农村集体经营性建设用地出让评估探析——以文体娱乐用地为例

2013年十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确允许农村集体经营性建设用地在符合规划和用途管制前提下,可出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。决定的通过给农村集体经营性建设用地入市,国家加快推动城乡统筹发展提供了法律依据,更有效提高了集体经营性建设用地土地利用效益,盘活了土地资源。文章以一宗文体娱乐用地为案例,从评估角度对农村集体经营性建设用地入市相关问题进行了探索。     

集体经营性建设用地入市增值收益分配问题研究

农村集体经营性建设用地入市切实关系到农村集体和农民个人的利益,但由于城乡发展不平衡,农村集体经营性建设用地入市发展经验不完善的制约,目前尚未形成规范统一的推广方案,尤其是涉及到增值收益的分配。文章通过分析目前对于增值收益分配的研究,探寻在增值收益分配中存在的问题,提供相关政策性建议。     

乡村振兴战略背景下农村"三块地"改革的晋江经验

引言 2016年9月,晋江市又被赋予"农村集体经营性建设用地入市"以及"农村土地征收"两项改革试点任务.晋江市集体经营性建设用地入市、宅基地制度以及农村土地征收等三项改革试点工作开展以来,取得较好成效.从2019年1月18日晋江市召开农村土地制度改革三项试点工作汇报会上获悉,晋江市至今已经对147个村的地籍房屋开展了调...     

浅析农村集体经营性建设用地的性质

明晰集体经营性建设用地的性质是进一步认识集体经营性建设用地的重要前提。就我国现阶段的国情和社会需要而言,应该要更清楚地认清集体经营性建设用地的性质,在法律上明确集体经营性建设用地的所有权主体特定性、两权分离性以及权能的完整性,赋予集体经营性建设用地所有权和使用权完整的权能,以期为集体经营性建设用地流转制度的构建奠定理论基础。     

农村集体经营性建设用地入市障碍探析

当前,土地要素已成为制约我国经济发展的瓶颈,从改革创新力度和难度来看,农村集体经营性建设用地入市改革是关键和突破口,其改革成功与否意义重大,同时其改革过程中也面临诸多障碍,探析这些障碍非常必要。     

济南市市区镇村体系规划下农地入市问题的思考

十二届全国人大常委会提出草案拟允全国33个试点县级行政区域实行农村集体经营性建设用地入市,这为农地入市的政策实施提供支持的同时,也对济南市现有的市区镇村体系规划产生了一定的影响。本文根据实地调研数据分析了济南市市区镇村体系规划的现状以及存在的问题,根据现行政策提出利于农地入市的对策和建议,以期为农村土地制度改革做好准备工作。     

关于完善集体建设用地流转市场配置的法律思考

十七届三中全会为集体建设用地入市流转提供了政策导向,但鉴于现行法律制度上的障碍和流转配套机制的缺失,集体建设用地入市仍是困难重重.文章指出,应对相关的法律制度进行修改,并完善集体建设用地流转市场的配套机制.     

基于成本逼近法的农村集体经营性建设用地价值评估分析

为适应我国经济发展形势,政府部门不断完善土地政策,随着十三届全国人大常委会第十二次会议审议并通过了《中华人民共和国土地管理法》修正案,标志着农村集体经营性建设用地已经被准许在市场流通.运用理论研究与实践相结合的方法,对位于黑龙江省牡丹江市东宁市的一块农村集体经营性建设用地的价值进行测算.旨在持续研究土地资源价值评估的疑难问题,探索农村集体经营性建设用地进入市场的价格推算方法.     

探索农村经营性建设用地上市交易法律规制

随着中国农村经济改革深入发展,中国农村实际发生了巨大的变化。"二元制"的土地所有权属性,不适应当前农村经济的发展,特别是束缚农村土地使用权价值空间。十八大三中全会提出建立城乡统一的建设用地市场,完善农村集体经营性建设用地的流转,实现与国有土地同等入市、同权同价,为中国农村土地改革指明了方向。然而,改革又将面临利益配置、耕地保障等问题,亟待法律的规制。     

对农村集体建设用地入市流转若干问题的思考

广东省在2005年已允许农村集体建设用地入市流转。国土资源部也在2006年明确表示正就这个问题制定相关方案,预计在2007年会出台相应政策,由此改变长久以来农村集体建设用地禁止入市流转的格局。本文将对实施中可能出现的问题做进一步的分析。     

如何辨证地看土地问题

真正的土地制度要回答发展中国家城市化转型的实质性挑战,即如何能将一个国家的大多数人口,平稳和体面地从传统农村农业转移到更高产出的现代工业和城市经济。还在深冬,新一轮农村土地制度改革试点春潮就已涌动。中央全面深化改革领导小组第七次会议让这个春潮更加激荡,会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地     

新型农地制度改革背景下河南省农村土地承包经营权抵押贷款问题分析

2015年国家相继出台关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点、引导农村产权流转交易市场健康发展以及深化农村改革综合性实施方案。农村产权制度改革将成为今后一段时间的重点,也将成为推进城镇化进程,破解"三农"融资困境及加快建成小康社会的大手笔。在此形势下,很有必要对我省农村土地承包经营权抵押现状及产权制度改革带来的变化进行梳理,并研究探讨破解"三农"融资新路径。     

农民“沉睡资产”的激活探讨——农村土地制度改革的浏阳路径

近年来,我国农村土地的"沉睡资产"没被唤醒,农民拥有土地资产却不能带来收益,国家正尝试通过宅基地制度改革、农村土地集体经营性建设用地入市改革和农村土地征收制度改革等三项试点,唤醒农村土地这份"沉睡的资产",增加农民财产性收益。湖南浏阳市作为国家试点地区之一,通过三项改革试点,探索出了一条"三破一统"的浏阳路径。     

城乡土地价格双轨制与要素组合效率的制度需求

随着我国城市化进程的加速,土地短缺和农村建设用地闲置的矛盾日趋尖锐.由于国有建设用地和农村集体建设用地价格的双轨制,造成城乡土地资源配置效率的福利损失.价格双轨制背后的制度因素主要是集体建设用地经营性地权和资产性地权制度的缺失.因此,农村建设用地地权制度的构建是消除城乡土地价格双轨制、提高要素配置效率和建立公正的城乡财富分配结构的关键.     

农村土地制度改革三项试点

<正>农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点是《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》(中办发〔2014〕17号)部署的重要改革任务。目前,这项工作正在有序推进。一、工作进展(一)完成改革试点顶层设计中央对农村土地制度改革高度重视,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出一系列重要指示批示,提出明确要求。根据中央部署,国土资源部会同中央农办、国家发改     

浅谈集体非农建设用地入市对我国耕地保护的影响

在现行征地制度法律框架下,打破了"集体建设用地进入市场,必须先被国家征用"的传统。集体土地入市给我国耕地保护方面带来的影响,是一个非常重要的问题。通过对集体土地入市的动因、影响我国耕地保护的因素进行分析,进而探讨集体土地入市对耕地保护的影响及解决对策。     

基于利益攸关者参与度的京郊集体建设用地流转模式研究

当前,稳步推进农村集体经营性建设用地的流转已是大势所趋。在这一背景下,重新梳理以往的流转经验、积极探索更为合理的流转模式,对于规范流转行为、提高流转效率有着较为重要的现实意义。本文从集体建设用地流转的利益攸关者角度出发,系统分析了以政府为主导、政府委托企业主导和以居民为主导的不同流转模式,提出了完善流转模式的思路,并对京郊不同区域给出了模式选择的建议。     

新农村建设中的土地流转问题——基于城乡结合部

本文主要研究城乡结合部新农村建设中的土地问题，而农村的土地问题主要包括三个方面的内容：一是承包地的流转，二是集体建设用地的流转，三是宅基地的整合。在尊重农民意愿、保障农民利益的基础上，促进承包地的自由流转。土地流转的形式可以多种多样，本文主要采取在农民自由加入和退出的基础上采取新型合作化经营，通过多个合作社之间的竞争性经营，提高经营效率。而集体建设用地应省去政府征地环节直接入市，所得收入有村级政府和市级政府按合理比例划分。通过宅基地整合，有效利用宅基地。     

农村集体非农建设用地直接入市及其影响

在现行土地征地制下,农民差不多被排除在农地转用收益分享的阵营之外。以征地制为基础的土地市场化,严重的腐败挥之不去。如何避免和减少因土地征收和转让产生腐败?如何保护农民切身利益?农村集体非农建设用地直接入市势在必行。     

农村集体建设用地流转与技术创新:地票制度的准自然实验

选取省级统计数据和沪深上市公司数据,采用合成控制法和双重差分法,评估农村集体建设用地流转改革对技术创新的具体影响,从而考察建设用地使用权跨城乡优化配置促进创新的制度功能.研究结果显示,农村集体建设用地流转改革能够显著提升地区专利活动密度、增加企业发明专利申请数量和有效发明专利数量,这意味着建设用地使用权跨城乡优化配置能够有效增加技术创新活动的数量,并改善其质量.进一步的影响渠道研究表明,建设用地使用效率与民营经济发展是重要的影响渠道,农村集体建设用地流转通过这些影响渠道作用于技术创新.这一研究从技术创新视角出发,拓展了农村集体建设用地流转改革的研究,有助于从城乡融合发展的角度理解中国建设用地使用权跨城乡优化配置改革.