党委、政府是审计的坚实后盾——东营市河口区委、区政府高度重视审计工作

在党委、政府领导的关心支持和高度重视下，河口区的审计事业，一年一个台阶，在河口区的经济发展中发挥着越来越重要的作用，为河口区经济的健康发展做出了突出的贡献。一是在机构设置上予以倾斜。河口区委、区政府重视审计工作首先体现在审计机构的设置和编制的增加上，在全区严格压缩机构编制的同时，特别为审计机关增加了机构和人员编制。1997年以来，先后设立了“河口区基本建设审计中心”、“行政事业审计股”、“河口区任期经济责任审计办公室”三个事业单位，其中“河口区任期经济责任审计办公室”为副科级单位，从规格上赋予了该机…     

浅谈基建工程决算审计“看、察、问、查、挖、析、测、核”八法

基建投资审计是国家审计的一个重要领域，而基建工程决算审计又是基建投资审计的关键；如何采取行之有效的技术方法，对于提高基建投资审计的质量和效率都极为重要；笔者结合审计工作的实践就基建工程决算审计“看、察、问、查、挖、析、测、核”八法谈点浅见：     

周至县审计局开展“爱审计、树形象、增光辉”活动

周至县审计局开展“爱审计、树形象、增光辉”活动为了提高审计人员的思想、政治、道德素质，树立审计机关客观公正、廉洁执法、文明向上的良好形象。周至县审计局积极开展“爱审计、树形象、增光辉”活动。其目标任务要求是：一、坚持学习邓小平理论和党章的“双学”活动...     

加强审计执法监督 发挥“帮、促”作用

加强审计执法监督发挥『帮、促』作用□温美球正确处理“审、帮、促”的关系，对于依法行政、依法审计，转变政府职能，促进两个根本性转变和审计事业的发展具有现实意义。我认为加强审计执法监督是进行“帮、促”的前提：而达到“帮、促”的效果则是审计执法监督的目的。...     

岚皋县审计局开展“树形象、创一流”活动

岚皋县审计局把审计队伍建设放在首要位置，新年伊始，即在全局人员中开展了“树形象、创一流”活动。 开展这一活动的目标是树立“三个形象”，争创“三个一流”，即通过在审计队伍中树立爱岗敬业、无私奉献的“公仆”形象，依法审计、客观公正的“清官”形象，推动改革、维护稳定的“卫士”形象，实现审计机关“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的目标。 为将“树形象、创一流”的目标落到实处，该局已将２０００年度审计项目、机关管理、廉政建设、党建工作、文明创建等五项任务分解到股室，量化到人头，并层层签订责任书，达…     

审计机关从轻、减轻和免于处理处罚的适用

《审计法》第三条和第四十条规定：“审计机关依照法律规定的职权和程序，进行审计监督。”“……对违反国家规定的财政、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定。”一般情况下，审计机关做出处理、处罚所依据的法律、法规都明确规定了处理、处罚的种类和幅度，审计人员只要严格按照公平公正、不偏不倚的原则，     

对系统性单位实施“系统审、审系统”模式的实践与思考

为更好地推进审计全覆盖，统筹审计资源和提高审计效率，近年来Y市审计局积极探索在“系统性”单位开展“系统性审计”的做法，本文结合审计实际工作中在文化、教育、卫健等系统开展系统性审计的实践探索，通过对统筹审计资源、审计成果、系统性地开展审计、系统性地解决问题等方面内容进行一些探索和总结，对在系统性单位实施“系统审、审系统”模式进行研究与思考，研究这一模式开展的可行性与必要性，探索实施这一模式的路径方法，以及还需进一步研究解决的问题。     

审计结果公开的意义、难点及对策

“审计风暴”席卷全国，凸现出审计结果公开的威力。舆论所称的“风暴”，其力量实则来自透明。我们从审计报告的透明化本身，感受到党中央加大反腐败力度的政治勇气和坚决行动。实行审计结果公告制度，增加审计工作的透明度，这是促进政府行为公开和透明的必然要求，也是使审计工作本身逐步做到公开、公正、公平的重要举措，更是审计监督发展的必然趋势。     

审计工作要力求“高、深、实”

审计工作要力求“高、深、实”２月２４日，邢台市委副书记、常务副市长王庭玖在全市审计工作会议上强调，审计工作要力求“高、深、实”。所谓“高”，就是审计人员要站得高，站在全局工作的角度，时时记住为全体群众服务这个宗旨，牢牢把握为经济建设服务这个中心。审计...     

审计队伍建设应突出选、育、管、用

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出的总体目标明确指出,为全面提高审计工作水平,必须以“人、法、技”建设为保障,而其中把“人”的建设,即审计队伍建设放在首位,就特别强调了“人”的重要性。李金华审计长指出,“只有把人力资源整合好,把人这个最活跃的因素调动好,我们的审计事业才能充满生机和活力。”这与中央最近做出的“人才资源是第一资源”科学判断和“人才强国”战略完全一致。他还指出,“实行科学的审计管理,必须合理整合审计资源。首要的是培育和开发好审计人力资源。人力资源是第一资源,推进审计事业的发展,必须把人才…     

昌图县经济责任审计积极探索、勇于创新

为切实搞好经济责任审计工作,昌图县克服审计人员少,任务相对集中的矛盾,探索出“四结合”的审计工作方法,并开展了“动态审计”。“四结合”审计方法是:经济责任审计与财政财务收支审计相结合;经济责任审计与办理批示、群众来信来访案件审计相结合;在工作中,将账面审计与群众座谈相结合;将国家审计、内部审计、乡镇审计相结合。这样,既提高了工作效率,保证按时、保质完成任务,又避免了重复审计和交叉审计。开展“动态审计”即是:既要开展定期审计、离任审计和待岗审计,又要开展不定期审计、跟踪审计,做到超前审计、事中审计、事后审计相结…     

重要性、审计风险与社会期望盖异分析

审计风险的产生，从机理上来说，在于已审的会计报表的实际错报或漏报超出了报表使用人的“可容忍误差”，也即超出了报表使用人心目中的“重要性水平”。审计风险产生的原因与报表的实际错报、报表使用人所认定的“重要性水平”和审计人员所认定的重要性水平之间存在以下关系：     

重要性、审计风险与社会期望差异分析

审计风险的产生，从机理上来说，在于巳审的会计报表的实际错报或漏报超出了报表使用人的“可容忍误差”，也即超出了报表使用人心目中的“重要性水平”。审计风险产生的原因与报表的实际错报、报表使用人所认定的“重要性水平”和审计人员所认定的重要性水平之间存在以下关系：     

加强审计机关“人、法、技”建设的战略性思考

全面加强审计机关“人、法、技”建设,坚持“人、法、技”建设的协调发展,是保证审计事业健康深入发展的关键和根本,也是审计工作的活力和生命力之所在。因此,必须从审计事业长远发展的战略高度出发,重新认识加强和坚持“人、法、技”建设对于审计事业发展的重大意义,并进一步明确和处理好三者之间的关系。我们认为,“人”是“人、法、技”建设的根本问题,是提高审计工作质量和水平的根本保证,是审计机关活力和动力的源泉;“法”是“人、法、技”建设的关键问题,加强法制化建设,坚持依法审计是提高审计工作质量和水平的前提;“技”是“人、…     

中、美、英国家审计责任的对比与启迪

我国国家审计从西周的“宰夫”算起，发展已逾3000年，其间兴与衰始终未能摆脱政府大内审的格局，成为世界上少数几个“行政型国家审计体制”国家之一。而美、英等国立法型审计发展历程不长，却显现出强大的生命力。对此，我国理论界和实务界不少人在探索其间的差异，有的从技术层面探讨差异，如目标、技术、方法、程序；有的从制度层面探讨差异，主要是独立性差异。笔认为，技术层面只能解决微观操作，制度层面又涉及宪法之修正，一时难以奏效。本式图从研究国家审计主体功能角度，将中、美、英国家审计责任作如下比较，企图有所启迪。     

审计业务文书常见词、字辩析

新颁布的《中华人民共和国语言文字法》已列入“四五”普法的内容。根据该法的要求，笔者结合审计执法检查和审计事项复核，就其文书中一些使用不当的常见词、字予以辩析，以落实普法行动和提高审计业务文章的质量。必须必需“必须”是一定要，含有非如此不可的意思，侧重于外在的强制性，如：上列款项必须在×月×日前上缴国库；“必需”是一定要有的，必不可少的，侧重于内在需要，如：机关购买小汽车必需经控办审批。诸之于“诸”是古汉语中“之于”的合义字；“之于”中的“之”为代词，指代前述的人或事，“于”为介词，引出动作的处所…     

政府审计、监管问询函与异常审计收费

以我国2008—2019年与政府审计的央企集团共用注册会计师的A股民营上市公司作为研究样本，基于行为一致性理论探讨了政府审计、监管问询函与异常审计收费三者的关系。研究发现：政府审计能够显著减少异常审计收费；在对异常审计收费的监管中，对于民营上市公司而言，政府审计这一“事前”监管与问询函这一“事后”监管存在替代效应；政府审计对异常审计收费的影响以及政府审计与监管问询函的替代效应在“十大”会计师事务所的样本中更为显著。研究丰富了政府审计、民营上市公司监管以及异常审计费用三个方面的研究，为促进注册会计师行业自律以及民营上市公司高质量发展提供了理论参考。     

注重“人、法、技”基础建设发挥审计“免疫系统”功能

审计“免疫系统”论深刻揭示了审计的本质,是在总结我国审计工作经验基础上的理论创新。它把国家审计的着眼点从“监督经济活动运行”提高到“保障国家经济社会安全运行”的层次,强调审计作为经济社会运行的“免疫系统”,发挥着预防、揭示和抵御等方面的功能。要充分发挥审计“免疫系统”功能,必须注重审计机关“人、法、技”基础建设,为保护国家安全,推进民主法制,维护人民群众的根本利益发挥应有的作用。     

加强“人、法、技”建设推动审计事业发展

在社会主义市场经济条件下，如何加强审计“人、法、技”建设是摆在我们面前的新课题，笔者就此提出粗浅见解。 一、取得的主要成绩 （一）从本国国情出发，探索出了一条具有中国特色的审计路子。 我国目前正处在社会主义初级阶段，中国国家审计的建立，也要与这一阶段相适应。我国审计机关从创建到现在，在实践中不断总结经验，逐步建成一套适合我国国情的审计监督体系和方法，走出一条具有中国特色的审计路子，建立了包括国家审计、内部审计、社会审计三种组织形式的审计监督体系。 在审计方法上，创造了把财务收支与经济效益审计相结合，…     

浅析审计建议书的特点、使用和作用

《中华人民共和国审计法实施条例》第四十一条第三款规定：“对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，审计机关认为应当由其有关主管机关、部门或单位（以下统称主管部门）处理、处罚的，应当作出审计建议书，向有关主管部门提出处理处罚意见”；同时，第五十四条又规定：“审计机关提出的对被审计单位处理、处罚的建议或对被审计单位负有直接责任的主管人员和直接责任人给予行政处分或纪委处分的建议，有关部门、单位应当依法及时作出决定，并将结果书面通知审计机关“。由此可见，审计建议（审计建议书）是审计机关履行职责的手段之一，但实践中人们对这种手段的认识仍显不足，现就审计建议（审计建议书）的特点、使用范围和作用谈点粗浅看法。