统筹城乡公共服务改革浅析

农村问题是当今我国政策的重中之重,城乡差距的扩大严重阻碍了中国经济的整体发展速度。在实行城乡一体化的进程中,政府作为宏观政策的制定者和政策的执行主体,政府提供公共服务的水平和质量直接关系到城乡一体化目标的实现。因此,改革政府提供公共服务的职能是政府当前亟需完成的课题之一。     

城乡统筹取向下的我国政府公共服务改革改革探讨

现阶段我国城市与农村在公共服务体系上面还存在着明显的不均等,在很大程度上成为阻碍城乡一体化进程的因素。要加强统筹城乡发展、构建和谐社会,就要完善我国政府公共服务体系,推进政府公共服务改革。本文从公共服务改革角度出发,结合当今现实状况提出农村与城市的现实差距,分析其产生原因和存在问题并且提出在构建过程中怎样来完善我国的政府公共服务改革的相关措施。     

深化农村综合改革 为城乡一体化发展提供体制保障

以农村税费改革为起点的农村综合改革,始终贯穿了尊重农民民主权利、保障农民物质利益这条主线,在推进农村基本公共服务均等化和完善乡村治理结构等方面进行了有效探索,在巩固少取成果、加大多予力度和做好放活文章方面进行了不懈努力。通过改革,逐步实现了从少取不取向多予放活的转变,从调整分配关系向改革上层建筑的转变,从规范政府行为向创新农村体制机制的转变,为开创三农工作的新局面作出了积极贡献。当前,我国已进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段,公     

城乡统筹发展中的农村公共产品供给体制改革

农村公共产品供给不足是我国农村发展的薄弱环节,提高农村公共产品的供给水平是建设社会主义新农村的关键.城乡二元发展战略和农村需求表达机制不健全导致农村公共产品供给数量不足、质量不高、结构失衡、效率低下等问题,进而使城乡差距不断拉大.十八大报告强调城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,要实现城乡发展一体化,关键在于从根本上改变公共产品非均衡供给的二元供给模式.     

统筹城乡发展，完善政府公共服务改革

推进城乡一体化,加快中小城镇及农村的经济发展是实现国民经济和谐发展的有效措施。我国现阶段比以往更加重视政府的公共服务职能,结合国情,城乡一体化取向便是我国政府公共服务改革最现实的选择。本文从城乡一体化的内涵、城乡一体化与公共服务改革的关系及完善我国公共服务改革的措施等作了简要探讨。     

统筹医疗保险城乡发展的思考（一）——审视城乡差异性

当前,医疗保险城乡统筹已是一个趋势。但统筹城乡医疗保险,不是简单地做加法,把两个政策叠加在一起,把两个参保数据扒拉到一块,必须首先认真分析一下城乡现实差异与医疗保险政策经办管理相关的问题。毕竟城乡二元结构问题已存在多年,并一直困扰着城乡一体化各项工作的推进。     

统筹城乡改革发展全面推进新农村建设

一、城乡二元结构是造成我国农村发展滞后的主要原因十七届三中全会公报指出,推进农村改革发展面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。长期存在的城乡二元结构造成了农村发展滞后和城乡差别扩大,是新农村建设的重大障     

统筹我国城乡发展的财政政策思考

我国城乡二元结构是由国家经济发展战略、城乡分离制度以及公共分配制度等多种因素相互耦合并经长期演化形成的,具有一定的历史逻辑性和刚性。运用恰当的财政政策,统筹城乡发展,缩小城乡收入     

全面深化农村综合改革进一步加快新农村建设

随着《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的提出和全面取消农业税决定的实施,如今举国上下到处是一派“以工促农、以城带乡”,共建和谐社会的欣欣向荣景象.之所以有这样的好形势,主要得益于邓小平理论和“三个代表”重要思想的贯彻,得益于科学发展观的指导和农村税费改革给农民带来的实惠,调动了各级干部和广大农民的积极性.具体来说,在党中央和国务院的正确领导下,从2000年开始的农村税费改革,通过正税、清费、减负直至2006年彻底取消农业税,每年为农民减轻负担1200亿元,扭转了长期以来农民负担过重的局面,从而使全国各地迈出了统筹城乡发展的新步伐.     

城乡统筹发展的理论梳理和深入探讨

无论是马克思主义还是西方新古典主义或者发展经济学都从不同层面上深入探讨了城乡统筹的本质和关键内容。统筹城乡经济社会发展必须深入研究造成中国二元经济结构的一般和特殊性问题。总结中国城乡发展失衡的内在机理,除了中国特色的工业化道路诱致和加剧了城乡二元结构的产生,一系列配套政策的实施则固化了二元结构的现状。中国二元经济结构的转变,不仅要实现农业剩余劳动力的转移,而且必须全面解决“三农”问题以及城市与乡村、经济和社会的协调发展问题。     

统筹城乡发展背景下的金融深化

成渝两地被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区,标志着我国城乡一体化发展进入了一个新的阶段。统筹城乡发展将有力地促进城乡二元经济结构的调整、农业劳动生产率的提高以及城乡经济的可持续发展,同时为完善城乡金融功能、市场机制和服务体系提供契机。本文拟就统筹城乡发展背景下的金融深化问题谈点自己的看法。     

统筹城乡发展与农村金融改革

本文强调要站在缩小城乡差距和新农村建设的高度来判断农村资金短缺与否;强调完善农村金融体系和强化农村金融服务功能;强调激发农民创业、推进农民组织化、促进农业产业和现代化、创造农村金融有效需求对农村金融改革发展的重要性;提出成都市深化农村金融制度改革的八个方面的建议。     

农村税费改革后山区县财政的压力和潜力

一、农村税费改革后的四大压力(一)以农业为支撑的弱势财政面临着后劲乏力的压力。1.从农业的发展趋势看,弱势财政的地位难以改变。传统农业是弱势产业,以传统农业为支撑的财政,必然是弱势财政。作为贫困山区县,由于传统的思想观念影响,发展现代农业并形成强大的财政实力还需要一个渐进过程。2.从农村税收政策看,逐年递减的趋势难以改变。农村税费改革,虽然农民减负,但财政却没有增收。取消屠宰税,已使贫困山区财政减了一大块,但新的减收因素仍然存在。一方面,随着城镇化的发展,以种田为谋生手段的山区人口,将会逐渐向丘陵集中、向平原集中…     

关于农村统筹资金制度改革的思考

现行农村统筹资金制度是伴随着农村家庭联产承包责任制的推行和人民公社的解体应运而生的。其主要特征是以乡统筹费（包括乡村两级办学经费、计划生育费、民兵训练费、乡村道路修建费、优抚费等，简称“五统筹”）和村级集体提留（包括公积金、公益金、管理费，简称“三提留”）的形式参与农户收入的分配，在此基础上形成统筹资金的再分配，集中用于乡村教育、道路建设、其他公益事业等。农村统筹资金分配是一项重要的农村公共收入分配制度，也是国家财力的必要补充。在过去长时期，农村统筹资金的设立，对于促进农村公益事业发展，确保农村…     

深化农村综合改革 推进新农村建设与统筹城乡发展

新形势下,深化农村综合改革,创新农村体制机制,变革生产关系不适应生产力发展的制度与环节,对于巩固税费改革成果,夯实农业发展基础,促进农民减负增收,强化农村基础设施和公共服务,加快推进社会主义新农村建设和统筹城乡发展具有重要意义。     

服务城乡统筹发展 保险业大有可为

2007年6月,国务院正式批准成渝两地设立全国统筹城乡综合配套改革试验区,这无疑给四川的保险业带来了巨大的历史发展机遇。我们应当充分认识这次改革所包含的政策利好,结合四川的实际,推动四川的保险业实现跨越式发展。     

统筹城乡社会保障制度发展的思考

统筹城乡发展是我国今后一个时期面临的十分艰巨的战略性课题。笔者认为应从三个方面入手有所突破。一是，推广农业集约化规模经营，提高农业劳动生产率，从而发展农村经济，增加农民收入；二是，消除农村富余劳动力进城的门槛，改善农民工在城镇的就业环境，保护农民工的劳动权益，逐步解决农民工的社会保险待遇，从而加快城市化进程，提高城市化质量，