“泥头车”系列交通事故警示中国企业登记管理

不久前，广东频繁发生“泥头车”交通事故，泥头车顿时成为“众矢之的”。而在综合治理中，本应承担规范市场经济秩序、推进企业改革发展的主导作用，负责企业登记管理的工商行政管理部门却被忽略。本文剖析了现阶段我国企业登记管理存在的主要问题，指出应从充分发挥主动、联动作用，完善准八和退出机制，推进信息化建设等多方面加强对企业的监督管理，从根本上改变滞后体制，使之成为市场经济的“源头活水”。     

工商行政管理要为国合商业 四放开 服务

国合商业企业“四放开”,把转变政府职能和深化内部改革结合起来,把企业推向市场,使其成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。应当肯定,这是推进流通体制改革,建立社会主义市场经济体制的重要一环。在这个过程中,工商行政管理机关要解放思想,更新观念,按照“政府放权、企业管严、放而有度、活而有序”的原则,适当调整政策,简化繁琐手续,提高办事效率,从以下几个方面为国合商业“四放开”服务。一、运用企业登记管理职能,为国合商业扩大经营、搞活流通,更好地发挥主渠道作用服务     

WTO对我国企业登记管理工作提出七项新要求

入世以后 ,中国经济全球化步伐加快 ,这就要求国家工作人员 ,尤其是企业登记管理机关工作人员的思想观念 ,要有一个大的转变 ,要立足于经济全球化来观察和处理问题。公平、平等、透明等ＷＴＯ基本原则 ,将逐渐成为中国市场的游戏规则。入世后现行的立法和执法又面临着严峻的挑战和深刻的变革。“入世”以后 ,我国企业建立健全现代企业制度的步伐要加快。依法规范企业的任务还很重。“入世”以后 ,企业登记力量要加强。外国企业将大批涌入中国市场 ,“优胜劣汰”成为必然法则 ,内、外资企业登记、变更、注销将更加频繁 ,企业登记管理机关的任…     

深挖企业登记信息潜在价值 拓宽企业登记管理服务模式

随着市场经济的深入发展，社会各界对工商部门的企业登记信息的需求日趋强烈，人们呼唤着企业登记信息走出“库房”、走出“工商”，实现信息资源的共享。近年来，我们广西梧州市工商局通过深入挖掘企业登记信息的潜在价值，将静态的企业登记信息数据“激活”，变成动态的“活”的企业登记信息资源，客观真实地反映投资环境状况、社会投资趋向、行业生存发展状况、政策落实情况等，     

上海市“金管工程”覆盖全系统

上海市工商行政管理局一个覆盖全市所有工商行政管理部门（包括市局、20个分局、280个基层工商所、检查支队）的计算机网络系统建成并于1998年门月正式开通。网上正常运行的子系统有企业名称登记、企业注册登记、外商投资企业注册登记、私营企业注册登记、市场登记、企业管理（包括年检、回访、日常检查），经济案件处理、广告管理、多媒体信息查询、企业档案和业务综合查询、“上海热线”上网等，成为全国工商行政管理系统地域范围、业务范围覆盖面最大的计算机网络系统。上海市“金管工程”覆盖全系统     

把握精神 抓好落实

一、参加会议的三点收获和体会１提高了认识。我们从事企业登记工作已有许多年,尽管对企业登记工作的意义有一定的认识,但与新形势要求相比,认识仍然有局限。王局长在这次会议上从增强使命感,加强市场主体准入和生产经营行为管理,增强责任感,大力推进企业改革和发展,增强紧迫感,努力开创工商登记新局面,来认识企业登记管理的重要意义。“三个增强”将我们思想认识提到一个新的高度。对于企业登记管理工作的地位和作用,韩局长在报告中也讲得十分清楚,“五个作用”即服务作用、规划作用、确认作用、监督作用、公示作用,第一次将企业登记工作的…     

十项制度与企业管理改革方向

长期以来，在企业登记管理工作中，普遍存在着“重登记、轻管理”的现象，与登记部门相比，管理部门缺少一套完整的规章制度和严谨的工作方法。深圳市有85294家企业，目前至少存在着5000多家三无企业，年检率一直在80％左右徘徊。有的企业出现了经营信誉危机，有的甚至严重扰乱市场经济秩序，阻碍社会经济的发展。如何对这么多企业进行有目的、有计划、有步骤的管理，逐步完善企业的经营管理资料库，把企业的登记情况与经营管理情况有机地结合起来，真正做到对企业u管生、管死、管活”，是深圳市工商局领导一直高度重视的课题。1994年底，深…     

企业登记管理漫谈(二)

三、企业登记管理是为社会公众服务的从事企业登记管理的同志会有这样的体会:一方面,有些申请人甚至政府领导认为企业登记的程序和所要求的资料比较复杂,审核工作时间较长,影响了投资人的投资热情;另一方面有人认为企业登记管理机关“把关不够严格,致使一些不符合条件的企业混入市场,给社会经济造成损失。由于“把关”问题(主要是“把关”不严),致使企业登记管理干部承担行政甚至刑事责任的,已经见诸报端。可以说,这两者之间的关系一直在困惑企业登记管理干部。这种困惑实际上是企业登记管理工作特点所决定的,虽然经过对外宣传活动、提高工…     

登管分设与登管衔接

1988年，我局明确提出将工商行政管理的工作重心从原来管理集贸市场和个体工商户，转到加强以企业为重点的市场经济秩序的监督和管理上。为从根本上解决原来登管合一的工作体制存在的“重登记轻管理”，甚至“只登记不管理”等问题，我局决定将企业登记与监督管理两种职能分开，设立企业监督处，区县局设立企业监督科，并按行政区划或经济区划组建企业监督管理所，或在综合工商所中设立企业监督管理组，实行企业专管员制度，形成了对企业的日常监督管理系统。目前，全市从事企业监督管理的干部有近千人。监督管理工作从组织机构和人员上有了…     

建立外商投资企业“经济户口”工作初探

２００１年１０月，国家工商总局颁布了“关于加强对企业属地监督管理工作的通知”，正式将外商投资企业实施属地监管职能，赋予基层工商所（分局）。王众孚局长在今年４月全国外商投资企业登记管理工作座谈会上，就大力推进监管制度改革，进一步提高外资登记管理的效能和水平时明确指出：加入世贸组织，要求我们对政府管理经济的方式进行深刻的变革，外资登记管理机构经常直接同外国投资者和外商投资企业打交道，改革监管制度尤为迫切。要进一步完善“经济户口”管理，实施外商投资企业监管多轨制。外商投资企业实行的是授权管理制度，实际…     

贯彻《公司法》的“一、二、三、四”

今年7月1日实施的《中华人民共和国公司法》是我国社会主义市场经济法律体系中非常重要的一部基本法律,也是肩负登记管理职能的工商行政管理机关据以执行的重要依据之一。笔者认为当前形势下,要保证《公司法》的正确贯彻实施,工商行政管理机关的当务之急是改革建立在计划经济基础之上的现行企业登记管理制度,依据市场经济发展的要求以及《公司法》的有关精神,尽快确立“一、二、三、四”的登记管理工作思路,即一个转变,二个明确,三个审查,四个监督。     

创新企业监管方式 推行“经济户口”管理

近几年来,我们把建立“经济户口”,推行企业属地监管,作为维护市场经济秩序的一项长效治本措施来抓。经过努力,在全省初步形成了以“经济户口”为基础,以信息技术为手段,以动态监管为核心,分级管理与属地管理相结合,沟通上下、联动左右的企业监管新体制,提高了执法效能,强化了对市场主体的监管。建立“经济户口”、加强属地监管,是强化企业登记管理的制度创新,是实现职能到位的重要举措。在实施过程中,既要积极稳妥、全力推进,又要配套进行、协调发展。我们的具体做法是:一、抓试点,典型引路。为取得经验、推动面上工作的开展,省局选择工作…     

《北京工商行政管理志》(六)

企业登记与监督管理 北京的企业登记管理始于明代。当时规定机户必须到官府立“贴”(证照),凭“贴”始得织造。至清朝登记管理逐步发展。清光绪二十九年(1903     

用好用活企登管理职能 推进现代企业制度构筑

去年以来,江苏省无锡市各级工商行政管理部门以贯彻实施《公司法》为契机,用好用活企业登记管理职能,引导、支持面上企业和试点企业同步改制,推进现代企业制度构筑。1、从面上企业看,各类企业各显神通,按企业自身的具体情况和市场经济需求导向积极探索和改制,并出现了良好的发展态势:一是产权向股份制和股份合作制方向转制。二是规模向集团化企业推进;三是小微亏企业向私营转     

现代企业制度的完善与政府行政管理职能的关系

以公有制为基础的现代企业制度是社会主义市场经济的基础,政府机关应深度了解政策法规,为企业的制度改革提供咨询服务。按照《公司法》规范公司的行为,保护社会主义市场经济的稳定发展。接着,应该对一些“三无”的非法公司进行取缔,净化市场环境,营造良好的氛围。同时,应该继续延续企业登记管理职能,完善现代企业管理制度。因此,本文就如何运用政府行政管理职能促进现代企业制度完善进行分析探讨。     

福建:建立登记机关与工商所联动机制 健全“经济户口”制度

为进一步建立健全企业“经济户口”制度 ,建立各级企业登记管理机关与基层工商所灵活的联动机制、信息反馈机制 ,福建省工商局２月７日下发《关于建立健全企业经济户口加强企业监管的通知》。通知要求各设区的市工商局建立相关工作制度 :１ 建立完善的企业“经济户口”制度。各级企业登记管理机关要在６个月内对原来已登记的企业 ,填妥企业登记情况卡 ,寄送到企业所在地的基层工商所。新设立登记、变更登记、注销登记的企业在１０个工作日内 ,填妥企业登记情况卡 ,寄送到企业所在地的基层工商所。基层工商所根据企业登记情况卡 ,按辖区（片…     

改革监管方式 实施属地管理

在基层工商所建立“经济户口”,对企业实行属地化管理,同时建立登记机关与基层工商所的上下联动机制,是今年国家工商总局在整顿和规范市场经济秩序中对经济主体的动态监管所提出的监管新模式,这里围绕“建立经济户口,加强属地化管理”,组织了一批稿件,供各地借鉴。     

电子营业执照及其应用

一、电子营业执照的定义 2013年10月25日的国务院常务会议上明确提出“推行电子营业执照和全程电子化登记管理，与纸质营业执照具有同等法律效力”。刘玉亭副局长2013年11月29日在全国部分改革试验区企业登记管理工作座谈会上也明确提出“加快推进工商注册全程电子化和电子营业执照”，并指出“长远看，电子营业执照将是市场主体首先是企业从事经营活动唯一的合法凭证”，“电子营业执照不是纸质营业执照的电子复印件”。从这些要求看，     

进一步强化监管力度 支持和促进企业改革──国家工商局企业注册局负责人谈今年企业登记管理工作

问：1998年企业登记管理工作的指导思想是什么？答：1998年,企业登记管理工作要紧紧围绕深入贯彻党的十五大精神,坚持以经济建设为中心,按照全国工商行政管理工作会议提出的“继续推进公平交易执法年和工商形象建设年活动,强化管理服务,强化监管执法,强化自身建设”的总体要求,进一步改革和完善企业登记管理制度,规范登记注册,强化监督管理,为深化经济体制改革和建立现代企业制度服务。问：新的一年,为支持和促进企业改革,国家工商局准备出台哪些企业登记管理法规？答：1．在企业登记管理工作中深入贯彻十五大精神,起草下发《…     

企业管理及检验检疫

1企业如何在海关办理注册登记或者备案申请?根据《关于推进关检融合优化报关单位注册登记有关事项》(海关总署公告2018年第143号)第一中规定:“关于提交报关单位注册登记申请,自2018年10月29日起,企业在互联网上申请办理报关单位注册登记有关业务(含许可、备案、变更、注销)的,可以通过‘中国国际贸易单一窗口’标准版(http://www singlewindow.cn/)‘企业资质’子系统或‘互联网+海关’(http://online.customs.gov cn/)‘企业管理’子系统填写相关信息,并向海关提交申请。申请提交成功后,企业需到所在地海关企业管理窗口提交申请材料。”