产粮大县经济发展对策研究

<正>粮食大县是我国粮食生产的核心区,目前我国800个产粮大县的粮食产量占全国粮食总产量的70%以上,为确保国家粮食安全做出了突出贡献。吉林省是国家重要的商品粮生产基地,人均占有量、商品率、出口量、调出量均居全国之首。但由于比价效益低,许多产粮大县的经济发展与其所做贡献大相径庭。经济发展落后,经济结构不合理,财政贫穷,困扰着产粮大县经济发展。本文结合吉林省永吉县的经济发展状况,对如何突破产粮大     

粮食生产核心区县域农田水利基础设施建设融资中存在问题的调查——以虎林市为例

＂十二五＂规划中明确提出要加强农田水利设施工程建设,加大粮食主产区投入和利益补偿,将粮食生产核心区和产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。虎林市是粮食生产核心区内的产粮大县,对其农田水利基础设施建设和融资情况进行调查,可以大致了解此方面工作中存在的困难,并据此提出相应的政策建议。     

关于黑龙江省粮食主产区的调查与思考

近期,我们就粮食安全问题赴黑龙江省部分主产县进行了专题调研。调研期间,我们与省发改委、财政厅、农委、粮食局、农发行以及省农垦总局等部门负责同志就黑龙江省粮食生产、流通等方面情况进行了交流,先后到海林县、巴彦县、虎林市、海伦市等产粮大县进行了实地考察和问卷调查,并就调动农民种粮积极性、实施粮食规模化经营、增加粮食生产投入以及产粮大县财政经济运行状况等方面问题与县政府领导及其相关部门同志进行了深入讨论。     

财政部关于印发中央财政对产粮大县奖励办法的通知

各省、自治区、直辖市财政厅(局)：中央财政对产粮大县奖励政策是党中央、国务院为逐步缓解产粮大县财政困难，进一步调动地方政府重农抓粮的积极性，采取的一项重大政策措施。为了确保这项政策的贯彻落实，根据《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)及《财政部关于印发(关于切实缓解县乡财政困难的意见)的通知》(财预[2005]5号)有关规定，     

行业动态

【农业行业】 从财政部、农业部获悉,2011年,中央财政安排奖励资金225亿元,对粮食生产大县除一般性财政转移支付奖励政策外,对增产部分再给予适当奖励。农业部有关方面负责人表示,为改善和增强产粮大县财力状况,调动地方政府重农抓粮的积极性,2005年,中央财政出台了产粮大县奖励政策。政策实施以来,中央财政一方面逐年加大奖励力度,一方面不断完善奖励机制。2010年,产粮大县奖励资金规模约210亿元,奖励县数达到1000多个。奖励资金依据粮食商品量、产量、播种面积各占50%、25%、25%的权重,结合地区财力因素,直接＂测算到县、拨付到县＂。     

“大农业”下的梨树农信社

“梨树是一个地地道道的产粮大县!”说这句话时，吉林梨树县农村信用社（以下简称“农信社”）主任赵凯的表情有些复杂。     

省直管县财政管理方式改革研究

从2005年开始,我省实施了扩权强县改革,对22个县（市）扩大管理权限,赋予扩权县（市）与设区市相同的部分经济和社会管理权限。2009年,按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件要求,将43个产粮大县纳入省财政直接管理范围,并对扩权县（市）和纳入省财政直管的产粮大县（市）实行统一的省财政直接管理体制。     

对德惠市稻米加工企业融资情况的调查

德惠市是全国著名的产粮大县,受自然禀赋的影响,稻米加工业极为发达,现稻米加工业已经成为德惠市经济的主要支柱。近期我们对稻米加工企业融资情况做了实地调查,调查显示:稻米加工企业融资困难,严重地影响了稻米加工企业的发展。一、德惠市稻米加工业供需情况(一)德惠市稻米加工业资金供给情况截止2012年末,辖内金融机构贷款余额     

六措并举解决财政困境——走出“农业大县、财政穷县”怪圈的思考

粮食生产事关国计民生。事关经济全局。事关社会稳定。但当前很多产粮大县、农业大县却陷入财政穷县的怪圈。这不仅不利于巩固农业基础地位，发展农业生产，保护粮食综合生产能力；还事关社会主义新农村建设和全面建设小康社会。为此，本期特刊发《六措并举解决财政困境——走出“农业大县、财政穷县”怪圈的思考》一，旨在为各地走出“农业大县、财政穷县”的怪圈提供有益借鉴。[编按]     

坚持财政支出优先支持农业农村发展

2010年的政府工作报告强调，继续实施对种粮农民直接补贴，增加农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴，中央财政拟安排补贴资金1335亿元人民币，比2009年增加60．4亿元人民币。进一步提高粮食最低收购价，早籼稻、中晚籼稻、粳稻每公斤分别提高3分、5分和1毛钱，小麦每斤提高3分钱，继续实施重要农产品临时收储政策，让农民得到更多实惠。加强对产粮大县、养猪大县、     

55亿元种粮奖金很可能无功而返

3月10日，从“两会”上传来消息，2005年，中央财政将要拿出55亿元人民币对近800个产粮大县进行奖励。但是我认为，这种补贴形式，除了带来“浮夸风”、政府管理成本过高、国际反对以外，极有可能无功而返。     

梨树行记

吉林省梨树作为全国的农业大县和产粮大县,一直受到全国的关注。2009年5月24日,记者一行来到这一县城,走访了为当地“三农”发展提供巨大支持的农行．农信社．百信资金互助社等县域金融机构,他们的服务和热忱,他们的敬业和执著,他们对农民的情感让记者感动。     

对武鸣县畜牧兽医站实施农业产业化的调查与思考

今年三月，我们参加区分行组织的调查组到横县茶厂、良沂农场和武鸣县畜牧兽医站对实施农业产业化情况进行了一次调查。其中武鸣县畜牧兽医站在这方面的做法和经验有一定的代表性。一、基本情况南宁市武鸣县是广西产粮大县之一，距市区36公里，是南宁市主要副食品生产基地，全市居民食用猪肉有56％由该县提供，对稳定南宁市场供应和物价起到了重要作用。武鸣县人民政府早在1995年就把抓好建设“菜篮子”工程，作为保证首府南宁市和本县居民副食品供应的大事，切实办好县食品公司、县畜牧兽医站和三个万头猪场，并积极支持发展养猪专业村、专…     

六措并举解决财政困境——走出“农业大县、财政穷县”怪圈的思考

粮食生产事关国计民生,事关经济全局,事关社会稳定。但当前很多产粮大县、农业大县却陷入财政穷县的怪圈。这不仅不利于巩固农业基础地位,发展农业生产,保护粮食综合生产能力;还事关社会主义新农村建设和全面建设小康社会。为此,本期特刊发《六措并举解决财政困境——走出“农业大县、财政穷县”怪圈的思考》一文,旨在为各地走出“农业大县、财政穷县”的怪圈提供有益借鉴。     

发展“猪经济”的背后——对巴彦县龙泉镇信用社扶持农民养猪情况的调查

上个世纪７０年代，巴彦县被定为全国粮食生产基地县，但常因“憋粮”而叫苦不迭。如何打造竞争新优势，选准突破口，全面实现小康社会，议来议去，九九归一，他们把眼睛盯在了“猪”身上。县委县政府清醒地认识到，加入WTO后，产粮大县的光环已成为历史，粮食作物在国内国际的     

中央财政150亿元对困难县乡实行“三奖一补”

为缓解县乡财政困难，从2005年起中央财政安排150亿元，对困难县乡实行“三奖一补”政策。据测算，这项政策还可带动250亿元左右的资金到困难县和产粮大县。加起来，这些县乡将从这项政策中得到400亿元的实惠。     

创新机制 稳步推进小农水重点县建设

近年来,安徽省积极探索农田水利工程建设管理新机制,深入推进小型农田水利工程重点县建设,2009—2012年,安徽省按照突出重点、粮食优先,优先支持农业大县和产粮大县的原则,以稳步提高农业综合生产能力支撑现代农业发展为目标,以县级农田灌溉工程规划为平台,分期分批推进74个重点县小型农田水利工程建设。截至目前,     

中央财政111亿元支持小农水重点县

财政部、水利部于11月8日联合启动第三批全国小型农田水利重点县建设,今年中央财政投入111亿元,在已安排850个县的基础上,冉新增400个小农水重点县,基本覆盖全国农业大县和产粮大县。有关方面希望通过更新、修复田间地头的水利设施,打通农田灌溉“最后一公里”,为粮食连续稳产增产提供有力的水利支撑。     

关于龙江县农户种粮积极性的调查分析

在全球经济放缓、贸易保护主义抬头、"逆全球化"思潮暗流涌动的背景下,"手中有粮,心中不慌",保障国家粮食安全已经成为支撑经济社会发展大局的发展底线,不管形势如何变化,中国人的饭碗都要牢牢端在自己的手上,任何时候这根弦都不能松。为了深入了解产粮大县农户粮食种植意愿现状,分析阻碍粮食产业发展中的主要因素,夯实国家粮食安全的"压舱石"。2019年3月16日至17日,东北农业大学"高质量发展视域下大国粮食安全优化战略研究"课题组在黑龙江省齐齐哈尔市产粮大县——龙江县选定6个乡镇、18个村子和136名农民进行问卷调研,试图探究调动农户种粮积极性的普适性与特殊性规律。     

对双城市农信社信贷支农工作的调查

双城市位于黑龙江省西南部、松嫩平原腹地,是国家重要的商品粮基地。全市幅员面积3112平方公里,耕地面积300万亩,粮食综合生产能力已稳定在30亿斤以上,跻身全国产粮大县前列。双城市农村信用社作为农村金融主力军,为双城市农业和农村经济的发展做出了不可磨灭的贡献。但是,诸多