我国自然垄断产业民营化改革的若干思考

民营化改革是深化我国自然垄断产业政府管制体制改革的必然选择。本讨论了自然垄断产业民营化改革的理论依据与实践经验，民营化对自然垄断产业真正实现政企分离的推动作用；提出并论证了自然垄断产业民营化改革的目标是有效地促进竞争，国有企业与民营企业的分布应取决于自然垄断产业业务领域的性质，我国自然垄断产业民营化改革应是一个渐进的过程等观点。     

我国网络型产业定价模式比较与选择

网络型产业是国民经济的基础产业,网络型产业的稳定发展关系到整个国民经济健康发展的全局。本文分析了网络型产业的内涵和特点,总结了我国网络型产业当前常采用的定价模式,比较了各种定价模式的利弊,并提出网络型产业选择定价模式应当慎重选择定价目标、考虑行业特性和行业生命周期阶段,提倡以竞争替代管制,让网络型产业的产品价格回归市场。     

自然垄断产业的所有制改革与规制研究

本文研究了自然垄断产业的所有制改革与规制的关系,发现国家垄断经营实质上是建立了一个特殊的规制框架。在这种模式下,没有独立的规制机构,却自动的实现了对自然垄断产业在进入、投资、价格等方面的规制,保证了自然垄断产业规制所应该考虑的社会目标。而自然垄断企业民营化改革使得政府从原来基于财产关系的全面控制转向基于法律关系的依法行政,包含着某种形式的规制改革。在此基础上,本文还对两种所有制下自然垄断产业规制进行了比较分析,发现它们在规制范围和效率上存在差异。就提高规制效率而言,与竞争更兼容的民营化改革更有效。     

推动我国垄断产业民营化的文献--《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》评介

诸如电力、电信、铁路、航空、煤气、自来水等基础设施产业和城市公用事业是被公认的自然垄断产业。在我们实行社会主义市场经济的条件下,这些产业是由国家垄断经营好还是民营化好?为什么要在这些产业中进行民营化改革?如何把握垄断产业民营化的程度?在垄断产业中可以允许民营企业进入哪些业务领域?怎样实现自然垄断产业的民营化改革?为什么要对垄断产业民营化后     

基于民营化理论的道路运输规制改革途径探讨

在政府规制改革实行民营化的背景下,道路运输业发生了根本性变革.政府管理部门及时转变角色,作为授权者和监督者制定行之有效的政策体系以推动行业有效竞争是规制改革的核心.本文在民营化理论的基础上,对道路运输规制改革途径进行了探讨.     

我国城市管道燃气价格改革研究——基于民营化发展的思考

我国城市管道燃气行业经过这些年的民营化改革,不仅促进了该领域的竞争,也为行业发展提供了所需资金。民营化改革是否可深入且顺利地进行,在很大程度上取决于政府对城市管道燃气行业的价格改革政策。本文重点分析城市管道天然气行业民营化背景下的价格改革存在的问题,并提出适应民营化改革的价格管制政策。     

网络产业的市场结构重组、民营化与网络瓶颈

在传统体制下,电信、电力、铁路运输、管道燃气、自来水等网络产业基本上是由国有企业垄断经营的。因此,以促进竞争为导向的市场结构重组与民营化是这些网络产业改革的两大主题。但网络产业的改革必然凸现网络瓶颈,这要求政府制定与实施有效的接入管制政策。     

城市垃圾处理行业民营化改革实践研究

中国城市垃圾处理行业投资匮乏、运营效率低下,迫切需要民营化改革.而通过引进外商投资、吸收民营资本与实行特许经营权等民营化改革,提高了中国城市垃圾处理行业运营效率、服务质量、收费及普遍服务水平,并减轻了政府的财政负担.改革实践表明,对垃圾处理行业民营企业进入与退出、环保标准、价格水平和垃圾处理不同环节的管制是确保垃圾行业民营化改革高绩效的基本保障.     

我国电信产业民营化改革与政府管制政策

本分析了我国电信产业民营化改革的客观必然性，探讨民营化改革的主要途径，最后讨论我国电信产业民营化改革后的主要政府管制政策。     

中国港口民营化改革:进展、问题与对策

在目前全球化背景下,港口成为一国经济发展和区域经济竞争的承载体,也是全球供应链整合过程中的重要环节,如何通过深化港口改革来吸引投资,从而提升区域经济的发展速度和相关企业的竞争能力,成为我国港口面临的一个紧切问题。本文将在分析国外港口民营化情况的基础上,分析我国港口民营化改革进展和当前存在的问题,并对我国未来港口民营化改革提出了相应的建议。     

公立医院民营化转变的类型及途径

世界上几乎所有的国家和地区都有公立医院,但都程度不同地存在着效率低下和为国民服务质量不高的弊端。中国公立医院也不例外,尤其是"看病难,看病贵"在一定程度上已威胁到国民的生活安全。如何引进竞争机制,提高医疗服务质量,对公立医院进行民营化改造是最重要的一环。本文通过对公立医院医疗服务性质分析,在全面理解民营化内涵的基础上,提出了公立医院民营化改造的类型和途径。     

城市公用事业民营化视角下的公私部门合作治理关系研究

20世纪70年代以来,世界范围内的行政改革浪潮此起彼伏。削减政府开支,提高行政效率,提供更好的公共服务,成为政府改革的首要目标。民营化因其能够较好缓解政府压力,是克服公共部门自身缺陷的有效途径而备受关注。本文以十堰市公交市场化改革为例,运用萨瓦斯《民营化与公私部门的伙伴关系》中的民营化理论对十堰市公交市场化改革案例进行深入分析,试图对民营化中公私部门的合作治理关系进行研究,力求对我国当下的民营化改革提供可借鉴思路。     

国外公共行政民营化改革的经验与启示

本文主要根据文献研究,阐述民营化的内涵、发展历史、分析民营化的主要方法与形式和世界主要的民营化改革实践。根据我国民营化的发展进程和国外的民营化经验,在我国的情境下探究出对我国民营化改革有一般指导意义的经验总结。     

中国垄断性产业改革对管制机构的需求

在相当长的时期中,中国对垄断性产业实行国有企业垄断经营的管理体制,但这种传统体制存在低效率问题,这导致对垄断性产业实行以促进竞争与民营化为两大主题的体制改革,而这种改革要求有效管制相协调,从而产生对高效率管制机构的客观需求。     

世贸组织与我国基础设施领域民营化改革

通过20多年的改革开放,竞争性行业民营化改革已经取得了较大的进展,而对于以自然垄断产业为主的基础设施领域的民营化改革却相对滞后。我国在加入世贸组织后,对基础设施领域的民营化改革应该有较大的突破。     

再论“民营化”不是我国外贸体制改革的方向

本文对本刊２０００年第２期发表的《再论“外贸民营化”》一文提出了不同的观点。本文认为,“民营化”是一个不规范的用语;“民营化”的实质就是私有化;我国外贸体制改革同整个经济体制改革一样,不能以“民营化”作为改革的方向。     

网络型产业定价模式浅析

网络型产业具有规模经济、网络效应等经济特征 ,并且在国家经济发展中具有重要作用。由此 ,有必要认识该产业的定价模式。网络型产业常用政府管制价格的定价模式 ,如成本定价、投资回报率定价、差别定价、最高限价、利润分摊等模式 ,对于我国网络型产业定价模式改革具有借鉴意义。     

城市公用事业民营化绩效的评价体系研究

评价民营化改革的绩效可以为进一步推进城市公用事业的民营化改革提供指引。本文讨论了城市公用事业民营化改革绩效的评价原则、评价内容和评价指标体系,以期为进一步推进城市公用事业民营化改革提供借鉴。     

国企民营化与高管的薪酬业绩敏感性——基于我国上市公司民营化样本实践的检验

对国企民营化改革效果的期望中,理性的受让方势必要求企业的高管薪酬契约更加有效,进而有助于提升企业业绩。本文以2003-2014年我国上市公司数据为样本,采用双重差分的方法考察国企民营化对高管薪酬激励有效性的影响。国企民营化显著提高了高管的薪酬,但降低了高管的薪酬业绩敏感性。进一步研究发现,按照民营化程度分组,在高管变更与民营化后不存在国有股权的样本中,高管薪酬业绩敏感性显著下降;依据国企民营化后的公司治理结构分析,在国企民营化后的股权制衡低与不存在机构投资者样本中,高管薪酬业绩敏感性显著下降。研究表明,提升企业高管薪酬激励的有效性,并非民营化简单地一改就灵,不同的公司治理、企业规模、民营化的程度等,都对其有影响。所以,国企民化改革需要把握好节奏和程度,要重视适度保留和发挥国有股权成分的治理作用。另外,研究结论的拓展反思,对国有企业现行的高管薪酬制度的管理与改革有启示意义。     

对我国城市公交回归国有的思考

近年来,不少地方的公交改革因失败而纷纷回归公益为先、国有经营的模式,许多学者开始批判公交民营化的错误公交改制的失败不能简单归咎于民营化,民营化的主旨是实现公交运营机制的市场化,而一些地方政府错误地将民营化认为是政府责任的民营化,从而来推卸责任.政府应从财政和制度等方面加强对民营公交公司的扶持,建立一个公平、效率的竞争市场.