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农村社会养老保险基金主要由政府,集体及个人三方来承担。由于新型农村社会养老保险试点才刚刚起步,财政资金保障能力水平呈下降趋势,集体补助缺失,农民的个人收入微薄,因此不足以负担农村社会养老保险,必须通过改变政府扶持方式,以国有股转持充实社会保障基金、以税收支持农村社会养老保险基金筹集、用实物换保障来构建多渠道的农村社会养老保险基金筹集方式。 相似文献
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农地制度创新、制度联动与农村社会养老保险制度的建立——基于广东中山模式的考察与启示 总被引:1,自引:1,他引:0
统筹城乡社会养老保险是经济发展的必然要求,把农村社会养老保险和城镇职工社会养老保险分离开来,作为一种单独的制度来设计是当前研究的一个误区.本文通过对广东中山农村社会养老保险制度的考察,指出充分发挥乡村集体经济的作用,按照城镇职工社会养老保险的基本原则设计农村社会养老保险,并在此基础上实现城乡社会养老保险制度的对接是一个可行的制度模式.研究发现,政府和乡村集体经济雄厚的经济实力是中山模式得以确立的基础,而以农地制度改革为突破口的制度联动则是政府、乡村集体经济和农民三方收入共同提高的关键,这一模式的建立只能通过由中央政府主导的强制性制度变迁来实现. 相似文献
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随着中国进入人口老龄化时代,农民的养老问题也摆在了社会的面前。2009年中国政府开始实施新型农村社会养老保险试点,湖北省在开展新型农村社会养老保险的工作中取得了一些成绩,但从农村养老保险自身的发展和农民对农村养老保险的要求来看,还存在一些亟待解决的问题,需要从提高农民对新农保的认知程度、加大公共财政的支持力度、提高新农保基金的保值增值能力三个层面加以解决。 相似文献
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财政支持农村养老保险发展的政策评价与优化——以河北省为例 总被引:1,自引:0,他引:1
《经济研究参考》2014,(52)
政府财政责任分担和资金投入是确保新型农村养老保险制度顺利实施和快速发展的可靠保障,同时也是农村养老保险持续发展的重要基础。因此,科学评价财政支持效果,继续完善财政支持政策不仅是必要的也是必须的。文章以河北省为例,对财政支持农村养老保险制度的现状进行了考察,客观总结了财政支持方面存在的诸多不利于农村养老保险可持续发展的问题,并结合养老保险城乡统筹的现实背景和河北省的实际情况,提出优化财政支持的政策建议,以期通过对财政支持农村养老保险各项机制的优化,促进农村养老保险制度的的可持续发展。 相似文献
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对我国学术界2006年农村社会养老保险制度建设,如“建立农村养老保险制度的必要性”、“农村养老保险制度中的政府责任”、“农村社会养老保险的模式选择”、“农村社会养老保险基金管理”、“地方农村社会养老保险制度的建设”、“农村社会养老保险制度存在的问题及其完善”等相关问题的理论探讨进行了一定的总结,希翼为我国农村养老保险立法和制度建设提供相关的理论依据。 相似文献
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云南农村老龄人口的比例与增长速度明显高于同期城镇的同比水平,特别是目前农村面临着青壮年人口的大规模转移,再加上养老保障制度残缺不全,农民老无所养的问题越来越严重,云南农村社会养老保险问题,成为经济和社会发展中一个亟待解决的重大战略问题。本文通过对云南农村社会养老保险投保能力的实证分析,从五个方面提出了发展云南省农村社会养老保险的对策。 相似文献
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农村社会养老保险基金积累不仅依靠筹集手段,还必须依靠有效的基金运营来实现增值,才能不断扩大基金规模,提高支付能力。同时,农村社会养老保险基金的有效管理是农村社会养老保险事业能否健康、安全运行的关键。文章在分析了现阶段我国农村社会养老保险基金运营中存在问题的基础上,提出了规范基金运营管理以实现基金保值增值的基本途径,同时强调建立起科学、合理的监管体系,防范农村社会养老保险基金运营中的风险,确保基金安全运营。 相似文献
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建立和完善农村社会养老保险制度,是解决“三农”问题和全面建设小康社会的必要举措。经过近二十年的发展,河北省农村社会养老保险制度建设取得了一定成绩,但问题依然很多。目前,河北省建立农村社会养老保险制度的条件已基本具备,政府应积极推进农村养老保险制度建设,为和谐社会的构建奠定基础。 相似文献
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农村留守老人养老的财政支持政策——基于安徽省阜阳市的调查结果分析 总被引:2,自引:0,他引:2
农村大量的青壮年劳动力外出务工,带来了一系列社会问题,其中就包括留守老人问题。通过对安徽典型农村地区的留守老人进行问卷调查,发现农村留守老人在养老方面存在着缺少必要的养老资金、看病难和看病贵、照顾资源缺乏以及情感需求无法满足等问题。因此,建议政府在完善农村最低生活保障制度、为农村养老保险提供资金支持、加大对农村卫生事业投入等六个方面给予财政政策支持,以解决农村留守老人的养老问题。 相似文献
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改革开放带来了城市化和工业化的迅猛发展,大量的农村劳动力人口向城市转移,进而导致农村老龄人口比重持续上升,农村人口老龄化现象变得越来越普遍,关于农村养老的问题日渐突出.通过介绍国内研究现状,以及福建省农村社会养老保险的发展历程,探讨了福建省农村社会养老保险的现状及可持续发展的困境,从加大新农保的宣传力度,转变农民养老观念,增强农民参保意识;大力发展农村经济,增加农民实际收入,切实提高参保农民的经济能力;继续加大财政支持,提高补贴标准;加强立法,建立相应的法律救济机制,实现新农保有法可依等方面提出了完善新农保可持续发展的对策建议. 相似文献
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农村社会养老保险问题研究 总被引:1,自引:0,他引:1
我国农村养老保险仍存在一些问题,主要表现为:农村养老保险水平偏低;政府没有补贴农村养老保险费;养老基金难以实现保值增值;农村养老保险试点工作不规范。完善我国农村养老保险制度需要从以下几方面着手:确定与经济发展水平相适应的筹资标准和待遇标准;政府要补贴农村社会养老基金;农村养老保险基金要实现保值增值;保证农村养老保险事业规范化、制度化。 相似文献
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我国是农业大国,完善农村社会养老保险制度是促进社会和谐发展、小康社会全面建成的重大任务。目前我国农村社会养老保险存在农民思想认识局限性、制度本身缺陷、政府责任缺失等问题。建议从加强参保意识宣传、制度设计、政府责任定位、建立多层次的农村社会养老体系等方面完善我国农村社会养老保险制度。 相似文献
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1·建立新型农村基本养老保险制度的法律保障机制。建议制定地方性法规对新型的农村基本养老保险的参保对象、范围,法定权利,各级政府的责任,财政拨款支持的初始额度以及逐年增长的比例,农村社会养老保险机构的设置,基金的筹集、管理、发放,公民享受养老保障的程序,侵害公民社会养老金权利行为的外置等,作出具体规定。在条件成熟时单独制定全国农村社会保障法案。使农村养老保障工作有法可依,改变目前农村养老保险工作一直是依靠行政力量推动的局面。2·建立公共财政对新型农村基本养老保险制度的支持机制。从长期发展来看,新型的农村基本养… 相似文献
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中国的养老最主要和最突出的是农村的养老保障问题.我国现有农村养老保险制度存在许多弊端,已严重影响我国农村经济与社会的发展,完善农村社会养老保险法律制度十分紧迫.文章从法律制度层面提出了我国农村社会养老保险法律制度的基本框架,以期促进我国农村养老保险制度的更加完善. 相似文献
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农民社会养老保险同其他社会养老保险一样,核心的问题是资金筹集问题。文章从农村经济的发展现状及城乡社会养老保险衔接的角度出发,借鉴近几年来东部发达地区先行推进农民社会养老保险制度的经验,对我国农民社会养老保险资金筹集的对象、标准和方法进行初步探讨,提出了一些可操作性建议。 相似文献
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农村养老保险:供给主体与制度创新 总被引:8,自引:0,他引:8
我国农村社会养老保障制度推行了十多年,目前依然是参保率低、覆盖面窄、保障水平过低,且城乡二元特征明显。从社会养老保障的特性和政府的职能来推演,政府应发挥其在农村养老保险中的主导作用,并以其主体地位来制订保障农村养老保险发展的法律规范,推行切实有效的政策措施,加大政府财政资金的投入力度,并强化其对农村养老保险的监控管理,从而促进农村养老保险事业的健康、快速发展。 相似文献
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改革开放以来,我国的农村经济取得了巨大发展,国家对"三农"问题也越来越重视,为了推进新农村建设,建立农村社会养老保险制度就显得至关重要,在建立农村社会养老保险的过程中,标准的确立就显示出了其重大意义,农村社会养老保险的标准化建设过程中还存在一些问题,需要我们不断面对、解决. 相似文献