政府间转移支付制度效率研究——兼析广西政府间转移支付制度效率

政府间转移支付制度效率是建立和实施这一制度的必然要求。本文在定义制度效率及政府间转移支付制度效率的基础上,以广西政府间转移支付制度为实证研究案例,从具体制度效率和制度结构效率两个方面论证了政府间转移支付的制度效率,并根据论证结果就如何提高广西政府间转移支付制度效率提出了相应对策。     

完善政府间转移支付制度的路径选择

政府间转移支付制度是在处理中央财政与地方关系时,协调上下级之间关系的一项重要制度。由于客观条件差异的不可避免性,现实中区域经济发展存在着收入分配不公的可能性。为了解决好经济发展中的公平与效率之间的关系,实施政府间的转移支付制度是十分必要的。我国是伴随着１９９４年“分税制”财政体制改革而正式启用“转移支付”政策的,转移支付实施以来的整体效果是明显的,但是,就实现转移支付政策目标与要求而言,还存在一些有待完善的地方。建立与市场经济相适应的、科学规范的政府间转移支付制度是改革的必然要求。 一、政府间转…     

完善我国政府间财政转移支付制度的政策建议

财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段，其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本提出了进一步完善我国财政转移支付制度的基本思路。     

美德日三国政府间转移支付制度及启示

美国、德国和日本三国的政府间转移支付制度各有特色，通过对其进行比较分析，从中可以获得许多有益的启示，对进一步完善我国的政府转移支付制度有一定的借鉴作用。     

我国政府间财政转移支付制度的缺陷分析及优化策略

政府间财政转移支付是财政体制中不可或缺的组成部分,其重要作用在于加强国家宏观调控,均衡地区财力,促进经济薄弱地区经济发展,实现公共服务水平均等化等。1994年开始对财政体制进行分税制的改革,标志着我国政府间财政转移支付制度的建立。该制度在经历了近20年的发展中,暴露出一些问题与矛盾,本文试图找出产生问题的原因并进行分析,以期提出优化策略。     

我国政府间转移支付现状分析

1994年分税制财政管理体制改革后,新的中央与地方间财政分配关系得以建立,中央政府在集中较大份额的财政收入的同时,通过政府间转移支付保证了地方政府的支出需要。分税制以来,政府间转移支付的规模不断扩大,转移支付已成为地方政府财政收支中的重要组成部分。总体上看,转移支付制度日益完善,但也存在一些亟待解决的问题,如,专项过多,渠道紊乱,难成合力;转移支付结构不合理导致部分"吃饭钱"变成"干事钱",专项配套影响基层正常运转;转移支付因素法中,人为因素相对较多而客观因素相对较少;转移支付效率低。政府间转移支付制度不能高效运行,必然影响中央与地方间财政分配关系的稳定和发展。可以考虑通过合并专项,整顿渠道;增加一般性转移支付;完善公式,增加客观因素,减少养人,加强监管等着力完善政府间转移支付制度,促进基本公共服务均等化、统筹区域发展。     

政府间转移支付制度存在的问题及对策

政府间转移支付是指一个国家的各级政府之间,在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。目前,政府间转移支付还存在政府间收入划分和转移支付项目设立不够合理、转移支付资金安排随意性大、标准不规范、监督滞后等问题。必须通过加强财政立法、改革财政转移支付标准计算方法、优化财政转移支付结构、加大审计力度等促进转移支付制度的不断完善。     

政府间财政转移支付制度的规范化改进思路

本文从政府间财政转移支付制度的一般理论出发,通过分析我国现行政府间财政转移支付制度的现状及存在的问题,旨在从政府间的事权划分,转移支付的目标、模式及转移支付资金的监督管理等方面探索其规范化改进思路。     

财政转移支付制度的规范和完善之研究

政府间转移支付是指一个国家的各级政府之间。在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。实行转移支付的目的是解决中央与地方财政之间的纵向不平衡和各地区之间的横向不平衡，补偿超出地域的“利益外溢”和中央政府“加强国家凝聚力”。     

我国财政一般性转移支付制度研究

一般性转移支付制度作为我国政府间财政体制的重要组成部分,在解决地区财政困难、缓解地区间财政不平衡等方面发挥了积极作用。树立和落实科学的发展观,推进财政管理体制改革,需要进一步完善一般性转移支付制度。本文试从一般性转移支付存在的主要问题进行分析,提出相关对策建议。     

规范财政转移支付制度浅析

财政转移支付指一个国家的财政资金在各级政府之间的无偿转移。目前,我国中央对地方转移支付主要包括三大块:税收返还、财力性转移支付和专项转移支付。本文主要分析中央对地方的财力性转移支付和     

审计视角下对我国现行政府间转移支付制度的思考

自1994年实施分税制改革及2002年实施所得税收入分享改革以来,中央政府为了均衡地区间财力差距,促进各地基本公共服务均等化,在保留改革前结算补助等转移支付项目的同时,建立和完善了政府间转移支付制度。