让民资理直气壮“入铁”

5月18日,铁道部通过在网站发布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见(铁政法[2012]97号)》,正式宣布投资铁路向民间资本完全敞开大门。《意见》还要求,市场准入标准和优惠扶持政策公开透明,对各类投资主体同等对待,对民间资本不单独设置附加条件。在此前的两会和去年年底的一次发展改革会议上,温家宝总理和李克强副总理都曾表示要支持和     

别让民资担惊受怕

<正>温家宝总理日前表示,鼓励和引导民间投资健康发展的"新36条"相关实施细则已全部出台,要抓好落实,尤其要在铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等领域抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事,以提振投资者信心。这意味着民间投资将迎来前所未有的发展机遇。在这里简要梳理一下"新36条"实施细则中的亮点:国资委鼓励民资参与国企改制重组;银监会支持民间资本按同等条件进入银行业;证监会鼓励民间资本参股证券公司;交通部进一步鼓励民间资本     

江苏省民间投资存在问题分析

随着2010年5月13日《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（＂新36条＂）的正式出台,江苏省民间投资处于快速发展的上升时期。江苏省民间投资发展过程中在民间投资制度、民间投资主体及资金来源、投资结构、投资领域、投资效益等方面存在诸多问题,这些问题的解决有赖于政府在体制、税收服务等方面的创新。     

政府可别设“鸿门宴”

<正>"民资面对相关鼓励与引导政策,面对不设防的投资领域,无所适从的顾虑难以消除。比如,铁路经营已是负债累累,民资进去会不会只有负责买单这一个选项?"眼巴巴盯着政策松绑的民间资本,面对政府部门为落实"新36条"而出的配套实施细则,却陷入吃不消的尴尬之中。一方面,多部委密集出台的这些"鼓励引导民间投资"的文件或政策,涉及了交通运输、铁路、卫生、国资、银行众多领域,要看清楚门道不容易:另一方面,"新36条"颁布两     

激发民间资本在新型城镇化中的投资活力

新型城镇化要坚持"市场主导、政府引导"的发展模式,让市场在城镇化资源配置中发挥决定性作用,关键是激发民间投资的活力,发挥民间资本在城镇化建设中的积极作用。我国新型城镇化建设要从九方面激发民间资本活力:吸引民间资本参与基础设施建设;在服务业方面对内向民间资本扩大开放,推动服务业大发展;推进政府向民企购买公共服务,实现公共服务向常住人口全覆盖;鼓励民间资本参与房地产市场开发建设,尤其是保障房建设和棚户区改造,促进房地产业健康发展;在智慧城市与绿色发展方面激活民间投资;让民营科技企业推进城市产业升级;鼓励民间资本参与土地规模经营,推进城镇化与农业现代化同步发展;鼓励龙头型民营企业参与城镇综合体和新型社区建设,推进就近就地城镇化;引导民间资本发展中小银行和草根金融,支持转移人口创业。     

利用民间资本建设铁路的政策分析及建议

近年来我国颁布了一系列政策鼓励民间资本进入铁路投资领域,促进了铁路快速发展,但是对这些政策的具体落实还存在一些实际障碍,包括体制障碍、法律障碍及配套政策等方面,因此政策发挥的作用有限。文章通过对现行政策在落实时存在的具体问题分析,提出了吸引民间资本参与铁路建设的政策建议。     

关于发展“非公经济”的探讨——落实“非公经济新36条”的对策建议

非公经济新36条进一步拓宽了民间投资范围,鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革,推动民营企业加强自主创新和转型升级,鼓励民营资本参与中小金融机构。该政策为非公经济、民间投资的发展提供了政策空间,但要发挥这一政策的积极作用,关键在于落实。其落实面临行政环境、市场准入、投融资体制、社会服务体系等方面的障碍。推进落实非公经济新36条,需要制定实施细则、建立长效机制、放宽市场准入、加速金融创新、完善服务体系。     

“民资涉能”要鼓励更要引导

能源领域是我国国有企业高度集中、具有绝对垄断地位的行业。近年来推进能源领域市场化改革的呼声不断,但实质性的改革力度不大。最近,国家能源局发布的《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资     

经济转型首先要投资转型

2011年5月19日,中国国际经济交流中心举办第23期经济每月谈,主题为‘民间投资36条’一周年回顾与展望。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复认为,要实现经济转型,首先要实现投资转型和投资结构调整。国有企业应从竞争性行业中有序退出,鼓励和引导民间资本充分进入竞争性行业。民间投资36条对打破国有企业垄断,鼓励民间投资,发展民营经济具有重要战略意义,应坚决贯彻落实。     

养老服务势在必行

养老服务业仅靠政府力量难以满足养老需求,应鼓励和引导民间投资、境外资本进入养老服务业     

应对危机怎样激活民间资本

只有充分撬动民间资本,经济增长才会形成持久动力鼓励民间投资"20条"日前,由国家发改委牵头制定的《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》,即鼓励民间投资20条(以下简称"20条")已上报国     

新政激发民间资本活力

<正>资本往往具有很强的选择性,哪些行业垄断性弱、准入条件宽松、投资环境良好,资本就会流向哪里。要激发民间资本的活力就必须尊重资本的选择。中国经济增长结构的重要变革将来自于民间资本,这一点似乎已成共识。2010年5月13日,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》     

湖北民间投资现状、原因及对策研究

改革开放以来,随着体制性障碍的逐步解除和民间投资环境的不断改善,湖北省民间投资在中央和地方各级政府一系列鼓励和扩大民间投资政策措施的作用下,投资规模不断扩大,发展速度加快,涉及领域不断拓宽,对拉动经济持续、快速增长发挥了重要的作用.但是与较大的民间资本拥有量相比,湖北省民间投资因受制约仍不够活跃,因此切实、合理的引导民间投资,实现全省民间投资的有效增长尤为重要.     

热点——民资“新36条”密集出台

近两个月来，民资“新36条”涉及的诸多领域细则出台密集。住建部6H19日发文称，已下发通知，就进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域提出实施意见。同日电监会也发布了《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，支持民间资本投资电力。     

抢抓政策机遇 激活民间资本创富活力——访中国民(私)营经济研究会副会长、研究员林泽炎博士

2010年5月国务院颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称"民间投资36条"),是改革开放以来我国出台的第一部专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件。为使文件精神落到实处,进一步破除阻挡民间资本进入的"玻璃门"和"弹簧门",今年年初国务院明确要求相关部委最迟于6月底出台"民间投资36条"相关实施细则。目前各部委共颁布了40多     

抢抓政策机遇激活民间资本创富活力——访中国民（私）营经济研究会副会长、研究员林泽炎博士

2010年5月国务院颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“民间投资36条”），是改革开放以来我国出台的第一部专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件。为使文件精神落到实处，进一步破除阻挡民间资本进入的“玻璃门”和“弹簧门”，今年年初国务院明确要求相关部委最迟于6月底出台“民间投资36条”相关实施细则。     

粤出台“63条”引导民资发展

省政府近日正式印发了《鼓励和引导民间投资健康发展实施细则》(下称《实施细则》)。这意味着长期以来制约广东民间投资发展的行业进入难、贷款融资难、政策落实难等问题有望得到"破局"。《实施细则》共36条,鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业等六大领域。《实施细则》明确,     

大力激活民间绿色投资和三农投资

严格地说,"如何激活民间资本"并非一个新概念。早在2005年,国务院就制定了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)(简称旧36条),并于2010年5月和2012年6月先后出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称新36条)及其实     

给予民间金融业国民待遇

要进行民间金融改革,就要抛弃＂一刀切＂的做法,对民间资本要坚持＂有保有压＂。对不遵纪守法的自然要依法处理,规范运行的就应该鼓励并给予更大的发展机会。打破金融业的国有资本垄断,放低民间资本进入金融领域的门槛,是近期关于金融领域改革最多的建议。实际上,随着多年的推进,民间资本已经开始进入金融行业。     

促进民间投资税收政策的改革与创新

我国出台了扩大民间投资行业和领域的政策,同时要求各地区和各部门尽快制定措施加以落实。为了贯彻和细化有关文件精神,各级地方政府应当从优惠民营企业的税收措施、引导民营资本投资的产业流向、改革增值税制度、完善土地使用税返还政策等几个方面改革和创新税收政策,创造平等准入的市场环境,努力形成各类资本相互融合、多种所有制经济协调发展的经济新格局。