新疆推动城乡融合发展促进共同富裕的实践思考

破除城乡隔离、促进城乡融合是社会主义现代化建设的最终目标,也是马克思和恩格斯关于共同富裕理论的内在要求。进入21世纪以来,新疆围绕城乡融合发展进行了一系列卓有成效的改革探索,为新阶段共同富裕目标的实现奠定了坚实基础,但仍然面临着较为严峻的挑战和体制机制的制约。文章在梳理新疆推动城乡融合发展促进共同富裕的实践基础上,重点围绕新疆城乡融合发展不平衡不充分、以城带乡作用弱、县域产业优势小、要素流通不顺畅等实践挑战,建设性提出创新城乡融合体制机制、以县城为载体推进新型城镇化、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、构建农村农业全产业链、补齐城乡融合发展短板五大实践进路,开创新疆推动城乡融合发展促进共同富裕的新局面。     

城市更新是否有利于城乡融合发展？ ——基于资源配置的视角

研究目的：探究城市更新推动城乡融合发展的内在作用机制,以期为中国在“十四五”时期推进城乡融合发展战略提供参考路径。研究方法：基于资源配置的视角,从经济、社会、空间三个维度构建城市更新推动城乡融合发展的理论分析框架,采用渐进性双重差分法和交互项分析探究二者之间的动态演化机制。研究结果：（1）城市更新显著促进了城乡融合发展,作用效果介于0.7%~1.0%,但在时间和空间上存在分异;（2）城市更新从城乡空间融合、经济融合和社会融合三个方面推动城乡融合发展;（3）城市更新对城乡融合的影响主要基于要素空间流动效应、产业升级效应以及人居福利效应三个方面发挥作用。研究结论：城市更新是一种资源要素空间配置、部门配置和绿色配置的优化过程,通过破除要素在城乡之间双向自由流动的障碍、加快产业置换与重构的步伐、着力建设以人为核心的新型城镇化,实现城乡融合发展。     

全国统一大市场促进城乡要素市场融合发展的理论逻辑、关键堵点与政策因应

党的二十大报告指出:“坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。”城乡融合发展是现代化强国的内在要求,也是实现共同富裕的本质要求,构建全国统一大市场是推动城乡融合高质量发展的重要条件。在迈向高质量发展新阶段的背景下,我国正处于经济体制转型和城乡结构转变的关键时期,必须将全国统一大市场与城乡要素市场结合思考,准确把握二者的内在理论逻辑和实践路径有助于深化对社会主义市场经济规律的认识。当前,我国城乡之间土地、劳动力、资本、数据要素市场化改革进程存在滞后,市场在城乡要素配置的决定性作用有待于提升,城乡二元制结构与统一大市场建设存在矛盾。因此,应加快推进城乡土地要素市场化改革,推动城乡劳动力要素市场一体化建设,推动资本市场普惠乡村振兴,培育城乡统一数据要素市场赋能各类要素向农业农村集聚,向新质生产力集聚。破除各类要素市场在城乡区域间的多轨运行和分割,推动各类要素市场制度在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进,实现城乡要素市场有机融合发展。     

中国式现代化进程中实现城乡融合发展:理论逻辑、现实条件与路径选择

中国式现代化进程中城乡融合发展的理论内涵汇集了马克思恩格斯关于城乡关系的系统表达、中国特色社会主义的思想精髓以及中国共产党奋斗的实践经验。党的十八大以来,中国共产党把社会主义现代化事业与城乡融合发展统筹考虑,进一步完善了实现城乡融合发展的领导力量、经济制度、价值理念、分工体系、物质和精神财富等现实条件。新发展阶段,在中国式现代化进程中实现城乡融合发展,必须推动城乡产业发展进程一体化、生产要素流动自由化、基础设施配置协调化、基本公共服务均等化、居民收入水平均衡化。     

以县域为切入点促进江苏城乡高水平融合发展研究

<正>县域是我国行政治理的基本单元,聚集了大部分农村人口,是全面推进乡村振兴的前沿阵地和城乡互动的最前沿,是推动城乡融合发展的重要切入点和最终实现的主战场。习近平总书记强调,要顺应城乡融合发展大趋势,破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,率先在县域内破除城乡二元结构。江苏县域经济实力强,城乡发展比较协调,有基础有条件加快县域内城乡融合发展,在推进农业现代化上走在前。     

城乡融合发展推动共同富裕的内在机理与实现路径

实现全体人民的共同富裕是中国式现代化的本质要求,城乡融合发展是推动共同富裕的基本途径。城乡融合发展与共同富裕具有逻辑统一性,应深刻把握城乡融合发展推动全民富裕、全面富裕、共建富裕和渐进富裕的内在机理,探寻城乡融合发展推动共同富裕的实现路径。当前城乡融合发展推动共同富裕面临诸多实践难点,应以县域单元为枢纽,完善县域经济发展与城乡居民收入同步增长机制,健全县域城乡基本公共服务高质量均等化的长效机制,构建县域社会组织参与共同富裕的支持政策体系,并基于不同县域类型探索城乡融合发展推动共同富裕的差异化实践模式,使城乡融合发展真正成为推动全体人民共同富裕的重要力量。     

西部地区城乡融合发展时空格局分析

改革开放以来,中国经济发展日新月异,但在发展的过程中城乡差距呈现出日益扩大的趋势。在这样的时代背景下,我国提出一系列关于城乡融合发展的举措,为西部地区实现区域内要素自由流动、农业现代化、产业兴旺及乡村振兴指明前进的方向。本文以西部地区为研究对象,通过测度西部地区各省城乡融合发展水平,并对其进行时空分析,提出促进西部地区城乡融合发展的建议。     

农业强国视域下的城乡融合发展：内涵特征、现实挑战与实现路径

立足加快建设农业强国的新征程,重新审视城乡融合发展问题是全面推进中国式现代化建设的内在要求。本文基于农业强国建设与城乡融合发展“双向赋能”的紧密联系,阐释农业强国视域下城乡融合发展的内涵特征,解析农业强国视域下中国推进城乡融合发展的现实挑战与实现路径。研究表明：农业强国视域下的城乡融合发展具有多层次、强协调、有侧重的丰富内涵,涵盖农业农村优先发展、城乡要素优化配置、农耕文明传承发展提升、产业链协同与延伸、绿色低碳发展、缩小城乡发展差距和居民生活水平差距等多维特征。与此同时,农业强国视域下的城乡融合发展仍面临基础设施和公共服务供给不均衡、要素市场化配置体制机制不顺畅、县域产业辐射带动能力不充足、产业协同发展与链条延伸不充分、绿色低碳发展推动机制不健全等现实挑战。新时代新征程应以县域综合承载能力与治理能力为基础、以要素市场化改革为动能、以县域富民产业为重点、以绿色低碳转型为趋向,推动城乡融合发展、推进农业强国建设。     

新城市与新乡村融合发展的实践研究——以奉贤区为例

<正>党的二十大提出全面推进乡村振兴战略,要“坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。进一步为乡村建设发展作出明确的战略安排,夯实融合发展基础。上海提出到2025年率先基本实现农业农村现代化,形成城乡融合发展新局面,为建成与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相适应的现代化乡村奠定坚实基础。奉贤区作为国际化大都市下的郊区,     

从城乡二元到城乡融合发展——中国式现代化进程中的城乡关系发展

城乡实现融合发展的关键在于消除制度性、历史性因素所造成的区域、城乡资源配置被边缘化的问题，从而推进国民经济结构的转型升级，继而实现现代化。回顾我国发展进程发现:中国城乡关系是从分离、对立到融合，从非均衡向均衡发展转变的过程，此过程把握了中国式现代化道路的生成逻辑，实现了城乡融合发展的新境界，开辟了马克思主义现代化理论的新道路。现阶段，我国乡村振兴与新型城镇化融合发展仍存在体制机制不健全，城乡基本公共服务体系包容性较差，乡村基础设施建设分布不均衡，城乡空间结构关系不协调等问题。文章认为需要从物质、文化、制度等层面进行战略统筹，树立科学的城乡融合理念，不断完善乡村治理体制；发挥有效市场和有为政府的合力，推进城乡要素市场一体化；以数字科技赋能城乡产业，孕育更多有利于城乡融合发展的新型产业。     

“盒马村”的“流空间”透视：数字农业经济驱动下的农业农村现代化发展重构

数字经济和数字农业融合发展的“盒马村”模式下，网络空间和地理空间的融合衍生出一系列城乡融合和产业融合的要素流空间。解析“盒马村”形成“流空间”的驱动力，多维度划分“盒马村”形成的“流空间”,分过程详细论述“盒马村”要素流空间的组合、性质和显隐关系，整体上，“盒马村”的“流空间”呈现出容量扩大化、双向可感知、三过程融合的特征。“流空间”透视下，“盒马村”的数字农业经济增强了要素的调动性，要素的流动引发全新的农业要素配置和组织分工，在产业、治理、设施等方面呈现出对农业农村现代化的驱动性。数字农业经济驱动下，“盒马村”出现的新功能结构及其衍生的空间多样化引发了农村功能转变和布局重构，形成了特定关系下多主体、共协同、互作用的功能关联网络和产业融合发展数字化的农村发展空间，促进了乡村的功能协调发展和空间协调发展，加强了城乡地域系统在功能和空间上的有效衔接和相互支撑，加快了农业农村现代化进程。新时代以“盒马村”为代表的城乡融合发展和产业融合发展的数字化、网络化、智能化将引发数字农业经济导向下城乡各级层次分明、网络与地理高度耦合的市场化、社会化融合发展新格局，推动更高水平的农业农村现代化，助力全面推...     

声音

正坚持深化改革是乡村振兴的关键一招,实现共同富裕是乡村振兴的题中应有之意。以乡村振兴为目标导向的新的市场化改革,要做到"三化":城乡的规划和行政管理一体化、城乡之间要素流动市场化、城乡之间基本公共服务均等化。其中,城乡间要素流动的市场化是当前全面改革的重点,也是实现城乡融合的一个难点,通过改革促进土地、资本、人员、技术等要素在城乡间双向自由流动,必须打破束缚要素自由流动的一些体制机制障碍。     

城乡要素错配与城乡融合发展——基于中国省级面板数据的实证研究

城乡要素市场改革滞后导致城乡要素流动受限,由此产生的城乡要素错配严重制约着城乡融合发展水平的提升。本文在理论分析的基础上,采用2000—2015年中国省级面板数据,测度城乡要素错配程度与城乡融合发展水平,实证检验城乡要素错配对城乡融合发展的影响。研究发现,我国农业部门较非农部门的生产要素错配状态更为严峻,城乡要素配置远偏离理想水平;研究时段内城乡融合发展水平逐步提升,"人"、"地"的融合对城乡融合发展的贡献较大且效应增强,而"资本"融合的贡献呈现下降趋势;农业部门、非农部门的生产要素错配对城乡融合发展分别呈现正效应、负效应,表明农业部门的要素错配状态改善是城乡融合发展的重要动力,非农部门的要素错配恶化是阻碍城乡融合发展的重要制约因素,城乡要素错配严重制约城乡融合发展。     

以畅通要素流动为着力点 推进城乡融合发展改革

<正>习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调“要破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,率先在县域内破除城乡二元结构”。这句话有三大要点,一是要破除壁垒,促进城乡要素平等交换、双向流动;二是要促进下乡,把要素和服务流向的重点指向乡村;三是县域率先,破除二元结构在空间上要先在县域发力。     

新时代城乡共同富裕的理论逻辑与实现路径

城乡共同富裕是全体人民实现共同富裕的核心内容。新时代城乡共同富裕是对马克思主义城乡关系理论和共同富裕理论的创造性转化,是对中国特色社会主义城乡关系理论和共同富裕理论的继承创新,其理论机理内含目标维度上的城乡全民富裕、动力维度上的城乡共建富裕、内容维度上的城乡全面富裕和策略维度上的城乡渐进富裕。本文通过结合浙江省共同富裕示范区的建设经验,以“全民、共建、全面、渐进”为原则提出了新时代城乡共同富裕的实现路径,包括始终以高质量发展为主线健全城乡全民共富提升机制,以紧密型城乡协作共同体建设激发城乡共建创富活力,以政策集成改革撬动城乡全面富裕建设,以区域性共富联盟和特色化发展战略支撑城乡渐进富裕路径,最终推动城乡共荣和全民共富的如期实现。     

信阳市农村集体经济组织发展困境及治理措施

党的二十大报告中指出全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。发展农业农村现代化要坚定不移地走城乡融合发展之路，合理配置城乡资源、畅通城乡要素流动。农村集体经济组织在城乡融合发展道路中要落实农村发展政策，带动农村产业发展，促进农民增收，是实现农业农村现代化的重要参与主体。在城乡融合发展背景下，信阳市农村集体经济组织发展仍面临着诸多困境，为了促进城乡协调发展、共同繁荣，要加速农村集体经济组织的前进步伐。     

中国式农业农村现代化:科学解析、生成逻辑与推进战略

中国式农业农村现代化是中国共产党领导全国人民在遵循生产力发展规律和中国国情的基础上,以传统农耕社会为起点、以农民利益为中心、以共同富裕为指向的农业生产方式、农村发展方式和农民生活方式全面现代化的历史过程,是一系列基于中国实际、符合历史规律、蕴含党和人民百年经验智慧的思想体系和实践道路。在全面建设中国特色社会主义现代化强国的历史新阶段,实现中国式农业农村现代化目标要构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想、以乡村振兴五个重点领域为内容体系和以科技创新、城乡融合、改革深化为动力驱动的“一个核心思想+五项重点内容+三维动力驱动”总体框架。     

城乡融合发展视阈下的乡村产业振兴研究

推动城乡融合发展和乡村产业振兴是新时期党和国家的重要部署,是打造新型城乡关系、优先发展农业农村应有的题中之义。以城乡融合发展赋能推动乡村产业振兴聚焦“实现人民对美好生活的向往”的价值追求,遵循“乡村产业兴旺”的目标导向,回应“城乡融合发展”的实践探索。因此,要以城乡空间融合、要素融合、产业融合、市场融合和公共服务融合为抓手,以乡村产业振兴政策的协作优化机制、乡村产业振兴资本的多方投入机制、乡村产业振兴人才的入乡激励机制、乡村产业振兴技术的开放共享机制、乡村产业发展风险的协同防范机制为保障,以“五融合五保障”全方位、全过程、全领域推动实现乡村产业振兴。     

基于共同富裕视域的乡村振兴策略研究

实现共同富裕是社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征。乡村振兴战略是党和国家为统筹城乡进一步协调发展作出的重要战略部署，也是新时代新征程上实现全体人民共同富裕目标的必然要求，这二者有着紧密的内在关联，乡村振兴是实现共同富裕目标的必由之路，共同富裕则是乡村振兴的终极目标。在共同富裕的目标主导下实施乡村振兴，必须做好脱贫攻坚与乡村振兴战略实施的有效衔接，努力缩小城乡差距，实现城乡协调发展，加快推动农业农村现代化，实现农村高质量发展。为实现共同富裕和乡村振兴的协同共振，应遵循因地制宜、因时制宜的发展规律，坚持“共建共治共享”原则。     

推动现代都市与大美乡村双向奔赴

<正>城乡融合发展是事关中国式现代化全局的重大课题,是加快转变超大城市发展方式的重要路径,是促进共同富裕的重要支撑。2024年中央一号文件明确以学习运用“千万工程”经验为引领推进乡村全面振兴,对促进城乡融合发展作出部署,为做好当前及今后一个时期乡村振兴工作指明了方向。为深入贯彻落实中央一号文件精神,四川成都市三农系统以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,以建设宜居宜业和美乡村为牵引,