优先发展城市公共交通

党中央、国务院十分重视城市公共交通的健康发展。党的十六大以来，按照科学发展观的要求，做出了优先发展城市公共交通的决策部署，为新形势下做好城市公共交通工作指明了方向。     

兰州市城市公交现状分析与应对措施

城市公共交通是维系城市正常运转的最基本的公共服务之一,它直接影响着一个城市经济的发展和城市居民的生活水平,是城市经济发展和人民生活所必需的公益性事业。城市公共交通不仅满足城市居民的出行需求,而且沟通城市生产、生活、居住等各功能区联系,是与人民群众生产、生活息息相关的重要基础设施。一、发展城市公共交通的社会背景和相关政策近年来,为促进城市公共交通和城市社会经济协调发展,国家有关部门联合出台了一系列关于优先发展城市公共交通的政策文件,为优先发展公共交通创造了良好的社会环境,提供了政策理论依据,同时也对公交企业的发展提出了更高的要求。（一）优先发展城市公共交通的社会背景和相关政策。党中央、国务院十分重视公共交通发展,把优先发展公共交通作为落实科学发展观,建设资源节能型,环境友好型社会,构建和谐社会等重大战略的组成部分。优先发展城市公共交通,概括起来就是＂两定四优先＂。＂两定＂即确定发展公共交通在城市可持续发展中的重要战略地位、确定公共交通的社会公益性定位;＂四优先＂即公共交通设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先、财政扶持优先。     

“十一五”期间发展广西中心城市公共交通的措施建议

一、“十一五”是广西中心城市优先发展公共交通的最佳时期 2005年11月，中共中央、国务院召开工作会议，温家宝总理和曾培炎副总理分别作出重要批示，要求优先发展城市公共交通，温家宝总理批示指出，优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想。“十一五”时期，广西城市化进程将进一步加快，南宁、桂林、柳州等中心城市规模将进一步扩大，城市常驻人口和流动人口数量将比“十五”期间有较大幅度的增加，同时，随着人民生活的富裕和社会经济的发展，城市机动车辆数量将保持较高比例的增长。     

发挥价格杠杆作用 促进城市公共交通优先发展

受经济社会高速发展与城市规模的迅速扩大、机动车数量急剧增多等影响,空气雾霾对环境造成极大的影响,道路拥堵等给市民的生活、工作带来诸多的不便,不仅增加了社会成本,也阻碍了城市的持续健康发展。鉴于城市公共交通具有集约高效、节能环保等诸多优点,国务院明确提出＂实施城市公共交通优先发展战略＂。公交导向发展战略,是国外大城市引导城市空间合理生长、治霾治堵最重要的方法之一。如何通过价格杠杆引导城市公共交通优先发展,已成为城市经济社会发展的当务之急。     

仇保兴建议土地出让金分流到城市公共交通

公交必须姓“公”纳入公共财政体系，城市公共交通长期亏损严重的背后是对公交业的定位不清，随着近日《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》（下称《意见》的下发，加之去年出台的《关于优先发展城市公共交通的意见》，城市公共交通在“变性”中开始获得优先发展。     

政策选编二：建设部关于优先发展城市公共交通的意见（选编）

为促进城市交通与城市经济社会的协调发展，现就优先发展城市公共交通提出如下意见：     

七问公共交通：百姓出行成本怎么降？

在刚刚过去的2006年年末，发生了两件值得关注的有关城市公共交通发展的重要事件。一是由建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部等中央部委，在12月初联合发布了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，明确指出，城市公共交通必须实行低票价政策；要加大对公共交通的投入，政府对轨道交通、综合换乘枢纽、场站建设，以及车辆和设施装备的配置、更新给予必要的资金和政策扶持。对于城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金，要用于城市交通建设，特别是向公共交通倾斜。对于成品油价格调整影响公共交通增加的支出，由中央财政予以补贴。     

坚持以民为本 大力打造公交城市

“优先发展公共交通”作为解决大城市交通拥挤、发展资源节约型城市、促进和谐社会建设的重要战略举措巳写进我国“十一五规划”。北京等城市率先提出了“公交城市”的理念。打造公交城市，它强调的是在传统的核心区域基础上，通过科学规划城市公共交通系统，改变传统的交通被动适应城市开发的模式．实现以公共交通为导向的城市发展模式。     

关于大力宣传优先发展城市公共交通的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市交通委员会、上海市城市交通管理局、重庆市交通委员会：《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发[2005]46号，以下简称《通知》）已于2005年9月下发，这是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的一项重要举措。为更好地宣传贯彻优先发展城市公共交通思想和战略，现将有关事项通知如下：     

当前城市公共交通建设存在的问题及解决对策研究

城市公共交通是由多种交通方式组成的公共客运交通体系,可以说城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分,是关系到国计民生的大事.改革开放以来,尤其是建设部等四部门在2006年底联合下发了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》之后,我国政府及相关部门都非常重视城市公共交通建设,使得我国的城市公共交通事业取得了迅猛发展,确保了城市经济和社会的顺利发展.但是当前随着我国城市经济的不断发展及城市规模的不断扩大,城市公共交通建设中过程中因为政策扶持力度不够及公交场站建设滞后等等原因导致的诸多问题已经开始显现,这些问题的存在已经严重影响到了城市居民的出行问题及城市的发展问题.所以当前必须要积极探索出切实可行的解决对策以应对城市公共交通建设过程中表现出来的这些突出问题.     

落实公交优先战略 促进公交快速发展

多年来，兰州市城市公共交通行业在省、市上级部门的领导和支持下，取得了长足的发展和进步，群众的乘车需求得到了充分保证，运营效率和服务能力明显提高。但是，由于公交公益事业的定位还不够明确，长期以来相应的扶持政策没有完全到位，公交行业在发展过程中积累了矛盾，制约了行业健康科学的发展，与目前贯彻落实科学发展观、优先发展城市公共交通、提高交通资源利用效率、建设资源节约型社会不相适应。     

国务院批复天津城市总体规划上半年天津经济平稳快速增长

7月27日，国务院对《天津市城市总体规划（2005年-2020年）》做出批复，进一步明确了天津城市的性质、定位与发展重点，并对天津市城市发展、建设和管理提出了明确要求。     

时政

2006年第二批农村公路改造工程投资计划下达，西部农村要保证教师的合理收入，今年积极推进农村社区建设，核减44．86亿元农业综合开发有偿资金债务，优先发展城市公共交通，道路运输统计更加关注农民出行状况，农村饮水安全项目县乡村都要进行公示     

试论公共交通优先发展战略如何在中小城市得到具体落实

公共交通优先发展战略,简称"公交优先"战略,是缓解中小城市交通问题的重要战略。在中小城市推行公交优先战略是有发挥公共交通优越性、方便群众出行、实现城市可持续发展的需要。中小城市的公共交通优先发展战略的具体落实需要从政策资金上、规划上、建设上和管理上多方努力。     

曾培炎强调端正城市规划指导思想促进城市健康发展

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在7月下旬国务院召开部署城市总体规划修编工作会上强调，要按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，端正城市规划指导思想，切实转变城市发展模式，做好新形势下城市规划修编工作，促进城市健康发展。     

国务院常务会议研究部署加强城市生活垃圾处理工作

2011年3月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强城市生活垃圾处理工作。会议指出，城市生活垃圾处理是城市管理和环境保护的重要内容。是社会文明程度的重要标志，关系人民群众的切身利益。近年来，由于城镇化快速发展，城市生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，严重影响城市环境的社会稳定。必须充分认识加强城市生活垃圾处理的重要性和紧迫性，按照全民动员、科学引导．综合利用、变废为宝，统筹规划、合理布局，政府主导、社会参与的原则，综合运用法律、行政、经济和技术等手段，加强全过程控制和管理，突出重点工作环节，不断提高城市生活垃圾处理水平，创造良好的人居环境。     

我国城市公共交通发展存在的若干问题及对策

近年来，我国城市交通中的种种“软肋”开始凸显，不仅给人们的出行带来诸多不便，也拖了城市经济发展的“后腿”。解决这一城市“顽疾”，必须大力发展城市公共交通。为此，要做好以下几点：全面落实公交优先发展政策；构筑多元化的城市公共交通系统；优化公交线路网；推进公交企业改革；完善交通法规；重视公交文化建设。     

对成都市城市规划的回顾与思考

成都对城市进行规划，是新中国才真正开始的。新中国成立以来，成都对城市及城市规划的认识经历了不断深化的过程，这是一个从自然到自觉地历程。从1956年国务院批准成都的第一个城市总体规划以来，成都的城市总体规划已经过多次修订，先后经过国务院三次批复。这三次城市规划，不断总结和不断完善，体现了成都对城市发展规律的认识，展现了成都人对自己家乡未来发展的宏伟蓝图。也正是在城市规划的指导下，成都城市建设实现了有序健康发展，奠定了今天特大中心城市的格局。     

尔认为房价会反弹暴涨吗？

今年4月份，国务院为了坚决遏制部分城市房价过快上涨，发布了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，简称“新国十条”。北京在新政出台后4天，新增需求就锐减8成；广州5月份整体均价增长的势头明显得到抑制，连续在六七两月，整体均价保持下调；上海楼市在3月“大阳春”之后，陡转直下，重现观望情绪。     

城市公交融资租赁的意义与经验

自国务院2012年发布《关于城市优先发展公共交通的指导意见》以来,国内一线城市引进了一批"零排放"新能源公交车辆,显著减少碳排放。本文分析了融资租赁业务在城市公交行业应用的意义,介绍了深圳新能源公交车辆融资租赁模式的主要经验,并在此基础上提出对策建议,为下一步城市新能源公交车辆融资租赁业务的推广提供参考。