经济活力的源泉”，但融资困难一直是困扰各国中小企业发展的重要因素。随着对中小企业的地位与作用认识的深入，市场经济发达的冈家（或地区）相继在“二战”后逐步制定了相对完善的中小企业融资政策。如通过各种策略与措施来营造中小企业的良好经营环境、协助中小企业相互合作、辅导其自立发展等。借鉴国外成功经验对于促进我国中小企业的健康发展具有重要意义。     

新闻聚焦·政策

中小企业划型标准将增加“微型企业” 据工业和信息化部透露，新制定的中小企业划型标准将增加微型企业一档，并简化标准设定科目。该中小企业划型标准由工信部牵头会同国家统计局等部门制定。     

9月份地方中小企业扶持政策

浙江：推广中小企业品牌由浙江省中小企业服务中心、浙江省管理咨询与培训协会和省中小企业公共服务平台共同研究制订的＂浙江中小企业品牌影响力提升计划＂,自2月份开始实施,半年时间在杭州、湖州、舟山、台州、绍兴、金华、衢州等7个地区组织开展了18场培训宣传活动,共惠及604家企业。＂浙江中小企业品牌影响力提升计划＂服务形式多样,除了邀请知名品牌专家在全省范围内组织开展以＂中小企业低成本品牌营销之道”、“如何借势国家平台、展示企业形象”等为主体的培训外，还依托央视和团中央资源，结合商业访谈、视频展播、新闻推广、数字名片、央视展播等多渠道服务方式，在全国范围推广浙江中小企业品牌。     

日本对中小企业对外投资的政策支持分析

日本中小企业对外直接投资起步较晚，但发展较为迅速。究其缘由，这与日本政府实行的对外直接投资自由化措施、配套的保险和金融等方面的政策、有效的海外投资促进体系、完善的中小企业对外直接投资服务机构是分不开的。我国中小企业发展面临着与日本中小企业发展相似的投资环境．因此，研究日本对中小企业对外投资的政策支持对指导我国中小企业对外投资政策的制定具有重要的指导意义。     

中小企业财税支持政策的国际比较及启示

中小企业已经成为推动我国经济和社会发展的重要力量，但当前我国中小企业发展仍存在着许多制约因素，如在财政税收方面仍存在政策供给不足等问题。因此，围绕中小企业财税支持政策这一问题，本文主要是对美国、欧盟、日本和我国台湾等发达国家（地区）的中小企业财税支持政策进行了比较分析，以期对我国构建和完善中小企业财税支持体系能有所启示和借鉴，进而促进我国中小企业实现健康、持续和快速发展。     

台湾中小企业发展及其辅导政策

本文就台湾中小企业发展过程中的特点、问题及其辅导政策进行分析。本文认为，台湾的辅导政策能够紧贴当前知识经济的潮流，促进中小企业的发展，但台湾要改善台湾中小企业的经营环境，必须进一步发展两岸经贸关系。     

完善中小企业政策体系方向

一、我国已搭建起中小企业政策体系新框架 30年来，我国中小企业政策的发展大体经历了“按所有制分头突进”、“淡化所有制差别，逐步向依企业规模确定政策过渡”、¨陕速搭建中小企业政策体系新框架”三个阶段。决定上述政策发展轨迹的，是计划经济向社会主义市场经济转型的大背景。     

日本中小企业发展政策及借鉴

在战后日本，如果没有中小企业的存在和发展，要实现经济高速增长，几乎是不可能的。本文旨在探讨战后日本中小企业存在，发展的原因以及政府对中小企业采取的政策。通过这些探讨，为正处于两个转变的我国中小企业的发展提供一些借鉴。     

论财政投融资扶持中小企业发展的政策完善

改革开放以来，我国中小企业的发展迅速，已经成为国民经济中的重要组成部分。中小企业的蓬勃发展带动了我国的就业率，强化了我国科技创新，同时，也是我国市场经济体制改革的重要力量。然而，在中小企业的发展过程中，出现很多问题，投融资难问题仍然制约着中小企的发展。近年来，国家政策性银行针对中小企业融资方面放宽了条件，但是对于中小企业而言力度还远远不够，需要更进一步加强对中小企业进行扶持，本文对中小企业的现状进行浅析，证明中小企业需要我国政策投融资的扶持来解决融资贷款难问题，并提出一些对策。     

政策讯号

六措施促中小企业结构调整工业和信息化部中小企业司司长王黎明近日表示,我国将采取扩大中央财政对中小企业的专项资金规模、推进中小企业产业集群发展等措施,引导中小企业加大技术改造、兼并重组的力度,推动其产业升级和产品换代,满足市场需求。     

日本政府的中小企业扶持政策透视

战后50年代以来，日本经济的巨大成就世人有目共睹，其中一个重要的因素是日本政府高度重视占企业总数90％的中小企业的发展问题。进入20世纪90年代以来，以科技为先导的中小企业继续得到政府的政策扶持。中小企业的政策扶持体系主要是以法规政策、财税政策和金融政策为主旨的。日本的经验证明，强化中小企业的政策扶持，必将为国民经济注入持续的活力。     

澳大利亚中小企业的“政策温室”

在澳大利亚，中小企业对经济和就业的贡献巨大，因此，澳人利亚联邦政府人力支持中小企业发展，并在行政管理、技术创新、税收、出口等多方面推出了扶持政策，实施效果良好。