中国地方政府制度创新行为分析

中国改革开放以来的渐进式改革进程中,地方政府发挥了重要作用。本文分析了中国地方政府制度创新的动因、实施制度创新面临的制约以及在制度创新过程中的行为悖论,提出了地方政府实施“五位一体”的制度创新导向,以促进新常态下的中国经济持续健康发展。     

市场化进程和地方政府的角色演变——以浙江省为例

改革开放以来,我国地方政府的角色也处于不断的转变之中。该文的一个核心观点是：转型以来地方政府角色的转变很大程度上是受到市场化进程的影响,并以市场化程度较高的浙江省为例证展开探讨。首先,转型初期,受计划经济体制一盘棋思路的影响,地方政府“听党中央的话”,并没有自身利益的诉求;其次,受到市场化的影响,尤其是94年分税制之后,地方政府为了地方利益和地方政绩,积极投入到市场;最后,地方政府在市场中扮演的积极角色,既是转型体制的必然结果,也带来了地方政府的角色错位。     

浅析《物权法》对地方政府征地拆迁工作的影响与规制

随着城市化进程的不断加快,因征地拆迁而引发的各种社会矛盾日益突出,成为影响社会安定的不稳定因素.本文从<物权法>角度对地方政府在城市房屋拆迁工作中的依法行政进行了研究,并提出了应注意的问题.     

从地方政府融资视角看地方政府债务治理

由于我国的预算法禁止地方政府举债,地方政府承受着事权与财权不匹配的压力和庞大的建设资金需求。从目前的情况来看,地方政府主要通过融资平台来筹集资金,但同时这也是地方债务的最大风险所在,直接威胁着地方政府财政的安全,影响着地方政府的公信力。因此,必须采取有效的治理对策来控制和化解地方政府的债务风险。     

征地制度改革实践初探

土地征用制度是世界各国为发展社会公共事业而设置的最基本的法律制度之一,有很多的优点,但也存在着不足之处.文章从我国当前征地管理工作实际出发,主要从提高征地补偿标准、规范征地程序、健全被征地农民社会保障制度,根据征地制度改革试点,围绕缩小征地范围、完善征地补偿机制、拓展多元安置途径等进行深入探索.     

征地制度改革实践初探

土地征用制度是世界各国为发展社会公共事业而设置的最基本的法律制度之一,有很多的优点,但也存在着不足之处。文章从我国当前征地管理工作实际出发,主要从提高征地补偿标准、规范征地程序、健全被征地农民社会保障制度,根据征地制度改革试点,围绕缩小征地范围、完善征地补偿机制、拓展多元安置途径等进行深入探索。     

当代中国行政制度评析——全球化趋势下的地方政府再造

20世纪80年代以来,为迎接国际化和国际竞争的挑战,解决越来越复杂的国内社会问题,化解政府失灵的各种弊病,世界各国均开展了大规模的政府改革或政府再造运动,地方政府作为中国行政制度的重要组成部分之一,其担负了维护国家的法律法规及中央政府和上级政府的政策的重要作用。在经济全球化日趋迅猛的今天,地方政府面临着更为严峻的挑战。那么如何改进地方政府使之更加适应这种趋势?成为我们研究的重要课题,本文以此为锲机,从政府再造的角度来研究中国地方政府的发展趋势。     

当代中国行政制度评析——全球化趋势下的地方政府再造

20世纪80年代以来,为迎接国际化和国际竞争的挑战,解决越来越复杂的国内社会问题,化解政府失灵的各种弊病,世界各国均开展了大规模的政府改革或政府再造运动,地方政府作为中国行政制度的重要组成部分之一,其担负了维护国家的法律法规及中央政府和上级政府的政策的重要作用.在经济全球化日趋迅猛的今天,地方政府面临着更为严峻的挑战.那么如何改进地方政府使之更加适应这种趋势?成为我们研究的重要课题,本文以此为锲机,从政府再造的角度来研究中国地方政府的发展趋势.     

我国被征地农民养老保险法律制度探析——以河北省为例

城乡一体化是走向全面城市化、现代化的必经之路,征地是城市化水平提高的重要途径,被征地农民为此做出重大贡献,他们理应成为城镇化的受益者,而不是城镇化的牺牲者,国家和政府应当为他们提供良好的养老保险制度保障,有效保障他们的养老权益。党的十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。在依法治国总方略的指导下,我国致力于把国家的各项事务都纳入法律轨道。如何解决被征地农民的保障问题,尤其就如何构建法律制度保障下的养老保险体系的问题,值得深入探析。     

图形化编程语言LabVIEW

虚拟仪器技术的出现,开辟了用户自主设计仪器的新时代,为各层次设计者提供了广阔的思维空间,其优势体现在:性能高、扩展性强、开发时间少和无缝集成.在LabVIEW平台上开发软件,既要遵循软件工程学的普遍规律和基本方法,又要考虑到图形化编程语言的特点.根据最经典的瀑布模型,LabVIEW平台上软件开发主要有:系统需求分析阶段、结构设计阶段、细节设计阶段、编写代码阶段、程序测试阶段、软件维护阶段.     

地方政府制度创新研究

政府制度创新是引导和推动经济社会发展的强有力杠杆。本文将地方政府引入分析框架，深入探讨了地方政府制度创新的重要意义，同时说明地方政府在制度创新过程中所产生的问题，着重阐述了如何优化地方政府制度创新。     

中国地方政府绩效管理探索——以深圳市为例

政府绩效管理是新公共管理的重要内容,也是驱动政府创新管理、改善公共服务的有效工具。近年来,政府绩效管理越来越受到我国理论界和实践界的高度重视。以在国内政府绩效管理领域处于领先地位的深圳市政府绩效管理体系为重点研究对象,总结分析了深圳市在推行政府绩效管理中的若干经验,并针对其中的问题与难点提出建设性的对策和建议。深圳市政府绩效管理作为一种地方性的实践范本,将会直接影响到政府行政模式和治理理念,驱使政府及其公共政策体现民意诉求,推动政府职能转变。     

从政府监管看旅游项目建设暴力征地问题

乡村振兴战略下农村第三产业发展已成为农村发展的重要方式,但在旅游项目开发过程中,暴力征地事件频发,严重损害农民利益,国家耕地红线受到严重威胁。基于此,文章将从四个方面分析政府视野下的征地行为,提出需遵循可持续发展原则,科学规划项目建设用地,完善土地政策相关法律法规,加强项目审批程序监管等对策。     

优化我国地方政府制度创新的思考

地方政府制度创新就是地方政府对原有制度进行修正的活动和过程。由于中央与地方等方面的因素，地方政府的制度创新容易带来一些问题。本文对优化地方政府制度创新和提高地方政府制度创新的绩效提出一些思考，从而使地方政府制度创新行为向着规范化的路径方向发展。     

完善我国地方政府债券发行主体制度之构想

当前,我国地方政府债券发行主体制度存在主体地位不明、权力机关功能缺位、各地政府发债权不公、主体法律障碍尚未清除等一系列问题.为进一步完善我国地方政府债券发行主体制度,应借鉴国外地方政府债券发行主体制度经验,结合我国实际,按照循序渐进原则,采取两步走战略,逐步建立实施.从近期看,要修改<预算法>,适度扩大有举债权的地方政府范围;借鉴国内外有关经验,完善发债主体的资格条件;围绕法治国家的目标,实现由政府许可向人大审议发展.从远期看,要制定<地方政府债券法>,规定各级地方政府均有举债权;进一步总结实际发行经验,制定更加科学合理的主体条件;发挥地方人大的决定性作用,实行地方政府债券发行政府备案制.     

地方政府债务风险研究——以地方政府破产为视角

随着地方政府债务规模不断扩大,债务违约风险剧增,政府破产已经不是不可能的事情。通过对我国政府债务存在的主要问题进行分析,同时对比企业破产和政府破产关系,提出解决地方债务的建议对策。     

地方政府投融资运作视角浅析——以开发区为例

通过案例分析和文献检索,文章对改革开放后地方政府依托开发区平台占用资源创造社会财富的内在机理进行了研究,解析了开发区如何通过投融资运作实现资源、资产、财产、资本、财富的转换。文章阐述了开发区建设、经营、投融资的本质及运作机制,认为开发区投融资在善于占用资源的同时,也必须遵循客观规律,既要善于拓宽渠道、用好多种方式,更要创新思路、打通资本市场财富通道。     

谈我国地方政府问责制度文本的改进

我国的政府问责制自启动以来,得到各级地方政府的重视并着力实施。各地以地方规章的形式相继出台了问责的制度文本来规范其操作,然而,这些制度文本本身尚存在着一些问题,特别是各地文本规定上不一致的现象导致了我国政府问责制运行的困难。本文针对制度文本的不足。尝试性提出规范我国地方政府问责制度文本的建议,以期为地方政府问责办法的制定提供参考。     

地方政府公共服务供给探讨——以重庆市公租房提供为例

文章通过对重庆市地方政府对公租房提供的实证分析,提出地方政府在公共服务供给时应注重公共服务的供需均衡、拓展公共服务供给渠道并健全公共服务监管体系,以达到增强地方政府执政能力,向服务型政府转变的目的。