财政部、国家税务总局关于天然林保护工程（二期）实施企业和单位房产税、城镇土地使用税政策的通知

根据国务院2011年至2020年实施天然林资源保护二期工程的决定精神,为支持国家天然林资源保护二期工程（以下简称天然林二期工程）的实施,现就天然林二期工程实施企业和单位有关房产税、城镇土地使用税政策通知如下：     

财政部国家税务总局关于天然林保护工程实施企业和单位有关税收政策的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局: 国家实施天然林资源保护工程后,对部分地区的重点国有林区实行了木材禁伐、限伐政策。为支持国家天然林资源保护工程的实施,根据国务院批准实施天然林资源保护工程的有关文件精神,现就国家天然林资源保护工程实施企业和单位有关房产税、城镇土地使用税和车船使用税政策问题通知如下: 一、对长江上游、黄河中上游地     

天然林保护工程到期后财政政策调查研究

天然林资源保护工程（以下简称天保工程）经过两年试点，2000年正式启动。根据国务院批准的天保工程实施方案，工程实施期限为2000—2010年。为研究天保工程到期后财政政策调整．进一步保护好天然林资源，我们会同国家林业局，先后到四川、内蒙古、新疆和山西等省区开展调研，之后又三次召开座谈会，听取有关部门和专家的意见。在此基础上，我们对天保工程到期后财政政策调整的总体思路和基本框架作了探讨。     

林区银行业机构面临的困境和对策

1998年国家对国有林区实施“天然林保护工程”以来,黑龙江省各银行业金融机构对林区森工企业实施了“软退出”的信贷策略,森工企业贷款余额以10%的比例逐年下降。根据2003年国家林业部、财政部和中国人民银行联合下发的《关于做好天然林资源保护工程地区森工企业金融债务处理工     

海南省天然林保护工程实施情况调查

海南省是全国最早停止采伐天然林资源,实施天然林保护工程的地区。经过几年的努力,海南省的“天保”工程已见成效。他们的经验,对指导全国“天保”工程的顺利实施具有重要意义。     

关于印发《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》的通知 财农〔2011〕138号

为加强天然林资源保护工程财政专项资金管理,提高资金使用效益,保障工程顺利实施,根据《中华人民共和国预算法》和国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》,财政部、国家林业局对2006年印发的《天然林保护工程财政专项资金管理规定》进行了修订。     

关于印发《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》的通知 财农〔2011〕138号

为加强天然林资源保护工程财政专项资金管理,提高资金使用效益,保障工程顺利实施,根据《中华人民共和国预算法》和国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》,财政部、国家林业局对2006年印发的《天然林保护工程财政专项资金管理规定》进行了修订。     

天然林资源保护工程阶段性评价报告

天然林资源保护工程(以下简称天保工程)是我国目前正在实施的六大林业重点生态建设工程之一。自2000年经国务院批准实施以来，阶段性成效比较明显，但也存在一些亟待解决的问题。     

财政部门积极支持天然林保护工程

建国以来,我国的林业建设事业取得了较大成绩。但是长期以来,由于过度采伐,加之一些地区毁林开荒、乱砍滥伐、开矿修路等原因,致使天然林资源过度消耗,森林植被破坏严重,不仅造成国有森工企业资源危机和经济危机,而且带来了一系列生态环境问题,影响了国民经济和社会的可持续发展。党中央、国务院及时作出了加强全国生态环境建设,实施天然林保护工程等重大战略决策。 一、基本情况     

林业六大重点工程

天然林资源保护工程：主要解决天然林的修养生息和恢复发展问题。“三北”和长江中下游地区等重点防护林建设工程：主要解决“三北”地区防沙治沙问题和其他地区各不相同的生态问题。     

进一步做好财政支持重点林业生态工程建设工作

最近，国务院正式批准了《长江上游黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》和《东北内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》(以下简称《实施方案》)。这标志着继退耕还林还草试点示范工程启动之后，又一项投资巨大、倍受瞩目的重点林业生态保护和建设工程也正式启动了。不久以后，国家还将启动防沙治沙工程。     

对凉山部分“木头财政”县在国家“天保”工程实施后经济发展情况的调查

天然林保护工程是国家实施的一项“功在千秋，利在当代”的、具有重要意义的环保工程。但是也给西部长江上游以林木经济为主、“靠天吃饭”的所谓“木头财政县”的经济发展，带来一些亟待解决的问题。本从国家应出台相应的“天保工程”配套政策、培育“木头财政”县新经济增长点的思路、金融支持县域经济发展的思考等方面，提出走可持续发展战略的对策与建议。     

关于建立国有林区天然林保护长效机制的探讨

内蒙古自治区地处祖国北部边疆,国土面积118.3万平方公里,森林面积2366.4万公顷,居全国各省区之首。全区天然林面积为1997.8万公顷,居全国第二位。2008年,在国家天保工程一期取得明显成效的基础上,为支持建立国有林区天然林保护与发展长效机制,自治区党委、政府强力推动,着手对内蒙古森工集团进行剥离办社会职能改革,     

天然林保护工程财政专项资金管理暂行办法

第一条 为加强天然林保护工程财政专项资金管理,提高资金使用效益,保障天然林保护工程顺利实施,根据国务院关于实施重点地区天然林资源保护工程的精神,制定本办法。 第二条 天然林保护工程财政专项资金(以下简称专项资金)是指中央和地方财政安排的专项用于天然林保护工程的事业性经费,包括森     

高安全级信息系统等保建设整改路线

2004年9月15日，由公安部、，国家保密局、国家密码局和国信办联合下发《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（66号文件），明确实施等级保护的基本做法。2007年6月22日又由四部委联合下发《信息安全等级保护管理办法》（43号文件），规范了信息安全等级保护的管理。     

以“三个代表”思想为指南管好用好全区“天保”工程资金

江总书记关于中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益的重要思想是我们一切工作和行动的指南。在当前财政政支农工作中，如何管好用好“天保”工程资金是财政支农工作的重中之重，也是检验是否真正贯彻落实“三个代表”重要思想的试金石。我区八个县（市）从1999年起全部列为国家实施“天然林资源保护”工程县（市），这不仅关系到我区林业的发展和繁荣，而且关系到我区乃至全省整个经济、社会的持续发展；不仅关系到当代人的生产生活，而且关系到子孙后代的生存和幸福。从这个意义上说，实施好天保工程，加快生态建设步伐，是实施西部大开发的根本和切入点，是贯彻党的十五届五中会精神，全面贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。为此，我们必须从以下几个方面管好、用好天保工程资金。     

一个树种、一个基因就是一个产业——云南省干热河谷典型脆弱生态区综合治理和思考

在我国实施西部大开发战略中,国家制定了天然林保护工程、退耕还林还草工程和森林生态效益补偿等生态建设及保护的一系列政策措施.     

中俄林木合作与银行业支持：绥芬河模式

我国与俄罗斯在林木业领域的合作是沿边开放后发展起来的，特别是国家实施天然林保护工程后，我国对木材的需求量逐年大幅增长，与俄罗斯的林木合作作为中俄经贸合作的重要内容，呈现出迅猛增长的良好势头。近几年，从俄罗斯进口的木材占我国木材进口总量的61％，其中经绥芬河口岸进口的俄罗斯木材占我国进口俄罗斯木材总量三分之一以上，绥芬河口岸已成为我国沿边开放口岸中重要的进口木材集散地。     

改进生态环境建设资金管理的建议

国家实施西部大开发战略以来,启动实施了退耕还林、京津风沙源治理、天然林保护等六大生态重点工程。经过几年不懈努力和艰苦奋斗,有关地区的生态环境总体恶化趋势得到了有效遏制,局部地区已明显好转,生态建设专项资金管理也得到进一步加强。本文结合内蒙古自治区的情况,针对生态环境建设资金管理存在的问题,提出如下改进意见。     

中欧天然林管理项目小额信贷基金运作经验及启示

为帮助农民和森工企业转产职工创业融资，达到保护天然林的目的，2005年欧盟委员会与我国签署了《小额信贷基金管理谅解备忘录＂，创立中欧天然林管理项目小额信贷基金，引导转业群体逐步开展更适合可持续发展的替代性生计活动。2009年末，中欧天然林管理项目小额信贷基金使用率高达83．5％，贷款客户达3492户。其运作方式为我国深入探索小额担保信贷管理、扶持弱势群体发展提供了有益的经验借鉴。