农信社专项中央银行票据认购后需要引起关注的几个问题

经人民银行总行批准，牡丹江市7家农村信用联社于2005年3月和6月分两批成功认购专项中央银行票据108212万元，成为黑龙江省首家专项中央银行票据发行到位的农村信用社改革试点市，这也标志着牡丹江市深化农村信用社改革工作已经进入实质性阶段。那么，人民银行作为农村信用社改革的主要推动者，如何使农村信用社在票据认购后认真落实资金支持政策的各项措施，最终达到“花钱买机制”进而实现农村金融稳定、健康发展的目标，是人民银行需要引起重视和关注的问题。     

浅谈如何加强农信社置换不良资产管理

中央银行发行专项票据置换农信社不良贷款,既是国家“花钱买机制”的重要一环,也是农信社深化改革取得阶段性成果的一个重要标志。以桦南县为例,桦南县农信社于2005年9月1日正式获准认购专项央行票据3,935万元,全部用于置换不良贷款。票据认购后,农村信用社为盘活这部分不良资产,做了大量工作,但效果却不是很明显。由此可见,如何加强置换不良资产的管理,已成为农信社改革与发展过程中亟需解决的课题。加强置换不良资产的管理,意义重大。     

中央银行专项票据发行后监测考核应注意的几个问题

随着我省78家农村信用社专项中央银行票据(以下简称专项票据)发行的成功,专项票据的监测考核成为中央银行今后二年内工作的重点。结合工作实践,我们认为:当前应重视并尽快解决我省农村信用社在利用中央银行资金化解历史包袱的同时,切实促进农村信用社转换经营机制,提高经营效率     

加强央行专项票据发行后的考核十分必要

2005年,农信社改革已在试点改革的基础上全面铺开。就河南省来讲,农村信用社大部分完成票据发行,农村信用社改革已进入关键阶段。农信社改革由银监会组织实施,人民银行负责提供资金支持。在试点阶段遇到了诸多问题,须引起重视和解决。     

央行专项票据兑付后的新课题

2006年以来．部分地区农村信用社专项中央银行票据相继获得兑付，截至2007年3月．山东省淄博市全部8家农村信用联社专项中央银行票据已获得兑付，农村信用社改革取得了阶段性成果。专项票据兑付后，如何切实巩固农村信用社改革成果，真正实现“花钱买机制”．成为人民银行各级分支行和农村信用社面临的新课题。     

农信社改革试点后一些不容忽视的问题应引起关注

当前,农村信用社改革工作按照总体布局进展顺利,并已经取得阶段性成果。但是,按照人总行和银监委《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核指引》和改革要达到的目的和要求,     

对专项票据兑付考核的几点思考

农村信用社改革试点专项中央银行票据（下称专项票据）是人民银行为促进农村信用社改革而专门出台的一项资金扶持政策。2004年初以来．全国首批试点的8个省市农村信用社已陆续完成了专项票据发行，随着2年兑付期的到来，即将进入专项票据的兑付阶段，积极、主动抓好专项票据兑付考核，做到认识到位、责任明确、方法得当、组织有力是摆在各级人民银行特别是基层人民银行面前迫切需要解决的问题，也是确保专项票据政策取得实效的基本要求。     

吉林省农信社票据兑付后需关注的问题

自2003年吉林省农村信用社改革试点以来,经各方努力,全省农村信用社改革工作已经取得了显著的成果。专项票据兑付工作取得阶段性进展,截至2009年6月末,参加农村信用社改革的49家信用社得到中央银行票据兑付的已经达到48家。此外,根据国务院有关文件2006年11月末吉林省39家城市信用社更名改制的10家农村信用社,已有4家县级联社增购的专项票据已经获得提前兑付。     

信用社专项央行票据置换资产“证明难”亟待解决

虽然与那些主观恶意的锚误做法不同．但是在央行票据兑付标准中一些缺乏操作性的规定．同样成为部分农信社顺利实现票据兑付的障碍。一些地区的实践表明，对于那些无法实现其特定目的的规定．需要寻找可替代的更具适用性的办法。[编者按]     

关注农村信用社票据置换后的可持续发展问题

目前，农村信用社票据置换申请工作已基本完成。这既是国家对农村信用社改革的重大支持，也是农村信用社壮大自身发展能力的一个契机。但是，只有高度关注和重视农村信用社完成票据置换之后的可持续发展问题，使之沿着正确的轨道，实现持续、稳定、健康发展，才能确保“花钱买机制”目标的实现。     

信贷管理“不作为”现象评析

现行金融法律、法规和既定内部规章制度已对信贷管理的各个方面、各个环节都作出可资遵循的明确规定 ,包括信贷岗位设置、贷款操作规程及责任落实等 ,构成比较完备的依法治贷基础。与之形成强烈反差的是 ,作为有执法监督职能的信贷管理及其监督部门职责不明确 ,监督制约及处罚机制不到位 ,这是造成金融法律法规与其实际执行“两张皮”现象的重要根源。首先 ,经营行一些决策者拥有驾驭信贷运作与惩治信贷违法违规的双重职能 ,但是其执法职能常常被用作违章违规的特殊权利 :由于尚不完备的信贷决策机制与一些决策者违法违规贷款间的密切联系 ,…     

农村信用社专项中央银行票据方案实施的效果分析

2003年8月，江苏省继2000年率先改革试点后再次被国务院批准确定为全国深化农村信用社改革试点的8个省份之一。这次改革试点的主要内容：一是以法人为单位改革农村信用社产权制度，明晰产权关系，因地制宜地选择不同的产权组织形式，完善法人治理结构。二是改革农村信用社管理体制。按照“国家宏观调控、加强监管。省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制将农村信用社的管理权交由地方政府负责。     

试论专项中央银行票据兑付后农村信用社的持续发展

<正>2008年3月份西双版纳州各农村信用在云南省率先完成了农村信用社改革央行票据兑付工作,农村金融改革取得突破性进展。在专项中央银行票据兑付后,如何抓住机遇,迎接挑战,又好     

对阿坝州农村信用社改革情况的调查

按照农村信用社改革试点方案，阿坝州对农村信用社全部选择了以县为单位统一法人的产权组织形式和专项中央银行票据的资金支持方式进行改革。近期笔者对全州农村信用社改革试点情况进行了调查。     

关注专项央行票据兑付中的实践问题——农村信用社改革：答案不仅在票据兑付——对农村信用社“花钱买机制”的深层思考

主持人的话：刚刚过去的2006年是农村信用社专项央行票据兑付的第一年，央行票据兑付的申请、审核、兑付工作陆续展开，有的农信社票据兑付一举成功．有的失败而归。花钱能否买到机制，如何买到机制，有哪些问题值得关注？本期“一线话题”栏目特别约请来自基层人民银行、银监局、农村信用社的相关人士围绕专项央行票据兑付问题进行了探讨。     

对农村信用社改革试点专项中央银行票据管理审计的几点思考

农村金融体制改革和农村信用社改革事关农村、农业和农民经济发展的大局，这次国家“花钱买机制”改革农村信用社的目的就是要通过产权改革和管理体制改革，使农村信用社真正成为联系广大农民群众的金融纽带．架起农民致富奔小康的桥梁。但目前我国农村生产水平仍然较为落后，各地区农业生产力发展不平衡，农村信用社在社际之间经营状况也存在很大的差异。     

对农村信用社置换资产处置工作的几点思考

农村信用社改革试点中,对于票据置换的不良资产,人民银行要求,在考核期内,农村信用社要对置换资产依法清收,逐笔进行保全,并要在票据兑付时达到规定的标准,考核期满后,置换资产仍划归信用社所有。但是,据调查了解,农村信用社对置换后的不良资产在处置工作中还存在许多共性问题,     

对农信社专项票据置换资产清收的几点建议

1、加强领导．规范管理。作为已置换资产，其资产性质应是中央银行资产，从这个意义说人民银行在处置已置换资产过程中应充分发挥监督指导作用。建议由当地人民银行、农村信用社组织成立已置换资产领导小组，加强对已置换不良贷款情收、资产保全等方面处置工作的领导与协调，规范处置工作管理。     

农信社票据兑付后应着重做好的几方面工作

目前,吉林省已有44家农村信用社县联社,成功兑付了专项中央银行票据。取得票据资金给负重前行的农信社注入了新生“血液”,增强了农信社的支农实力。随着农信社陆续取得票据资金,不仅基层央行对农村信用社资金支持工作的重心要转移到对农村信用社票据兑付后续监测和考核上来,而且农村信用社也还有很多工作亟待完善,只有共同努力,才能真正实现“花钱买机制”的改革目标。     

“花钱买机制”应注意的两个问题

根据这次农村信用社改革试点方案要求，中央银行票据支持必须与农村信用社改革效果挂钩，以县(市)为单位验收支付，标准为“产权明晰，资本金到位，治理结构完善”，也就是“花钱买机制”。要达到花钱买机制的目的，应注意以下两个问题。