中国经济体制改革新足迹（2008年2月1～29日）

一、财政、金融体制改革 今年将进一步深化财政体制改革。国家财政部表示,我国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,进一步深化预算制度改革,强化财政预算管理。深化预算制度改革,包括要完善政府收支分类,深化部门预算改革,推进综合预算,扩大绩效考评试点。中央、省、市（地）级财政要将国库集中支付改革,实施到本级所有基层预算单位,并逐步扩大到政府性基金和预算外资金,县级财政也要积极推进,并向乡镇延伸。     

近期改革动态

<正>一、能源体制改革习近平主持召开中央财经领导小组会议强调:积极推动我国能源生产和消费革命,加快实施能源领域重点任务重大举措。习近平强调,能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,保障国家能源安     

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一、金融、财税体制改革 人民币汇率制度改革是还步推进和完善的过程。国务院总理温家宝10月14日指出，实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，是我们坚定不移的改革方向和目标。这是一个逐步推进和完善的过程。     

近期改革动态（2008年2月16—29日）

一、财政金融体制改革 政府采购制度改革取得重要进展。《政府采购法》于2002年公布，2003年1月1日开始正式实施。5年来政府采购制度改革取得了九个方面的突出成绩：     

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(2007年9月16—30日)一、行政管理体制改革国务院决定再次取消和调整186项行政审批项目。10月26日召开的国务院常务会议决定取消和调整186项行政审批项目。会议认为,2001年10月以来,国务院全面推行行政审批制度改革,先后三批取消和调整行政     

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一、行政管理体制改革 《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》发布。《意见》提出,深化行政管理体制改革的总体目标是：到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。今后5年,要加快政府职能转变,深化政府机构改革,加强依法行政和制度建设,为实现深化行政管理体制改革的总体目标打下坚实基础。     

近期改革动态

<正>一、总体改革部署中共中央政治局召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组。会议决定,成立中央全面深化改革领导小组,由习近平任组长。中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改     

预算管理改革与部门间财政关系

过去我们往往忽略了部门间政关系在社会经济生活中所发挥的重要作用。本认为预算管理改革与部门间财政关系实际上相互作用、相互影响的，并在对部门间财政关系进行的一般理论分析的基础上考察了此次预算管理改革对部门间财政关系的影响。章还提出了进一步深化预算管理改革以理顺和规范部门间财政关系的几点对策和要防止部门间财政关系成为预算管理改革顺利进行下去的障碍的政策主张。     

中国经济体制改革新足迹

(2008年2月1～29日)一、财政、金融体制改革今年将进一步深化财政体制改革。国家财政部表示,我国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,进一步深化预算制度改革,强化财政预算管理。深化预算制度改革,包括要完善政府收支分类,深化部门预算改革,推进综合预算,扩大绩效考评试点。中央、省、市(地)级财政要将国库集中支付改革,实施到本级所有基层预算单位,     

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国务院要求在试点基础上全面推进农村综合改革。9月1日至2日在北京召开的全国农村综合改革工作会议指出，要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精于高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。根据会议部署，农村综合改革要在试点的基础上全面推进。有条件的地方要在全省范围内开展试点，暂不具备条件的省份要进一步扩大市、县试点范围，力争5年期间或更长一点时间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革的任务。会议强调，推进乡镇机构改革，要以转变政府职能为重点，坚持政企分开，精简机构人员，提高行政效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政体制和运行机制；推进农村义务教育体制改革，要贯彻把义务教育工作的重点放在农村的方针，通过改革，保障办学经费，提高教育质量，促进教育公平，加快农村义务教育发展，实现让每一个农村孩子都有学上、都能上得起学的目标；推进县乡财政管理体制改革，要以增强基层财政保障能力为重点，不断增加对农业和农村的投入，进一步完善转移支付制度，继续推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式改革试点，增强基层政府提供公共服务的能力。     

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(2007年8月16—31日)一、金融体制改革中央强调充分认识做好金融工作重要性,推动我国金融业持续健康发展。中共中央政治局8月28日下午进     

近期改革动态

<正>一、财税体制改革中共中央政治局6月30日召开会议,审议通过《深化财税体制改革总体方案》。会议指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。我们党历来高度重视财政工作与财税改革,在建立适应中国特色社会主义发展要求的财政制度方面进行了不懈探索。新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,是立足全局、着眼长远的制度创新。     

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（2008年7月16-31日） 一、总体改革部署 部署2008年深化经济体制改革工作。近日,《国务院办公厅转发发展改革委关于2008年深化经济体制改革工作意见的通知》发布,明确了2008年深化经济体制改革的指导思想、基本原则、重点任务及工作要求。其中,重点任务包括九个方面：加快行政管理体制改革;深化财税体制改革;深化金融投资体制改革;推进国有企业改革和非公有制经济发展;推进要素市场建设;深化农村经济体制改革;     

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一、财税体制改革 中共中央政治局6月30日召开会议,审议通过《深化财税体制改革总体方案》。会议指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。我们党历来高度重视财政工作与财税改革,在建立适应中国特色社会主义发展要求的财政制度方面进行了不懈探索。新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,是立足全局、着眼长远的制度创新。     

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<正>一、总体改革部署中共中央政治局4月25日召开会议,研究当前经济形势和经济工作。会议认为,今年以来,全党全国按照党中央决策部署,坚持稳中求进、改革创新,积极应对困难和挑战,推动解决深层次矛盾,各方面工作扎实推进,经济发展开局总体平稳,经济运行保持在合理区间。一季度经济增速处于年度预期目标范围,就业形     

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一、行政体制改革 国务院办公厅印发《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》。《意见》要求进一步做好政府信息公开工作,增强公开实效,提升政府公信力。《意见》的主要内容包括：一是进一步加强平台建设。进一步加强新闻发言人制度建设。要以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、     

近期改革动态

（2008年7月1—15日） 一、总体改革部署 7月9日,国务院常务会议审议并原则通过《关于2008年深化经济体制改革工作的意见》。《意见》按照“十一五”规划关于经济体制改革的总体部署,围绕重点领域和关键环节,进一步明确了具体任务,确定了各项改革任务的牵头负责部门和实施步骤。会议要求,各地区、各部门要加强领导,搞好改革的总体规划和统筹部署;     

近期改革动态

规范水资源费征收使用管理。近日,为加强水资源费征收使用管理,促进水资源节约、保护和合理利用,财政部、国家发展改革委、水利部印发《水资源费征收使用管理办法》。《办法》明确,水资源费属于政府非税收入,全额纳入财政预算管理,由财政部门按照批准的部门预算统筹安排。其中,中央分成的水资源费纳入中央财政预算管理,省、自治区、直辖市以下各级分成的水资源费纳入地方同级财政预算管理。除南水北调受水区外,     

近期改革动态

（2006年7月1日-15日） 一、社会主义新农村建设中的体制机制创新国务院常务会议部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。最近召开的国务院常务会议，部署了深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。会议指出，巩固农村税费改革成果，关键在于继续推进以乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革为主的农村综合改革，解决好可能加重农民负担的重点和难点问题。这是社会主义新农村建设的一项重大任务。今年要着力抓好以下工作：（一）扩大农村综合改革试点范围。鼓励有条件的省份开展全面试点，暂不具备全面试点条件的省份尽可能扩大市、县试点的范围。