完善以农民为主体的农业综合开发机制

农业综合开发以小型农田水利基础设施建设为主，实行中央引导地方、国家引导农民，国家、农民及其他资金共同投入的机制。帮助农民解决一家一户想办但办不了的农业生产问题，提高农业综合生产能力，直接让农民受益。十多年来，农业综合开发坚持这一机制，并在实践中根据农村改革和发展要求，不断丰富和完善机制内涵，探索出了一条独具特色的开发之路。     

对农业综合开发设施实行两权分离改革的实践与启示

当前，农业综合开发工作中，资金有偿投入部分回收难和农发设施管护难已经成为农发工作的两大难题，为了解决这两大难题，襄阳县农发办从1998年开始酝酿对农业开发设施实行所有权和经营权相分离的改革，1999年在该县石桥镇节创办试点，并取得了初步成效。     

扶龙头建基地推进农业产业化经营

我市自1990年实施农业综合开发项目以来,把农业综合开发作为加速实现农业产业化经营的重要举措,通过加强农业基础设施建设,扶持多种经营龙头企业,大力发展区域主导产业,积极培育优势产业,极大地推进了我市农业产业化经营,提高了农业的整体经济效益。从1994年以来,全市共实施农业综合开发多种经营项目61个,其中农业产业化龙头企业项目18个,带动农户32万户,形成了项目区建基地,龙头企业带农户的产业化经营格局,培育出粮油、畜牧、果业、蔬菜等四大类农产品产、加、销产业链,成为农村经济新的增长点和增加农民收入的重要渠道。在13年农业综合开…     

农业综合开发要把握三个关系

农业综合开发是国家支持和保护农业的有效手段,是财政支农的重要举措,是解决“三农”问题的必要途径。在新时期农业综合开发肩负着重要而艰巨的历史使命。适应新时期新的形势和任务需要,农业综合开发工作要着眼创新机制、强化管理和队伍建设,着力提高农业综合开发的质量和效益,妥善处理好以下三个关系。     

山西省农业综合开发情况的调查和分析

农业综合开发是以国家和各级财政投入为主、以项目建设为手段的一项综合性财政支农措施。它对改进农业生产条件、提高农业综合生产能力，推进农业产业化经营、提高农业综合效益，改善农业生态环境、促进农业可持续发展，确保农业增效、农民增收具有重要的意义。在社会主义新农村建设扎实推进的新形势下，农业综合开发面临一系列新任务、新要求。为此，我们先后对大同、朔州、晋中、临汾、运城等市的1O多个县的农业综合开发项目进行了调研，组织有关方面的干部、专家、技术人员和农业种养人员召开了12次座谈会，就我省农业综合开发的发展状况进行了深入研究，提出了新形势下提高我省农业综合开发水平、充分发挥农业综合开发作用的政策建议。     

必须进一步提高天津市农业综合开发的经济效益

近年来,天津市农业综合开发工作取得了显著的成效,不仅改善了农业生产条件,优化了农业种植结构,还增强了农业持续发展后劲,促进了农村的发展和稳定。为在这一良好的基础上确保天津市农业综合开发工作得以持续发展,必须认真研究并解决好工作中存在的问题。     

论农业综合开发中财政资金的风险防范

一、农业综合开发财政资金的风险所谓农业综合开发财政资金的风险,主要是指在农业综合开发中投入的财政资金,不能发挥应有作用,致使农业综合开发项目不能达到预期目的,最终表现为财政资金损失和农业综合开发项目投资失败。在当前农业综合开发资金的使用、管理中,其风险表现在如下几个方面。1、前期准备工作不充分,造成农发资金闲置、浪费和损失。农业综合开发项目立项的前期准备工作,是农业综合开发的最基础工     

认真学习和实践科学发展观 提高台州市农业综合开发水平

2009年是深入学习科学发展观、全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和认真贯彻落实《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）的一年,也是台州市总结2006—2008年农业综合开发项目建设成果、迎接国家办验收考评的重要一年。回顾三年来的农业综合开发工作,总的来看,为提高台州市农业综合生产能力、推进农业转型升级,促进农业增效和农民增收,以及加快社会主义新农村建设做出了积极的新贡献。     

发挥开发项目优势做大山区特色农业

山区农业发展,在市场竞争中处于劣势的情况下,必须充分利用和发挥农业综合开发的优势,把农业综合开发项目建设与山区农业产业化建设有效连接起来,创造具有山区特色的农业品牌,才能抢占更多的市场份额,才能使财政增长,农民增收。近年来,怀化市抓住农业综合开发机遇,抓住资源优势,在优化农业产品结构,扶强做大支柱产业化上做文章,大力实施品牌战略,先后创立了“金裕”牌竹木地板、“雪峰牌”片片桔、嵩云牌雪峰乌骨鸡、玉清抗宫炎片等20多个具有山区特色的农业品牌,占据了相当一部分国内外市场,四年来,怀化农业品牌为农民增收达5亿多元,加快了…     

关于农业综合开发土地治理项目问题的思考

农业综合开发走过了23个春秋,农业综合开发对加强农业基础设施建设,提升农业产业发展水平,促进农业增效、农民增收和农村的稳定起到了积极的作用。但在实际工作中我们发现,要进一步放大农业综合开发效应,提高农业综合生产能力,还有一些需要在思想认识和管理措施等方面作出适当调整。     

切实提高农业开发部门项目管理水平

部门项目是农业开发项目的重要组成部分,切实加强部门项目管理,是农业开发事业发展的需要,也是农业综合开发部门的重要职责。     

国务院要求农业综合开发要创新三大机制

日前,国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作的若干意见》的通知中提出,从3个方面创新农业综合开发机制。     

国务院要求农业综合开发要创新三大机制

日前,国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作的若干意见》的通知中提出,从3个方面创新农业综合开发机制。     

坚持多予少取切实缓解县乡财政困难

农业综合开发是我国农业和农村经济工作的重要组成部分，是国家保护和支持农业发展的战略性措施。在农业综合开发现行管理体制中，项目县、乡是实施开发任务的最基本单元；在农业综合开发投入方面，除去新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局以及监狱系统少数农场外，绝大部分农业综合开发财政资金都投入到县、乡一级。近年来，在农业综合开发工作中，     

管好用好农发项目资金

<正>近年来,黑龙江省农业综合开发工作以"想农民之所想、急农民之所急、办农民之所需"为行动指南,以推进科学化、精细化管理为重要手段,扎实工作,规范理财,切实提高资金使用效益,促进了农业综合开发事业的快速发展。一、立足资源优势,拓宽融资渠道一是集中资金,重点投入。变分散     

完善农业综合开发科技推广费管理的思考

科技推广费在整个农业综合开发资金中虽只是几个＂小钱＂,但它在 提高农民群众素质和生产能力,推进高效、生态农业发展,促进农业增效、农民增 收等方面具有不可替代的特殊作用。江苏省徐州市农业资源开发局、财政局在 2005年出台了《农业综合开发科技推广项目实施意见》.取得了良好效果。但有 一些地方,     

我省农业综合开发工作亮点纷呈

近年来,我省农业综合开发工作取得了显著成效,得到了省委、省政府的充分肯定。省委书记张宝顺、省长王君多次深入农业综合开发项目区进行调研,副省长刘维佳则用规模越来越大、项目越来越优、受益面越来越广概括近年来我省农业综合开发取得的突出成效。同时,我省农业综合开发工作也得到了国家财政部的高度评价,在2009年全国农业综合开发的各种会议上,我省在增加投入、项目评审、信息宣传、立法工作、产业化项目扶持方式五个方面多次做了经验交流和典型发言。我们期待着新一年的农业综合开发工作在提高农业综合生产能力、保障粮食安全、调整农业产业结构、增加农民收入方面取得新的成绩。     

全区农业综合开发工作会议在田东举行

9月5日至7日,全区农业综合开发工作会议在百色地区田东县召开,各地、市及县分管农业综合开发的财政局长、各县农业综合开发办公室主任、副主任等参加了会议。会议传达了全国农业综合开发工作会议精神,总结了我区12年来农业综合开发取得的成绩和积累的经验,提出了编制2001年项目计划,     

农业综合开发项目资金管理存在的问题及对策

北海市农业综合开发项目的实施取得了良好的效果，对促进农村经济发展，提高农业综合生产能力，调整农业结构和增加农民收入起到了积极的促进作用。但在财政监督检查中发现，农业综合开发项目资金在管理和使用方面仍然存在不少问题，经济效益、社会效益电有不尽人意之处。对此，财政部门作为农业综合开发项目和资金管理的职能部门，对存在的问题及时研究，提出加强管理和监督的积极措施，以促进农业综合开发资金投入效益的最大化。     

着力推动农业综合开发战略性调整 积极促进农业可持续发展

<正>按照国务院的部署,自1988年开始,各级政府有组织、大规模实施以改造中低产田、增加粮食产量为主要目标的农业综合开发工作,取得了令人瞩目的成就。截至2013年,全国共投入农业综合开发资金6274.34亿元,其中中央财政投入2331.36亿元,开发范围涉及全国2325个县(市、区)和农场,累计改造中低产田、建设高标准农田6.90亿亩,改造中型灌区871处,新增