先谈保护农民 再谈教育农民

最近,我参加督察减轻农民负担情况,接触了许多乡镇干部和农民。少数县市因减负问题,恶化了干群关系,有的甚至造成流血事件。一些地方的农民对政府收钱收粮的方式有看法,对农村“三乱”很愤恨,对个别干部粗暴的行为有意见,渴望得到政府的保护,而乡镇干部认为工作压力很大,压力主要来自上面要交钱,下面不愿交。他们认为关键是教育农民。对此我有许多感慨。我的观点是,只有保护农民,才能教育农民。为什么有些乡镇经济基础并不很好,农民交钱交粮却不打折扣？为什么少数经济发达地方,却出现了“上访大户”,干群关系十分紧张呢？这不得不令人深思…     

基层青年官兵人际交往的新特点及其对策

改革开放以来特别是近些年来,随着社会主义市场经济体制的建立,人们的社会交往发生了深刻变化.总体感到,基层广大官兵渴求上进、增进友谊是交往的主旋律,但新形势下也出现了一些值得注意的新情况新问题:一是部分官兵交往定位不够准确,倚重关系、寻求保护心理有所滋长.多数基层官兵认为,广为交往不但有助于克服闭锁心理,密切内外关系,也有助于战友之间共同进步和提高.但也有少数官兵认为,现在有关系、会应酬的人才吃得开,想方设法通过交往寻找"保护伞",个别的甚至自恃有"靠山",动辄拿关系压领导.这已成为困扰部队的一个新问题.     

如何用好流动票箱

流动票箱在村委会选举中被广泛使用。使用流动票箱,用好了,可以保证部分选民(特别是老弱病残选民)行使自己的民主权利,一定程度上保证参选率、投票率;用不好,就容易被一些别有用心的人所利用,侵犯选民的合法权益,影响选举的公正性。在实际操作中,有的地方随意扩大流动票箱的使用对象,个别村甚至全部采用流动票箱;有的地方选举时随意派几个人拎着票箱走街串户,个别村出现候选人的亲信负责流动票箱的现象;有的地方投票截止时间随意性大,部分选民未能参加投票选举;有的地方因使用流动票箱发生上访、争执的事例时有发生,有的导致选举无效,甚至引…     

特色小镇“全域化”生态治理:政治语境、系统建构与政策路径——基于苏浙案例的分析

中国生态现代化的发展顺应了全面深化改革时期,国内由经济化政治向生态化政治转型发展的新诉求,也契合了当前国家政治话语的生态化建构模式。生态化政治新思维的治理模式某种程度上,为地方治理实践提供了全域性生态系统创新的制度基础和政策导向。特色小镇作为地方提升新型城镇化质量的系统创新工程,本质是重新培育和建构地方生态空间场域的探索过程。通过生态治理思维的指导,以经济发展、社会治理、文化振兴和政策机制的可持续主义框架为基本解释思路,建构包括生态系统要素、生态培育体系、生态治理维度、生态治理原则及生态治理政策的内容体系,能够完善和推进地方生态治理系统性发展的质量和水平。     

应依法规范公有企业产权出售

近年来，各地在与外商合资、对国有和集体所有制企业进行拍卖和股份合作制改造的过程中，已经和正在将大量的国有企业和集体所有制企业的产权有偿转让给私营企业和私人。但是近几年的这种公有企业产权出售是极不规范的，大多数国有企业产权的出售是由少数地方政府机构、甚至是由个别地方领导决定的，乡镇企业产权的出售更往往是由乡镇政府的少数领导说了算，几个乡镇长“一锤定音”。而许多经营不善的企业往往卖给了原来的经营者。这样的出售必然会带来很严重的弊病，不仅会造成公有财产的大量流失，而且必然严重危害剩下的公有企业的经营效…     

业主委员会:城市社区基层民主的实践途径

<正>随着公民社会的成长、地方政府改革和社会自治的推进,社区基层民主实践获得了宽松的社会环境和政治环境。同时,公民社会、地方政府、基层社会和虚拟网络等可以分割成若干小规模的公共空间,能够为受规模制约的协商民主提供可落实的场域。基层社区建设中涉及到不同性质     

乡镇领导干部经济责任审计刍议

一、乡镇经济责任审计中存在的问题 近几年．乡镇领导干部的经济责任审计工作取得了一定成效。但实践中也出现了一些新问题： 1．对乡镇领导干部经济责任审计认识不深,重视不够。在少数基层地方,     

和谐统计法制建设的时代音符

基层统计工作中的不和谐现象 笔者在目前的统计工作中看到一些带有共性的不和谐的现象,在有些地区还较为明显。1．地方和基层统计机构中基础工作有待加强,比如：有些地方政府对统计投入资金不足;有个别地方统计人员编制不足。2．大量涌现的新增企业统计基础工作处于初始阶段。一些老企业统计人员变动频率加快,骤增的新企业统计人员匮乏,一些企业漠视统计工作,甚至误解。3．被统计调查的单位中有许多人为设置的障碍,不愿意配合统计工作的现象较为突出。4．在统计机构内部还存在着依靠老思维、老观念、老方法、老手段的现象,这与日益复杂、繁重、艰巨的统计工作要求差距较大。     

加强保卫队伍建设之我见

建立一支忠诚廉洁、文明向上的保卫队伍,是保卫处一切工作的前提和基础,是保卫处思想政治工作的中心,是保卫处不懈追求的目标。过去,由于我们的教育不够到位、制度不够健全、监督不够有效,保卫队伍出现了一定的问题,甚至出现了个别保卫人员以岗谋私、内外勾结的现象。因此,必须加强保卫队伍的建设。     

加强保卫队伍建设之我见

建立一支忠诚廉洁、文明向上的保卫队伍,是保卫处一切工作的前提和基础,是保卫处思想政治工作的中心,是保卫处不懈追求的目标。过去,由于我们的教育不够到位、制度不够健全、监督不够有效,保卫队伍出现了一定的问题,甚至出现了个别保卫人员以岗谋私、内外勾结的现象。因此,必须加强保卫队伍的建设。     

把地方公共消费与就业作为转变发展方式的着力点

研究发现,转变经济发展方式中的许多重大问题都和地方公共消费与就业有关。以大学生就业为例,基层对人才有强烈需求,但真正想下基层的大学生却很少:在社会的一端,公共服务亟需大量人才;而另一端,大中城市有成千上万大学生在找工作,甚至出现了蚁族。     

企业转制应重视班组工作

在企业深化改革的过程中,抓好班组建设,特别是重视和加强班组思想政治工作,显得越来越重要,这不仅关系到企业思想政治工作能否落实到基层,而且直接关系到企业改革的成败和企业的生存、发展。一、充分认识重视和加强班组思想政治工作的重要性重视和加强班组思想政治工作是企业转换机制深化改革的需要。建立现代企业制度,是一场深刻的变革,由于没有现成的经验可循,改革就难免出现失误,会引起一些人的非议;由于要触及一部分职工的利益,会引起一些人的反感;由于少数职工中存在着     

新形势下深化纪检监察工作探析

<正>纪检监察工作是党的建设的重要组成部分,关系人心向背和党的事业兴衰成败,是必须始终抓好的重大政治任务。随着反腐败斗争的不断深入,纪检监察工作的领域越来越广,任务越来越重,发挥的作用越来越明显。但是,也有个别地方和部门对纪检监察工作重视不够,监督工作不力,出现了"中央监督太远,上级监督手短,同级监督疲软,下级监督不敢"的尴尬局面,腐败问题不断发生。新形势下,必     

防止集体资产的流失

防止集体资产的流失罗光玉近年来乡镇企业发展迅速，但有些地方的企业效益并不好，甚至个别地方的乡镇企业资不抵债，资产流失严重。这一方面是因为管理不善，承包人包盈不包亏，集体积累逐年减少，另一方面是分配上的问题，税后利润不能按照现行的政策规定进行分配，出现...     

不是过了头而是还不够

虽然实行村民自治是宪法的规定和中央的要求 ,虽然农村基层民主已经成功地实行了十多个年头 ,但我们仍不时地听到一些反对的声音。尽管这些反对的声音并不很大 ,有些甚至还可以说是老调重弹 ,但却不能不引起我们的重视和警惕。因为这些想法至今仍是一些地方村民自治工作徘徊不前的根源所在。譬如 ,有人认为 ,中国是一个缺少民主传统的国家 ,中国农村的经济落后 ,农民的文化水平普遍偏低。因此 ,中国的农民不具备行使民主权利的能力 ,村民自治不适合目前的中国农村。看到个别地方农民上访告状的案件增多了、个别地方出现了贿选和村民轻易出让…     

村官“公职化”绝非治本之策

当前,在少数地方出现了村干部“公职化”的倾向,主要表现为:选派机关干部到村任职、对农村干部采取机关干部的管理办法、实行县乡财政统一发放工资等。对个别村实行干部“公职化”,短时期内可能会起到积极的效果。令人担忧的是,有的地方把这种做法当成经验在一个县甚至一个市进行推广。笔者以为,对村干部不宜实行“公职化”管理。村干部“公职化”不符合农村的实际情况和传统。村干部“公职化”从某种意义上讲,意味着基层政权的下移。从我国历史上看,基层政权一直建立在乡一级,“村官”的农民身份从来没有改变过。历史经验证明,这种做法符合…     

农民收入低下问题探究

农民收入低下的问题,不仅是一个经济问题,也是一个政治问题,农民的收入是否能够实现与国民经济的同步增长,将在很大程度上影响着农村经济的发展,并直接关系着我国的经济建设和政治稳定。但近年来的农村形势却不容乐观,农业增产而农民不增收或少增收,甚至个别年份出现负增长的现象。这种现象的出现,不仅严重挫伤了农民的生产积极性,失去生产投入的动力,而且制约着农村经济的发展,使农村深化改革止步不前。     

浅谈新时期思想政治工作面临的挑战与对策

目前，我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，国际国内形势发生了复杂而深刻的变化。在此形势下，一些地方和单位愚昧迷信抬头、反科学伪科学活动频频发生，并且以“法轮功”等新的形式出现和蔓延，甚至个别入党几十年的老干部也参与其中，相信唯心主义，     

加强基层林业工作者思想政治工作的几点思考

抓好基层林业工作者的思想政治工作，充分发挥思想政治工作的政治优势，才能切实增强思想政治工作的针对性、时代性和主动性，调动林业工作者的积极性，为打造和谐林业，构建生态文明提供坚实的基层基础。     

浅议解决和处理消极腐败与经济发展环境的关系

一方面,经济秩序混乱为消极腐败现象的发生提供了土壤和条件;另一方面,一些机关和部门存在办事拖拉、弄权勒卡、搞部门和地方利益保护、政策梗阻,甚至个别领导干部及工作人员徇私舞弊、贪赃枉法等消极腐败现象,又是造成经济秩序混乱的重要原因之一。