新时代东北老工业基地振兴:思路、困境及对策

新时代东北老工业基地振兴,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循“一个中心、四个着力”的总体思路,实现东北的全面振兴、全方位振兴。十八大以来,东北地区虽然在改革、开放、创新及结构调整等四个振兴关键点取得了一系列突出成绩,但仍然面临产业竞争力不强、市场化程度不高、人力资本问题突出等困境。如何走出困境、加快振兴步伐,是当前亟需研究的课题。     

发展创业投资与振兴东北经济

创业投资对于培育和发展战略性新兴产业具有重要作用,我国新时期的战略部署为创业投资发展提供了良好机遇。振兴东北经济迫切需要加快发展创业投资,目前东北地区创业投资发展较落后,严重制约区域经济振兴。大连作为辽宁和东北地区的龙头,应当抓住机遇加快发展创业投资,培育和发展战略性新兴产业,推进产业结构优化升级,辐射带动辽宁和东北经济振兴。     

教育服务东北振兴必须统筹资源提升质量完善机制

本文首先分析了统筹教育资源服务国家和区域发展的逻辑,认为东北地区凭借良好的教育底蕴、人才条件和科技能力,能够担当起为东北全面振兴服务助力的责任。然后,提出全面统筹教育、科技、人才资源,强化教育服务东北振兴动力支撑;准确把握东北地区“五大安全”战略定位,明确教育服务东北振兴的重点方向;坚持以“双一流”建设为牵引,提升教育服务东北振兴的质量水平;强化基础研究和基础学科建设,提高教育服务东北振兴的基础能力;深化高等教育综合改革,改进教育服务东北振兴的体制机制。     

贯彻落实东北振兴新一轮战略实现呼伦贝尔美丽发展

在“十三五”发展开局之年和东北老工业基地全面振兴的关键时期,党中央、国务院着眼于促进区域协调发展和如期全面建成小康社会的伟大目标,作出进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略、加快实现东北地区全面振兴的决策部署,密集出台了一系列加快东北等老工业基地转型升级发展的政策举措文件。特别是以印发实施《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（中发〔2016〕7号）,以下简称《若干意见》）进一步明确了当前和今后一个时期振兴工作的总体要求、主要任务和重大举措。《若干意见》是新形势下指引东北地区新一轮全面振兴各项工作的根本遵循和行动指南,目标要求明确、任务举措具体,具有很强的针对性、指导性和可操作性。     

以开放为重点的东北二次振兴

中央《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》提出"全面深化改革、扩大开放是振兴东北老工业基地的治本之策".总的看法是,破解东北等老工业基地发展面临的体制机制性问题,关键在于开放,包括对外开放、市场开放、产业开放等,以全方位开放倒逼改革,形成东北老工业基地二次振兴的新动力.     

应用型人才的培养和造就是振兴东北老工业基地之关键

振兴东北老工业基地是党中央和国务院做出的重大战略决策，是东北地区自身改革发展的迫切要求，也是实现全国区域经济社会协调发展的重要战略举措。当前在振兴东北老工业基地的实践中，要通过东北地区高等学校创新教育思想、变革教育实践和积极推进产学研相结合等方式，培养大批具有实践精神和创新能力的应用型人才，最大限度地发挥人才的优势，从而为振兴东北经济服务。     

热点聚焦

正李克强谈东北问题"动情":为其振兴开三味药7月31日,国务院总理李克强主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地工作会议,分析当前东北经济面临的新情况新问题,研究推进东北发展的相关工作,为振兴东北开出了"三味药":一是进一步推进简政放权激发市场活力,为企业经营和创新创业提供公平市场环境;     

专访国务院原振兴东北办副主任、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧 东北全面振兴:新十年“政”逢其时

7月17日,国家发改委印发《2012年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2013年工作要点》,为东北老工业基地的全面振兴提供了进一步的政策引导和支持。自2003年中央提出实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,东北老工业基地改革和转型已历时10年。作为实施东北振兴战略的重要参与者和见证者,国务院原振兴东北办副主任、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧笑言自己虽然退休了,但一     

振兴东北:激发动力,再出发!

正2003年10月,中共中央、国务院正式印发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,制定了振兴战略的各项方针政策。这吹响了振兴东北老工业基地的号角。十余年间,一批重大项目顺利实施,一批重点老企业的技术水平也有了显著提高,自主创新和生产制造能力也在不断增强。当国有经济战略性调整,和国有企业改制改组步伐逐步加快,一些曾经濒临困境的老企业焕发出生机。在东北,一些经济看点频频出现。     

新一轮东北振兴战略与内蒙古国有林区改革发展

一、新一轮东北振兴战略的新理念
　　2003年,党中央、国务院作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策,这是东北振兴打基础的阶段。今年4月,党中央、国务院发布了东北振兴战略的2.0版,即关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见,这充分说明党中央、国务院高度重视东北地区的发展。新一轮东北振兴战略,是在我国经济发展进入新常态,全面落实“五位一体”总体布局,贯彻五大发展理念,实施“一带一路”战略等背景下提出的。体现了大理念、大格局、大生态、大发展的重大的发展思路的转变。     

专访国务院原振兴东北办副主任、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧 东北全面振兴：新十年＂政＂逢其时

7月17日,国家发改委印发《2012年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2（）13年工作要点》,为东北老工业基地的全面振兴提供了进一步的政策引导和支持。自2003年中央提出实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,东北老工业基地改革和转型已历时10年。作为实施东北振兴战略的重要参与者和见证者,国务院原振兴东北办副主任、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧笑言自己虽然退休了．但一直都拥有“东北情结”。     

以马克思主义中国化时代化推动新时代东北振兴探赜

马克思主义立场、观点、方法为新时代东北振兴提供了科学指南,其揭示的社会发展规律、辩证法、同具体实际相结合的能力为东北振兴提供了重要支撑。建立在社会发展规律的基础上,在科学辩证地把握新时代东北振兴的方向和战略后,人就是东北振兴的重要因素。从国家大局出发,积极推进马克思主义化解东北地区旧有思维模式和经济困局,从社会发展规律、辩证法、人学理论等三个方面,对东北振兴发展中几个重点问题进行把握,推动东北地区跨越式发展,实现全面振兴、全方位振兴,开辟马克思主义中国化时代化新境界。     

以东北海陆大通道建设 助推东北振兴的实施方略

东北海陆大通道是依托东北地区港口及腹地运输资源的优势而建立的复合型物流体系。畅通东北海陆大通道对于推动东北地区经济一体化、促进新时代东北全面振兴、全方位振兴具有重要的战略意义。要精准把握推进东北海陆大通道建设的关键时机,推动基础设施建设方面的“硬联通”与规则标准方面的“软联通”共同发展、相互协作;增强枢纽港口与交通网络的支撑作用,深度挖掘并充分提升各港口优势,不断加大交通网络建设力度;充分激发中欧班列对畅通东北海陆大通道的重要价值,构建运贸一体、协调有序的发展模式,打造立足东北、面向世界的多式联运物流体系,从而为东北经济的高质量发展注入充沛力量,推动新时代东北全面振兴、全方位振兴不断取得新突破。     

新时代东北高等教育振兴的新思路

近日,中国东北振兴研究院召开专家座谈会,围绕“全面贯彻新发展理念,推动东北全面振兴”“以高水平开放统筹发展与安全”“加强区域产业创新合作,增强发展新动能”“统筹推进东北地区基础设施建设”等议题深入讨论。以下为东北大学党委书记郭海的发言实录。     

快

8月17日,国务院讨论并原则通过了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,要求东北地区等老工业基地要着力抓好优化经济结构,建立现代产业体系等9方面工作。此时,距国务院将辽宁沿海经济带上升为国家战略还不到50天。在如此短的时间内对东北出台两个战略性政策,这在东北历史上并不多见。     

东北全面振兴辽宁发展的路线及思想解析

东北地区是我国重工业基地的摇篮,对国家作出了巨大贡献。但是,由于各方面的原因导致东北地区发展落后,经济逐步下滑。全面振兴东北老工业基地战略是党和国家领导人的科学决策,本文从战略颁布后辽宁发展的前后变化,并根据习近平总书记2018年9月在东北考察时发表的讲话,探究辽宁地区振兴发展的科学指导思想以及精神内涵。     

谈机械工业在振兴东北老工业基地中的作用

机械工业是一个国家或地区经济发展水平、现代化程度和技术水平的重要标志,是国家经济发展的重要保障,是其它一切经济部门发展的基础。2015年12月30日中共中央政治局召开会议审议通过了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,随着该文件的出台全面振兴东北的经济改革全面打响。机械工业作为我国的支柱产业,在东北地区工业中占有很大的比重,文章就机械工业将会在振兴东北老工业基地中发挥何种作用进行浅要分析。     

引进台资促进东北老工业基地振兴的总体构想

本文从分析东北地区引进台资现状及在振兴老工业基地中的地位作用出发,分别从台湾产业向大陆转移和台商投资趋向,台湾产业发展与东北市场的融合度以及东北地区吸引台资的比较优势等不同角度,分析了台湾产业发展状况及向东北地区扩大投资的可行性, 进而提出了东北地区扩大引进台资的总体构想,其中包括总体目标设想,基本战略考虑,地区合作思路及产业合作方向等,最后,从现时需要出发,提出了东北地区扩大引进台资的10项具体措施。     

新形势下东北地区产业结构调整的路径与建议

如何调整产业结构是推进东北全面、全方位振兴的关键问题。本文在归纳总结东北地区产业结构存在问题的基础上,基于东北区域经济特征,从技术结构、人口结构、能源结构和投资结构四个维度,分析了东北地区产业结构调整存在的问题与面临的挑战,并提出基础能力提升、优化国企国资布局、强化城市群和产业群互动的转型路径和对策建议。     

推进高等教育一体化支撑东北振兴新突破

本文从国内外高等教育一体化的经验出发,总结了国外高等教育一体化和高等教育质量提高的成熟案例,在国家实施东北振兴战略的大背景下,分析了东北地区高等教育的一体化建设特点,提出了未来东北地区通过推进高等教育一体化支撑东北全面振兴取得新突破的路径。