认证工作存在的问题及对策

认证工作是检验检疫工作的重要组成部分．随着我国加入WTO，过去通过高关税、进口许可、配额等制度保护本国行业的措施将削弱，代之以通过检验检疫条款、技术性贸易壁垒、反倾销等措施，而技术性贸易壁垒中合格评定程序，就是对企业认证、对产品认证、对实验室认可。同时，随着检验检疫工作检管模式改革的深人推进，为实现提速、减负、增效     

中华人民共和国TBT国家咨询点

一、中华人民共和国TBT(技术性贸易壁垒协议)国家咨询点概况 为了认真履行世界贸易组织(WTO)有关透明度的义务,确保中国在TBT领域内的法规、标准及合格评定程序的制定和实施透明化,中华人民共和国设立了TBT咨询点.中华人民共和国TBT国家咨询点(以下简称中国TBT国家咨询点)设在中华人民共和国出入境检验检疫局国际检验检疫标准与法规研究中心(以下简称标准法规中心).     

检验检疫行政即时强制之我见

检验检疫工作的一个重要特点,就是强制性.通过立法形式,依照检验检疫法律法规对出入境物品进行管制或严格控制传染病传入传出,是一种技术性监督的措施.这种强制性,由国家法律、法规所赋予,通过国家政权的强制力保证其实施,在行政强制措施中得到充分体现.随着我国加入WTO,检验检疫行政行为重点逐渐转移到安全、健康、卫生、环保、反欺诈上来,检验检疫行政即时强制也随之经常运用.但如果运用不当,就会影响我国国际交往、对外贸易,给国家利益造成损失,损害有关当事人的合法权益,因此正确认识它和运用它有着重要的现实意义.下面谈谈对检验检疫行政即时强制的几点认识.     

江苏出口农产品质量安全示范区——绿色田园奏响『三部曲』

从2006年日本实施《肯定列表》开始,发达国家不断提高准入门槛,利用技术性贸易壁垒频频实施加严检测,我国农产品遭遇出口寒流。如何打破国外技术性贸易壁垒,提升农产品质量安全水平,帮助江苏农产品持续畅销海外,成为江苏检验检疫人的重要工作。     

把反欺诈列入监管工作重点

我国现已加入世贸组织,为适应WTO/TBT规则,我国检验检疫部门检验监管的重点将逐步向安全、健康、卫生、环保和反欺诈等关系国计民生、涉及社会公众利益的商品转移.把反欺诈的要求列入我国检验检疫部门的重点检验监管工作任务,这与世贸组织早已将防止欺诈行为当作合法目的的技术性贸易壁垒并行不悖.     

关于我国对外贸易遭遇技术性贸易壁垒的原因探究

技术性贸易壁垒对我国外贸的顺利发展有着重要的影响。我国对外贸易遭遇的壁垒类型众多,包括技术法规和标准、产品检验检疫制度、绿色技术壁垒、信息技术壁垒等。我国外贸遭遇技术性贸易壁垒的原因有很多,本文对此进行了系统分析,并提出了我国外贸应对技术性贸易壁垒的一些建议。     

征文通知

各出入境检验检疫局出入境检验检疫化矿金检验标准化技术委员会和《检验检疫学刊》编辑部将联合举办2012年化矿金检验学术论文征文活动。征文对象：检验检疫系统从事化矿金检验、检测、监督管理人员;征文范围：化矿金检验检测新技术、新方法,化矿金风险分析和技术性贸易措施等;格式要求：见《检验检疫学刊》征稿启事;     

中日出入境动物检验检疫法律体系比较研究

对中国和日本的出入境动物检验检疫法律体系的现状进行了比较与分析,着重从法律渊源、立法宗旨、立法体制、执法机关等方面进行比较研究.认为日本包括出入境动物检验检疫在内的整个动物卫生法律体系相对较为完善,有不少方面值得我国借鉴.针对我国出入境动物检验检疫法律体系存在的主要问题,结合我国的实际情况,提出完善我国出入境动物检验检疫法律体系的建议:加强理论研究和法制建设,构建与国际接轨的出入境动物检验检疫法律体系;确定国家适当的动物卫生保护水平,推进实施SPS措施整体水平;为出入境动物福利立法,促进动物、动物产品及相关服务的国际贸易;政府推动与企业推动模式有机结合,建立和谐的出入境动物检验检疫立法机制.     

出入境货物检验检疫处理的法律性质

本文探讨的出入境货物检验检疫处理（以下简称检验检疫处理）是指国家出入境检验检疫机构对检验检疫不合格的出入境货物依法采取的处理措施。     

新经济环境下我国的技术性贸易壁垒防范策略

随着经济全球化进程的推进,全球的贸易自由化已经成为一种趋势,但金融危机后的一些西方发达国家,为了摆脱经济危机的阴影,维护其自身贸易利益,表面倡导贸易自由化的同时利用自身经济与科技水平的优势,以技术法规、技术标准、合格评定程序、商品检疫检验制度、环境标志制度等为主要内容对贸易伙伴实行技术性的非关税壁垒,从而达到保护自身国家贸易利益的目的。随着我国对外贸易的飞速发展的同时,在各领域遭遇的技术性贸易壁垒的限制和影响越来越明显。新经济环境下,我国许多传统优势产品,屡次遭受技术性贸易壁垒的困扰导致出口损失巨大,并使得我国的对外经济贸易健康发展收受到严重的影响。本文从新时期新经济环境下我国遭受技术性贸易壁垒的现状与新特点入手,分析了我国出口遭遇技术性壁垒的主要原因,并针对如何突破出口面对的技术性贸易壁垒,提高出口竞争力,提出建议的措施,希望可以提供给广大进出口企业进行参考。     

建设高素质检验检疫公务员队伍的法律思考

随着全球经济一体化进程的加快和我国改革开放事业的不断推进,出入境检验检疫机关发挥着越来越重要的作用,同时也面临着前所未有的压力和挑战。建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良、公正廉洁的检验检疫公务员队伍,是切实履行检验检疫职能和职责、应对压力和挑战的必然要求,是落实科学发展观、提高检验检疫工作对社会经济发展有效性的必然要求。本文以《公务员法》和出入境检验检疫法律法规等为依据,探讨了检验检疫系统公务员“高素质”的法律内涵,提出了以提高能力为核心、建设高素质的检验检疫公务员队伍的主要途径,以有效履行国家赋予的出入境检验检疫职能职责的需要。     

国外技术性贸易壁垒的新动向及我国的应对措施

技术性贸易壁垒作为一种新型的非关税壁垒具有隐蔽性、广泛性、复杂性、动态性和争议性的特点,给我国出口贸易带来了巨大挑战,直接对我国商品检疫和检验制度、标签和包装、技术标准方面造成影响。近年来技术性贸易壁垒呈现出技术难度不断加大,对我国企业影响越来越大,对环保因素的考虑增多,对产品安全卫生要求越来越严格,专利与技术标准和技术法规相融合的新动向。我国应积极研究和采用国际标准,调整现有标准结构,加快信息标准化网络建设,加大对技术标准研究、制定和应用的经费投入,加快建立技术性贸易壁垒防范和应对体系,并提高技术创新能力。     

自由裁量权应建立长效制约机制

检验检疫机构作为国家重要的涉外行政执法机关,具有依法行使出入境检验检疫监督管理和出入境检验检疫具体实施的职能。“四法三例”等有关法律法规作为检验检疫机构执法依据的同时,也赋予了执法人员一定的自由裁量权,如果不予规范、监督,容易引发执法不公、滥用职权和滋生腐败,影响检验检疫机构对外公信度。     

对目录外民用商品应实施有效的入境验证

我国的民用商品入境验证工作是从2002年1月1日起,国家对实行进口质量许可制度和强制性产品认证的民用商品,在通关入境时,由出入境检验检疫部门检查其是否取得必需的证明文件的一项重要工作。由于该项工作是一项政策性、技术性很强的工作,应该说入境验证对推动CCC认证工作的开展,提高认证工作的有效性起到了促进作用。     

出口企业如何走出技术性贸易壁垒困境

在国际贸易中,许多发达国家以保护环境为由,通过立法手段,对商品中的有害物含量制定严格的、发展中国家很难达到的强制性技术标准。我国是发展中国家,在环境和检测手段上较为落后,往往在这些技术性贸易壁垒面前处于弱势,使企业出口陷入困境。基于分析目前国际贸易中常出现的技术性贸易壁垒,提出出口企业应对技术性贸易壁垒的对策建议,包括明晰技术性贸易壁垒涉及的公约、法规、国际标准以及检验检疫要求等规定;建立技术性贸易壁垒预警与快速反应机制,为企业提供最新的贸易信息;加强企业自身管理,努力提高技术水平,与国际标准接轨。     

检验检疫事业单位改革初探

出入境检验检疫系统事业单位的改革工作一直是全系统十分关注的问题,这些事业单位的业务与机关职能有着密切的关系,它们的改革关系到出入境检验检疫行政执法监督工作的业务水准,关系到出入境检验检疫系统在政府机构序列中的地位及作用,关系到出入境检验检疫系统在今后政府机构进一步深化改革进程中的发展走向,涉及出入境检验检疫工作的方方面面,牵一发而动全身.为此,笔者谈谈个人的一些观点,以求抛砖引玉.     

从战略高度把握WTO工作

当前,技术性贸易壁垒措施作为一种更灵活、更隐蔽的贸易保护手段被越来越多的国家,特别是欧美等发达经济体所重视、研究和应用.对我国而言,无论从保证产品质量,保障国家安全、卫生、环保,维护市场环境公平公正的角度出发,还是从保护本国产业、促进外贸发展、推动产业转型升级方面考虑,加快建立技术性贸易措施体系的必要性和迫切性日益凸显.技术性贸易措施工作是一项上关国家权益、下连企业切身利益的综合性工作,应从整个检验检疫事业发展的高度理解和把握.     

《检验检疫学刊》征稿启事

经国家新闻出版总署批准,由中国检验检疫科学研究院主办的《检验检疫科学》杂志2009年更名为《检验检疫学刊》。《检验检疫学刊》的办刊宗旨为：传播检验检疫科学理论,介绍检测处理的新技术、新方法,推广科研成果,反映我国检验检疫科学研究进展和水平,搭建检验检疫学术平台,推动检验检疫科学技术发展。更名后,本刊将更注重研究性和创新性,以检验检疫的基础研究和应用研究为主,内容涉及食品安全、出入境检疫、商品检验、风险分析与技术性贸易措施及检验检疫科学技术的最新进展,欢迎广大读者踊跃投稿。具体要求如下：     

出入境快件检验检疫工作初探

海关总署与国家质检总局联合发出署监发(2001)212号<关于加强对出入境旅客携带、邮寄及快递进出境应检物品检验检疫管理的通知>后,东莞检验检疫局领导敏锐地意识到快件监管这一关系国家安全、人民健康的国门职责的重要性和紧迫性,依法开展了对东莞地区的出入境快递物品的检验检疫监管工作,下面笔者就出入境快件检验检疫工作谈一些看法,供大家共同探讨.     

西方国家对技术性贸易壁垒的理论研究给中国出口贸易的启示

在中国大力发展对外贸易、扩大出口的同时,越来越多地受到来自欧美等西方国家技术性贸易壁垒的影响,给我国出口贸易带来巨大损失。西方国家是技术性贸易壁垒的发源地,也最早从事技术性贸易壁垒研究并取得了丰硕的成果。本文在分析西方国家对技术性贸易壁垒理论研究成果的基础上,得出了对我国出口有效应对技术性贸易壁垒、促进对外贸易持续健康发展的一些有益启示。